Решение по делу № 2А-8684/2025 от 20.11.2025 | Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

16RS0051-01-2025-015634-96

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Казань Дело №2а-8684/2025

11 ноября 2025 года

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.И.

при секретаре судебного заседания Идиатуллиной Э.М.

с участием представителя административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Дагестанской таможни к ФИО1 о взыскании недоимки по утилизационному сбору и пени,

УСТАНОВИЛ:

Дагестанская таможня (далее – административный истец) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании суммы задолженности по уплате утилизационного сбора и пени. В обоснование административного иска указано, что Дагестанской таможней был проведен таможенный контроль после выпуска товаров в форме проверки там таможенных, иных документов и сведений, представленных при ввозе транспортных средств для личного пользования. Административный ответчик по таможенным приходным ордерам:

-10802040/050523/1000025237/00;

-10802020/290523/1000000915/00;

-10802020/170523/1000000473/00;

-10404050/070623/1000001590/02;

-10802050/230523/1000006960/00;

-10404050/070623/1000001587/00;

-10404050/070623/1000001592/00;

-10404050/180623/1000001711/00;

-10802020/290523/1000000911/00;

-10802020/220523/1000000659/00;

-10404050/270623/1000001853/00;

-10404050/270623/1000001855/00 оформил ввезенные в Российскую Федерацию следующие транспортные средства: KIA SELTOS, VIN <номер изъят>, KIA SORENTO, VIN <номер изъят>, HYUNDAI BAYON, VIN <номер изъят>, HYUNDAI SORENTO, VIN <номер изъят>, HYUNDAI TUCSON, VIN <номер изъят>, HYUNDAI TUCSON, VIN <номер изъят>, HYUNDAI TUCSON, VIN <номер изъят>, HYUNDAI TUCSON, VIN <номер изъят>, KIA SPORTAGE, VIN <номер изъят>, KIA SPORTAGE, VIN <номер изъят>, KIA SPORTAGE, VIN <номер изъят>, KIA SPORTAGE, VIN <номер изъят>.

Таможенным органом по результатам проведенного таможенного контроля был составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № <номер изъят> от 05.11.2024 г.

В ходе аналитической работы таможней направлен запрос в УФНС России по Республике Татарстан от 13.02.2024 г. № 18-15/03303 с целью получения информации о том, является ли ФИО1 индивидуальным предпринимателем, либо руководителем или учредителем организаций и Республике Татарстан с целью получения информации о предоставленных декларациях 3-НДФЛ (в случае подачи).

Согласно полученному ответу от УФНС России по Республике Татарстан от 05.03.2024 г. № <номер изъят> ФИО1 декларации по налогу на доходы физических лиц формы 3-НДФЛ за 2022 и 2023 гг. не представлены. Вместе с тем, в соответствии со сведениями, указанными в ЕГРИП, ФИО1 не является руководителем или учредителем организаций, не является индивидуальным предпринимателем.

В ходе аналитической работы таможней направлен запрос в МВД по РД от 18.01.2024 г. № 18-15/01137 «О запросе информации» с целью получения информации о регистрации, перерегистрации транспортных средств, ввезенных ФИО1 Получен ответ МВД по РД от 24.01.2024 г. № 17/1176 из которого усматривается, что 12 транспортных средств, ввезенных ответчиком были первично зарегистрированы на ФИО1, а затем на других лиц либо оформлялись сразу на других лиц. К письму представлен список транспортных средств с указанием действительных владельцев ввезенных ФИО1 транспортных средств. Также таможней в ходе аналитической работы 19.02.2024 г. № 18-20/03979 направлено письмо в СЭБ УФСБ России по РД с запросом оказания содействия в проведении оперативно-розыскных мероприятий с целью получения информации о том, является ли ФИО1 лицом, осуществляющим перепродажу автомобилей либо ввоз автомобилей по предварительному заказу и оплате («перекупщиком»).

В рамках проверочных мероприятий с учетом количества, ассортимента и сроков оформления товаров, усматривается ввоз товаров не для целей личного пользования. Расчет утилизационного сбора, подлежащего уплате при ввозе транспортных средств не для личных целей приложен к иску. В адрес ФИО1 направлено уведомление об уплате утилизационного сбора и пени от 15.11.2024 г. <номер изъят> в размере 3 264 792, 77 руб. (утилизационный сбор - 2 306 400,00 руб., пени - 958 392,77 руб.), по адресу: 420025, <адрес изъят>. Данное уведомление в добровольном порядке исполнено не было.

В связи с неуплатой плательщиком утилизационного сбора в отношении 12 автотранспортных средств в указанный срок ответчику доначислена сумма рационного сбора и пени по состоянию на 27.02.2025 г., в размере 3 264 792, 77 руб. (утилизационный сбор - 2 306 400,00 руб., пени - 958 392,77 руб.).

Определением Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 27.05.2025 г. (поступило в таможню 05.06.2025 г.) административное исковое заявление таможни возвращено в связи с необходимостью первоначального обращения к мировому суду с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением Мирового судьи судебного участка № 6 по Советскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 24.06.2025 г. (поступило в таможню 04.07.2025 г.) заявление о вынесении судебного приказа возвращено в связи с подсудностью Мировому суду судебного участка № 10 по Советскому судебному району г. Казани Республики Татарстан.

Определением Мирового судьи судебного участка № 10 по Советскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 21.07.2025 г. (поступило в таможню 31.07.2025 г.) отказано в принятии заявления в связи с наличием спора о праве и необходимостью обратиться с административным исковым заявлением.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с административного ответчика доначисленную сумму утилизационного сбора и пени, в размере - 3 264 792, 77 руб. (утилизационный сбор 2 306 400, 00 руб., пени - 958 392,77 руб.) в пользу Дагестанской таможни.

Представитель административного истца на судебное заседание не явился, согласно ходатайству просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражала против искового заявления, представлена письменная позиция, при этом, контр расчет пеней не представлен.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе, для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В силу пункта 3 статьи 24.1 вышеуказанного Федерального закона, плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств (шасси) на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства (шасси) на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1. или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Согласно подпункту 3 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы Союза, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Виды и категории транспортных средств (шасси), в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года №1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утвержден Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 3 раздела 1 Перечня для транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров, ввозимых физическими лицами для личного пользования расчет утилизационного сбора производится путем умножения базовой ставки (20000 рублей) на коэффициент 8,92 и составляет 178400 рублей.

Судом установлено, что Дагестанской таможней был проведен таможенный контроль после выпуска товаров в форме проверки там таможенных, иных документов и сведений, представленных при ввозе транспортных средств для личного пользования.

В ходе проверки установлено, на ФИО1 таможенными органами Российской Федерации оформлено 12 таможенных приходных ордера на уплату утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования на территорию Российской Федерации: KIA SELTOS, VIN <***>, KIA SORENTO, VIN <***>, HYUNDAI BAYON, VIN <номер изъят>, HYUNDAI SORENTO, VIN <номер изъят>, HYUNDAI TUCSON, VIN <номер изъят>, HYUNDAI TUCSON, VIN <номер изъят>, HYUNDAI TUCSON, VIN <номер изъят>, HYUNDAI TUCSON, VIN <номер изъят>, KIA SPORTAGE, VIN <номер изъят>, KIA SPORTAGE, VIN <номер изъят>, KIA SPORTAGE, VIN <номер изъят>, KIA SPORTAGE, VIN <номер изъят>.

В адрес ФИО1 направлено уведомление об уплате утилизационного сбора и пени от 15.11.2024 г. <номер изъят> в размере 3 264 792, 77 руб. (утилизационный сбор - 2 306 400,00 руб., пени - 958 392,77 руб.), по адресу: 420025, <адрес изъят>.

Данное уведомление в добровольном порядке исполнено не было.

Суд отмечает, что в силу пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, таможенный орган определяет, относятся ли товары, перемещаемые через границу таможенного союза к товарам личного пользования, исходя из указанных критериев. В данном случае, суд соглашается с оценкой таможенного органа о ввозе указанных товаров ФИО1 с учетом количества, ассортимента и сроков оформления товаров, усматривается ввоз товаров не для целей личного пользования.

Исходя из этого, к ввезенным ответчиком автомобилям должен применяться коэффициент, 8,92 и 14,08 соответственно – для транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров и свыше 2 000 куб. сантиметров, но не более 3 000 куб. сантиметров и сумма утилизационного сбора на каждый автомобиль составит 175 000 рублей и 278 200 рублей, соответственно (за вычетом оплаченной суммы в размере 3 400 руб.).

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате утилизационного сбора в размере - 3 264 792, 77 руб. (утилизационный сбор 2 306 400, 00 руб., пени - 958 392,77 руб.) в пользу Дагестанской таможни.

Суд отмечает, что Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года №1291 утвержден Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее – Перечень), согласно которому для транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M1 в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории в период подачи ответчиком заявлений и расчетов суммы утилизационного сбора были установлены:

- базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора 20000 рублей;

- коэффициент расчета суммы утилизационного сбора для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя 0,17;

- коэффициент расчета суммы утилизационного сбора для транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров - 8,92;

- коэффициент расчета суммы утилизационного сбора для транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров - 14,08.

Согласно сноске <6> Перечня (в редакции Постановления Правительства РФ от 29.12.2023 № 2407, которое распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления его в силу) для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:

- транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

- транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;

- таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до 29 октября 2023 г. (включительно) и свидетельство о безопасности колесного транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» - до 21 декабря 2023 г.

Согласно полученным в ходе проверки сведениям, ввезенные в Российскую Федерацию транспортные средства в отношении которых ФИО1 был уплачен утилизационный сбор, в течение 12 месяцев с даты оформления таможенных приходных ордеров были зарегистрированы на плательщика утилизационного сбора ФИО1, а затем перерегистрированы на иных лиц, либо сразу на иных лиц, таким образом, не соблюдено условие отнесения транспортных средств к транспортным средствам, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию.

До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена, что дает суду основание полагать, что должник уклоняется от возложенной на него обязанности по уплате недоимки по утилизационному сбору.

Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих об обратном, в силу положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным ответчиком не представлено. Доводы, изложенные представителем административного ответчика основаны на неверном толковании норм права. Стороной административного ответчика избран неверный способ защиты прав. Контр расчёт так же не предоставлен. Срок обращения в суд истцовой стороной не нарушен.

Следовательно, требование административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по таможенным платежам и пени в размере 3 264 792 рублей 77 копеек, из которых: недоимка по утилизационному сбору в размере 2 306 400 рублей, пени за просрочку оплаты утилизационного сбора в размере 958 392 рублей 77 копеек, согласно представленного и не оспоренного расчета, подлежит удовлетворению.

В силу статьи 114 КАС РФ, суд взыскивает с ФИО1 пошлину в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 46 854 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Дагестанской таможни к ФИО1 о взыскании недоимки по утилизационному сбору и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата изъята> года рождения, в пользу Дагестанской таможни задолженность по таможенным платежам и пени в размере 3 264 792 рублей 77 копеек, из которых: недоимка по утилизационному сбору в размере 2 306 400 рублей, пени за просрочку оплаты утилизационного сбора в размере 958 392 рублей 77 копеек.

Взыскать с ФИО1 пошлину в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 46 854 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Р.И. Сафин

Мотивированное решение суда составлено 20 ноября 2025 года

Копия верна судья Р.И. Сафин