Дело № 2-80/2025

УИД: 22RS0068-01-2024-004126-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Топорова А.А.,

при секретаре Семашко В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора .... в интересах ФИО2, ФИО3 к комитету жилищно-коммунального хозяйства .... о возложении обязанности по выкупу аварийного жилого помещения, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

.... обратился в суд с иском в интересах ФИО2, ФИО3 к КЖКХ .... о выплате возмещения за жилое помещение.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой .... проведена проверка по жалобе ФИО2 и ФИО3 на бездействие органов местного самоуправления при переселении из аварийного многоквартирного жилого дома.

Установлено, что ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит ...., расположенная по адресу: ...., каждому по 1/3 доли.

Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании жилого дома по .... аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации .... №-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по .... признан аварийным и подлежащим сносу.

С ДД.ММ.ГГГГ в .... действует краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденная постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ №. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ...., не включен в Краевую адресную программу, поскольку признан аварийным после ДД.ММ.ГГГГ.

Техническое состояние ...., является не пригодным для проживания, его эксплуатация не безопасна для находящихся в нем людей и их имущества. Возможности самостоятельно улучшить свои жилищные условия у материального истца не имеется. До настоящего времени мер по выкупу принадлежащей истцам ...., в г Барнауле КЖКХ .... не принято.

На основании изложенного, прокурор просит изъять путем выкупа принадлежащую материальным истцам .... в ....; установить размер возмещения за изымаемую .... в .... в размере 6 370 000 руб.; возложить обязанность на ответчика выплатить материальным истцам в соответствии с 1/3 доли принадлежащей на праве общей долевой собственности возмещение за изымаемую .... в .... в указанном размере; прекратить право собственности материальных истцов на жилое помещение после выплаты возмещения в полном объеме.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ФИО1, ГУФССП России по .....

В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора .... ФИО6 на удовлетворении требований настаивала, пояснила, что выводы проведенной по делу судебной экспертизы стороной истца не оспариваются и просила при вынесении судом решения взять выводы судебной экспертизы за основу.

Материальный истец ФИО3 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования с учетом выводов судебной экспертизы.

В письменных возражениях на иск ответчик указал, что распоряжением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом по адресу: ...., признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам установлен срок для выполнения работ по сносу дома до ДД.ММ.ГГГГ. Возражал против включения в выкупную стоимость убытков в виде расходов на переезд, поскольку данные расходы на момент рассмотрения дела не понесены, просил не устанавливать срок для исполнения решения. Также просили решить вопрос о признании права собственности на квартиру за муниципальным округом после выплаты возмещения.

Материальный истец ФИО2, ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, препятствий к рассмотрению дела не имеется.

Выслушав пояснения материального и процессуального истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: .... на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО2, ФИО3, ФИО7 по 1/3 доли каждому, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН (л.д. 14,15, 49-52).

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что сособственник 1/3 доли в праве общей долевой собственности спорной квартиры ФИО7 умер.

После смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО8 открыто наследственное дело 337981385-72/2024, по которому наследником, принявшим наследство в имуществу умершего является сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действующий с согласия своей матери ФИО10

Как было указано выше ФИО1 был привлечен судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: .... признан аварийным и подлежащим сносу на основании пункта 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16-18).

Распоряжением администрации .... №-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для выполнения работ по сносу до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Постановлением .... № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2025 годы.

Сведений о включении жилого .... в указанную программу не имеется.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности материальных истцов на .... не прекращено, переселение из аварийного жилого помещения, выплата возмещения ФИО2 и ФИО3 не произведены.

Согласно ст.66 Устава городского округа-.... края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № комитет жилищно-коммунального хозяйства .... ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.

Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени .... комитетом жилищно-коммунального хозяйства .....

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является комитет жилищно-коммунального хозяйства .....

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

В данном случае собственник в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрал выплату возмещения стоимости жилого помещения. Соглашения о предоставлении взамен аварийного другого помещения между материальным истцом и ответчиком не достигнуто.

При принятии решения суд также учитывает, что жилой .... в .... признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ, в региональную программу переселения не включен. На протяжении более двух лет с момента признания дома аварийным выплата возмещения взамен аварийного жилого помещения ФИО2 и ФИО3 не произведена, что не отвечает требованиям разумности и справедливости и свидетельствует о бездействии ответчика по защите жилищных прав материального истца.

Таким образом, имеются основания для изъятия путем выкупа у ФИО2 (1/3 доли), у ФИО3 (1/3 доли) принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого помещения по адресу: .... возложения на комитет жилищно-коммунального хозяйства .... обязанности выплатить материальным истцам возмещение за изымаемое жилое помещение, в соответствии с размером долей.

В силу п.7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (раздел II), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

По заключению судебной экспертизы ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» №№, 93/6-2-25 от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения – .... по адресу: ...., с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, по состоянию на дату проведения экспертного исследования с учетом аварийности составляет 5 284 012,67 руб.

Техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на 1994 год оценивается как удовлетворительное, то есть конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации, но требуют некоторого капитального ремонта, который наиболее целесообразен именно на данной стадии. На дату проведения исследования дом признан аварийным на основании технического заключения о состоянии технических конструкций жилого здания по ...., выполненного ООО «Алтайский центр строительно–технических экспертиз» на 2022 год. Общий процент износа строительных конструкций и инженерных коммуникаций жилого дома составляет 61%, т.е. состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а ненесущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций, эксплуатация возможна лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Следовательно, не выполнение капитального ремонта в 1994 году повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.

Размер компенсации .... за не произведенный капитальный ремонт по состоянию на дату первой приватизации (1994 год) в ценах на дату проведения исследования составляет 799 230,64 руб.

Среднерыночная стоимость риэлтерских услуг, услуг по переезду из жилого помещения в пределах .... составляет: услуг агентства по подбору, приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления заключения – 57 143 руб.; услуг по переезду в пределах .... – 11 200 руб.

Учитывая категорию технического состояния строительной конструкции дома (недопустимое), характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, .... помещения общего пользования дома, расположенного по адресу: .... не отвечают требованиям согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, при котором существует опасность для пребывания людей, эксплуатация возможна лишь при проведении охранных мероприятий.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям положений ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы, имеются ссылки на нормативную литературу, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Оснований не доверять заключению судебной экспертизы суд не усматривает. Выводы судебной экспертизы являются обоснованными, полными и непротиворечивыми, сторонами не оспариваются.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое у истцов жилое помещение равен рыночной стоимости имущества с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт 6 083 243,31 руб. (5 284 012,67+799 230,64).

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

С учетом указанных положений закона суд полагает, что расходы на оплату риэлтерских услуг, услуг по переезду, которые может понести истец в связи с изъятием у него жилого помещения для муниципальных нужд, относятся к убыткам и подлежат включению в состав возмещения в соответствии с выводами экспертизы в полном объеме в сумме 68 343 руб. (57 143+11 200).

На основании изложенного, суд удовлетворяет иск и возлагает на комитет жилищно-коммунального хозяйства .... обязанность выплатить ФИО2, ФИО3 возмещение за изымаемое у них жилое помещение, в соответствии с 1/3 доли в праве общей долевой собственности на .... по адресу: ...., в сумме 2 050 528,77 руб. (6 083 243,31+68 343) : 3) в пользу каждого.

Как разъяснено в пп. "л" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Поскольку требования истца направлены на изъятие имущества, то с момента выплаты возмещения за жилое помещение в полном объеме право собственности ФИО2 (1/3 доли), ФИО3 (1/3 доли) в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования городской округ .... на 2/3 доли жилого помещения.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства .... изъять путем выкупа у ФИО2 (1/3 доли), ФИО3 (1/3 доли) на принадлежащее им на праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: .....

Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение признанное аварийным, расположенное по адресу: .... сумме 6 151 586 руб. 31 коп.

Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства .... (ИНН<***>) выплатить ФИО2 (паспорт гражданина РФ 0103 №), ФИО3 (паспорт гражданина РФ 0103 №) в качестве возмещения за изымаемое у них жилое помещение, в соответствии с 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., в размере 2 050 528 руб. 77 коп. в пользу каждого.

Прекратить право собственности ФИО2 (1/3 доли), ФИО3 (1/3 доли) в праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с признанием права собственности на изымаемые 2/3 доли за муниципальным образованием ...., с даты выплаты возмещения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: А.А. Топоров

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.