Решение по делу № 2А-6700/2023 от 06.12.2023 | Пушкинский городской суд (Московская область)

50RS0036-01-2023-008039-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2023 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бляблиной Н.Н.

при секретаре Ляльковой А.Р.,

с участием помощника Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-6700/2023 по административному иску МУ МВД России «Пушкинское» к фио о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Пушкинское» обратилось в Пушкинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к фио о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование своих требований указало то, что фио осужден приговором Коломенского городского суда <адрес> от <дата> по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии строго режима. <дата> освобожден из мест лишения свободы, срок погашения судимости – <дата>. Решением Донского городского суда <адрес> от <дата> в отношении административного ответчика установлен административный надзор, а также ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев выхода на работу в ночное время, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В связи с тем, что фио неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, последовало обращение в суд с указанным административным иском о дополнении административному ответчику административных ограничения в виде:

обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в Группу по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД МУ МВД России «Пушкинское», по адресу <адрес>, каб. №, - с 09.00 часов до 18.00 часов.

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель старший инспектор группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД МУ МВД России «Пушкинское» ФИО1 заявление поддержала по изложенным в административном иске обстоятельствам, просила суд установить в отношении фио дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании административный ответчик административные исковые требования не признал, так как из-за указанных ограничений не сможет работать. Также показал то, что работает около двух месяцев на стройке в <адрес>, работает до 19.00 час., работодатель отказывается представить ему документы об его трудоустройстве, так как он работает неофициально. Нарушил ограничения из-за работы.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, старшего помощника Пушкинского городского прокурора Макревич Л.Н., которая полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, суд считает, что административное исковое заявление МУ МВД России «Пушкинское» к фио о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст.4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, административный ответчик фио осужден приговором Коломенского городского суда от <дата> по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпизода) к трем годам пяти месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 3-7).

Освобожден <дата>, срок погашения судимости <дата>.

Решением Донского городского суда <адрес> от <дата> в отношении административного ответчика установлен административный надзор, а также ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев выхода на работу в ночное время, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (л.д. 8-12).

<дата> административный ответчик поставлен на профилактический учет (л.д. 15)

фио неоднократно в течении года привлекалась к административной ответственности:

<дата> по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев. (л.д. 31-33);

<дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 500 руб. (л.д. 31-33);

<дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ (л.д. 34-35).

Доводы ответчика о том, что ими было допущено нарушение административного надзора в связи с работой не нашли своего подтверждение в ходе рассмотрения дела, так как документы о трудоустройстве суду не представлены, кроме того, фио показал то, что работает около двух месяцев, а административные правонарушения по чт. 19.24 КоАП РФ совершены <дата> и <дата>.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных ограничений административного ограничения в отношении ответчика как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в период административного надзора административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка.

Суд соглашается с предложенным истцом дополнительными административными ограничениями, которые суд находит необходимыми, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, с целью оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от <дата> №-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> №-О-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О др.).

При этом суд отмечает, что ответчик привлечен к административной ответственности в том числе и за нарушения, связанные с неисполнением ограничений по надзору.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Пушкинское» к фио о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

В отношении фио, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, дополнить административные ограничения, установленные решением Донского городского суда <адрес> от <дата> в виде:

запрета помещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>

Судья: