ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, дело №5-1932/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, зарегистрированный по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Службой государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области 21 июня 2022г. проведена проверка, в ходе которой установлено, что на государственной охране состоит объект культурного наследия культурного наследия регионального значения «Дом жилой Феофанова Е.Ф., около 1868 г.» по <адрес> (лит. А) <адрес>. Здание объекта культурного наследия используется как многоквартирный жилой дом с нежилыми помещениями. Помещение № 26 расположено на первом этаже здания, находится в собственности ФИО2. В соответствии с договором от 30.11.2021г. данное помещение было передано на правах аренды ФИО1. Для осуществления деятельности предприятия общественного питания ФИО1 согласовал со службой государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области, администрацией МО «Город Астрахань» информационную конструкцию «Food time. Время поесть». В результате осмотра указанного здания-памятника было установлено, что на его фасадах, кроме согласованной информационной конструкции, располагаются иные конструкции, установленные самовольно. Так на информационную конструкцию «Food time. Время поесть», расположенную на фасадах здания, выходящих на <адрес> установлено два логотипа «На Chile». На фасаде, выходящем на <адрес> установлена конструкция из пластиковых щитов на металлическом каркасе «Hookan Vegas Ваr». На фасаде, выходящем на <адрес>, в крайне правом простенке окон второго этажа размещен рекламный баннер с рекламой «Кафе дворик» и рекламным изображением. Также к фасаду выходящем на <адрес> осуществлен монтаж металлического каркаса для размещения летней площадки кафе. К фасаду здания закреплены поперечные металлические конструкции. Указанные работы проведены ФИО1, что подтверждается письмом ФИО2 от 07.03.2022г. Описанные работы проведены ФИО1 самовольно, без получения письменного разрешения уполномоченного органа охраны объекта культурного наследия, чем нарушил требования пункта 3 части 1 статьи 47.3 Федерального закона №73-ФЗ от 25 июня 2020г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен.

Согласно пункту 1 статьи 33 Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу пункта 1 статьи 45 Закона Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

На основании подпункта 3 пункта 3 статьи 47.2 Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственник объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 указанного закона.

Статьей 210 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Административная ответственность по части 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Судом установлено, что постановлением и.о. руководителя службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области ФИО3 от 17 мая 2019г. №011-П, на государственную охрану как памятник архитектуры регионального значения принят объект «Дом жилой Феофанова Е.Ф., около 1868г.», расположенный по адресу: <адрес>л. Никольская, <адрес> (лит.А)

Исходя из выписки из Единого государственного реестра прав, ФИО2. является сособственником нежилого помещения, расположенного в объекте культурного наследия регионального значения «Дом жилой Феофанова Е.Ф., около 1868 г.» по адресу: <адрес> (лит. А) <адрес>.

Договором аренды нежилого помещения от 30 ноября 2021г., данное помещение было передано на правах аренды ФИО1.

Согласно представленным документам для осуществления деятельности предприятия общественного питания ФИО1 согласовал со службой государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области, администрацией МО «Город Астрахань» информационную конструкцию «Food time. Время поесть».

Однако, в результате осмотра указанного здания-памятника было установлено, что на его фасадах, кроме согласованной информационной конструкции, располагаются иные конструкции, установленные самовольно. Так на информационную конструкцию «Food time. Время поесть», расположенную на фасадах здания, выходящих на <адрес> установлено два логотипа «На Chile». На фасаде, выходящем на <адрес> установлена конструкция из пластиковых щитов на металлическом каркасе «Hookan Vegas Ваr». На фасаде, выходящем на <адрес>, в крайне правом простенке окон второго этажа размещен рекламный баннер с рекламой «Кафе дворик» и рекламным изображением. Также к фасаду выходящем на <адрес> осуществлен монтаж металлического каркаса для размещения летней площадки кафе. К фасаду здания закреплены поперечные металлические конструкции.

Описанные работы проведены ФИО1 самовольно, без получения письменного разрешения уполномоченного органа охраны объекта культурного наследия, чем нарушила требования пункта 3 части 1 статьи 47.3 Федерального закона №73-ФЗ от 25 июня 2020г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом №14 об административном правонарушении от 21 июня 2022г., актом осмотра объекта культурного наследия от 20 апреля 2022г., и другими документами, имеющимися в материалах административного дела.

При назначении наказания суд учитывает личность виновной, характер совершенного административного правонарушения, а также положения ст. 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф внести на имя получателя: межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации, лицевой счет <***>); Р/счет 40№; банк получателя: Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК <адрес> ИНН <***>; КПП 770301001; БИК 024501901; ОКТМО 45382000, КБК 05№ «Административные штрафы, установленные Главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений Центрального банка Российской Федерации (иные штрафы).

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Кировский районный суд г. Астрахани.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, оно будет нести административную ответственность по ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья: