№ 2а-517/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Суровикино Волгоградской области 23 августа 2022 г.
Суровикинский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Е.В. Некрасовой,
при секретаре судебного заседания Е.Б. Минаевой,
с участием прокурора И.В. Чеботарева,
представителя административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний
по Волгоградской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области (далее по тексту ФКУ «ИК №») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на том основании, что ФИО2 по приговору Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25 января 2016 г. осуждён за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Датой окончания срока отбывания наказания является 25 сентября 2022 г.
За время отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно, получил 84 взыскания, не поощрялся, 28 октября 2016 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем после освобождения из исправительного учреждения в отношении осуждённого должен быть установлен административный надзор.
Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на два года и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ «ИК №» ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил, что ФИО2, отбывая наказание за совершение особо тяжкого преступления, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 28 октября 2016 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем необходимо установить административный надзор за осуждённым. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на два года и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что после освобождения намеревается проживать с матерью по адресу: <адрес>.
Прокурор Чеботарев И.В. в судебном заседании дал заключение о том, что административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно копии приговора Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25 января 2016 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчисляется с 26 сентября 2014 г.
Таким образом, ФИО2 отбывает в исправительном учреждении наказание в виде лишения свободы, которое назначено ему за совершение особо тяжкого преступления (часть 5 статьи 15 УК РФ), предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ.
Как видно из копии постановления начальника ФКУ «ИК №» от 28 октября 2016 г., ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку в течение года неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказание, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор (14 сентября 2016 г. – водворение в штрафной изолятор за отказ от работы, 7 октября 2016 г. – водворение в штрафной изолятор за отказ от работы, 28 октября 2016 г. – водворение в штрафной изолятор за отказ от работы).
Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: Правила внутреннего распорядка и требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ нарушает, 84 раза подвергался взысканиям с октября 2014 г. по декабрь 2016 г., с мая 2018 г. по июль 2022 г., последние четырнадцать из которых не сняты и не погашены. Данные взыскания налагались за нарушение режима в штрафном изоляторе и в помещении камерного типа, осуществление межкамерной связи, доклад по форме, изготовление, хранение и пронос запрещенных предметов, препятствие надзору, невыполнение обязанности дежурного по камере, отказ от работы, нарушение распорядка дня, формы одежды, невежливое обращение с администрацией, причинение вреда своему здоровью, отказ выполнять законные требования администрации, оборудование спального места на производственном объекте или в служебном, подсобном помещении. Не поощрялся. С 6 ноября 2020 г. состоит на профилактическом учете по группе № 5 «склонные к совершению суицида и членовредительству». 28 октября 2016 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 31 октября 2016 г. переведен в строгие условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, из которых правильные выводы не делает, не вежлив с представителями администрации. В культурно-массовых мероприятиях участие не принимает. К общественно-полезному труду относится неудовлетворительно, вынужденное безделье не тяготит. Вину в совершенном преступлении, исходя из бесед индивидуального воспитательного характера, признает, искренне не раскаивается. Администрацией исправительного учреждения сделано заключение о том, что ФИО2 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ему целесообразно установить административный надзор.
Таким образом, судом установлено, что освобождаемый 25 сентября 2022 г. из исправительного учреждения ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение срока отбывания назначенного наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор, продолжительность которого, с учётом поведения осуждённого в период отбывания наказания, суд определяет в 2 года.
Принимая во внимание характеристику ФИО2, утверждённую начальником ФКУ «ИК №», сведения о том, что возможно проживание ФИО2 по адресу: <адрес>, установление административному ответчику требуемых административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории – <адрес>, необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Также устанавливая ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, суд полагает, что возложение на ФИО2 данного ограничения позволит обеспечить более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы и намеревающимся проживать в <адрес>, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.
Учитывая, что суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, суд полагает, что ФИО2 также необходимо установить административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Данные выводы суд основывает на том, что приговором Красноармейского районного суда города Волгограда от 25 ноября 2016 г. установлено, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление в ночное время суток в 23 часа 30 минут, а совершению преступления предшествовало распитие административным ответчиком спиртных напитков в кафе. При подобных обстоятельствах установление ФИО2 вышеперечисленных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предотвращению совершения им повторных преступлений и иных правонарушений.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года, который исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Возложить на ФИО2 обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Запретить ФИО2 в течение всего срока административного надзора выезд за пределы <адрес>; пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.
Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2022 г.
Судья Е.В. Некрасова