Решение по делу № 2А-6876/2021 от 25.10.2023

48RS0001-01-2023-006579-76

Дело № 2а-6876/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023года город Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Даниловой О.И.,

с участием помощника прокурора Моисеевой А.С.,

при секретаре Кудриной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП №8 УМВД России по городу Липецку о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 28.11.2017 г. в отношении ФИО1 был установлен надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 час., без разрешения ОВД по месту жительства или по месту пребывания;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства или по месту пребывания;

- обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Советского районного суда г. Липецка от 07.09.2020 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно, в помещениях и на прилегающей территории кафе, баров, ресторанов, закусочных, рюмочных, а также иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, в том числе на розлив.

Решением Советского районного суда г. Липецка от 18.01.2021 г. ограничение, установленное решением Елецкого городского суда Липецкой области от 28 ноября 2017 года в отношении ФИО1, в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания отменены.

ФИО1 обратился с административным иском к ОП №8 УМВД России по г. Липецку обратился с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, указывая на то, что в настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора.Административный истец работает. Характеризуется положительно. По месту жительства также характеризуется положительно, административных правонарушений не совершал, приводов в полицию не имеет, нарушений административного надзора не допускает.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель заявление поддержали в полном объеме по основаниям, в нем изложенным, указав, что к уголовной и административной ответственности не привлекался, имеет положительные характеристики, все ограничения соблюдал в полном объеме.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что более 5 лет совместно проживает с административным истцом, поведение истца жалоб не вызывает, спиртными напитками не злоупотребляет, работает, по дому помогает.

Представитель административного ответчика ОП №8 УМВД России по г. Липецкув судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Помощник прокурора Советского района г.Липецка Моисеева А.С. в заключении заявленные требования полагала подлежащими удовлетворению.

Выслушав административного истца, представителя административногоистца, свидетеля, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: обустановлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Частями 1,2 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Приказом МВД России от 08 июля 2011 года № 818 утвержден Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Пунктом 2 и 3 части 2 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определены полномочия органов внутренних дел при осуществлении административного надзора, к которым относится: вызывать поднадзорное лицо в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для получения объяснений в устной и (или) письменной форме по вопросам соблюдения им установленных судом административных ограничений и выполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей; проникать беспрепятственно в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

С целью проверки доводов заявителя, судом было исследовано дело об административном надзоре в отношении ФИО1 ОП № 8 УМВД России по г. Липецку.

ФИО1 осужден 18.03.2008 г. приговором Советского районного суда г. Липецка за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в ИК строгого режима, который вступил в законную силу 27.05.2008 г.. 08.12.2017 г. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по ЛО по отбытию наказания.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 28.11.2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в рамках которого установлены административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 6.00 час., без разрешения ОВД по месту жительства или по месту пребывания;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства или по месту пребывания;

Решение вступило в законную силу 17.01.2018 г.

29.08.2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № 8 УМВД России по г. Липецку с заведением административного надзора, предупрежден об ответственности за несоблюдение обязанностей, установленных ФЗ от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему были разъяснены права.

Решением Советского районного суда г. Липецка от 07.09.2020 г. в отношении ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно: в помещениях и на прилегающей территории кафе, баров, ресторанов, закусочных, рюмочных, а также иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, в том числе на розлив (вступило в законную силу 22.09.2020 г.), поскольку 28.04.2020 г. он дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за неисполнение ограничений по решению суда.

ФИО1 просит досрочно прекратить административный надзор, указывая на то, что в настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, работает, характеризуется положительно.

В подтверждение своих доводов ФИО1 предоставил в суд характеристику по месту жительства, подписанную соседями по дому, от 09.06.2023 г., в соответствии с которой они зарекомендовали его с положительной стороны, коммуникабельным, отзывчивым, вежливым, доброжелательным,скандалов не устраивает, без вредных привычек, принимает участие в общественной жизни дома.

Также им были предоставлены документы с места работы, а именно:

- копия справки <адрес> о том, что он действительно работает в данной организации с 15.02.2020 г. по настоящее время, а также копию положительной характеристики.

Участковым истец характеризуется по месту жительства положительно.

Как следует из материалов личного дела после установления ФИО1 дополнительного ограничения (решение Советского районного суда г. Липецка от 07.09.2020 г.) к административной ответственности он не привлекался, решением Советского районного суда г. Липецка от 18.01.2021 г. ограничение, установленное решением Елецкого городского суда Липецкой области от 28 ноября 2017 года в отношении ФИО1, в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания отменены.

Учитывая требования закона, принимая во внимание, что обязательным условием прекращения административного надзора является истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, (поставлен на учет в ОП № 8 29.08.2019г.), следовательно, половина установленного срока истекло и на момент обращения ФИО1 с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Елецкого городского суда Липецкой области от 28.11.2017 г., поднадзорное лицо ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд считает возможным удовлетворить заявление ФИО1 и досрочно прекратить в отношении него административный надзор, установленный решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОП №8 УМВД России по городу Липецку о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Елецкого городского суда Липецкой области от 28.11.2017 г. - удовлетворить.

Прекратить досрочно в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) административный надзор, установленный решением Елецкого городского суда Липецкой области от 28.11.2017 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня принятия.

Судья О.И. Данилова

Мотивированное решение

изготовлено 25.10.2023 г.