Дело 2-242/2022
УИД 35RS0010-01-2022-006285-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ххххх 14 октября 2022 года
Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., Верховцевой Е.А., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя третьего лица БУВ ВО «Никольская районная СББЖ» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области об обязании включить периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве, признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве более 30 лет, обязании установить повышенную фиксированную выплату с момента наступления права на нее,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее - ГУ ОПФР по Вологодской области, ответчик) об обязании включить периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве, а именно: период работы с 15.03.1979 – 17.04.1979 – Пеномский ветучасток, с 23.07.1981-07.04.1986 – Завражский ветучасток - колхоз «Искра Ленина», с 14.06.1986 – 04.02.1988 – колхоз «Искра Ленина» - зоотехник, с 15.03.1991 – 10.07.1997 – Завражский ветучасток, с 03.12.201- 18.03.2022 – Завражский ветучасток, с 01.11.2005- 30.05.2011 – Завражский ветучасток, с 15.03.2017 по настоящее время Переселенческий ветучасток ООО «Родина».
В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном варианте просил признать за ним право на повышенную фиксированную выплату в связи с работой в сельском хозяйстве более 30 лет, установить указанную выплату с момента наступления права на нее, включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающем право на повышение фиксированной выплаты, периоды, указанные в справке по стажу: с 15.06.1974 по 15.08.1974, с 07.08.1989 по 11.12.1989, с 05.02.1991 по TOC \o "1-5" \h \z 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.04.1994, с 01.02.1994 по 31.07.1994, с 01.08.1994 по 31.07.1995, с 01.08.1995 по 02.06.1997, с 03.06.1997 по 25.06.1997, с 23.01.1998 по 30.06.2000, с 01.08.2000 по 24.09.2000, с 02.12.2000 по 01.03.2001, с 04.03.2001 по 08.03.2001, с 11.03.2001 по 12.03.2001, с 15.03.2001 по 26.03.2001, с 28.03.2001 по 31.03.2001, с 01.05.2001 по 23.05.2001, с 15.03.2017 по 13.09.2019 года, с 21.04.2020 по 31.08.2020 года, с 01.09.2020 по 15.08.2022, что составляет 14 лет 05 месяцев 12 дней. Также просит включить в стаж работы в сельском хозяйстве работу в качестве ветеринарного фельдшера Завражского ветеринарного пункта по совместительству с 08.08.2011 по 30.06.2015, 3 года 10 месяцев 23 дня.
В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержал указанным в иске основаниям, просил их удовлетворить. Показал, что он все эти годы проживал в сельской местности, в д. ххххх, его трудовой стаж на работах сельскохозяйственной направленности составляет более 30 лет. В настоящее время он не работает, трудовой договор с БУВ ВО «Никольская райСББЖ» расторгнут 26.09.2022. С учетом зачтенных на момент рассмотрения дела 14.10.2022 в судебном заседании ответчиком периодов его работы в сельском хозяйстве, что следует из ответа ответчика от 11.10.2022 на запрос суда, вновь уточнил исковые требования, просил зачесть только периоды его работы в сельском хозяйстве, не зачтенные ответчиком, а именно с 15.03.2017 по 13.09.2019 (02-05-29), с 21.04.2020 по 31.08.2020 (00-04-11), с 01.09.2020 по 15.08.2022 (01-11-15) – в качестве заведующего Переселенческим ветпунктом БУВ ВО «Никольская райСББЖ», а также с 08.08.2011 по 30.06.2015 (03-10-23) - по совместительству в качестве ветеринарного фельдшера Завражского ветеринарного пункта филиала БУВ ВО «Вологодская облСББЖ» «Никольская райСББЖ».
Представитель истца ФИО2 пояснил, что при зачете периодов работы, которые просит включить ФИО1 и зачтенных ранее ответчиком, стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве будет превышать 30 лет.
Представитель ответчика ГУ ОПФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указали, что ФИО1 состоит на учете в ОПФР по Вологодской области, является получателем страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии. Часть периодов заявленных в исковом заявлении уже включена в стаж работы в сельском хозяйстве, а именно: 15.03.1979 по 16.04.1979 – Пеномский ветучасток; 23.07.1981-19.05.1983, 26.05.1983-07.4.1986 – Завражский ветучасток колхоз «Искра Ленина»; 14.06.1986-04.02.1988 – колхоз зоотехник, 03.12.2001-04.03.2002 – Завражский ветучасток; 01.11.2005-30.05.2011 – Завражский ветучасток. Распоряжением № ХХ ОПФР по Вологодской области ФИО1 произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости. Согласно ч. 14 ст. 17 ФЗ-400, лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии. В настоящее время ФИО1 продолжает работать, осуществляет трудовую деятельность в «Никольской районной станции по борьбе с болезнями животных». По мнению ответчика при включении судом спорных периодов работы в сельском хозяйстве, стажа истца недостаточно для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, с учетом включения спорных периодов, продолжительность работы ФИО1 в сельском хозяйстве составит 24 года 11 месяцев 29 дней. Просят ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело без участия их представителя.
Из ответа ОПФР по Вологодской области от 11.10.2022 на запрос суда следует, что ответчиком в стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 включены следующие периоды: 15.06.1974-15.08.1974 колхоз «Искра Ленина» (0-2-1); 15.03.1979-16.04.1979 Пеномский ветучасток - ветсанитар (0-1-2) 23.07.1981-19.05.1983 Переселенческий ветпункт — ветсанитар (1-9-27) 26.05.1983-31.03.1984 Завражская ветлечебница - ветфельдшер (0-10-5) 01.04.1984-07.04.1986 Завражская ветлечебница - заведующей ветучастком (2-0-7); 14.06.1986-04.02.1988 колхоз «Искра Ленина» - помощник зоотехника (1-7-21); 07.08.1989-11.12.1989 колхоз «Искра Ленина» - оператор машинного доения (0-4-5); 05.02.1991 -31.01.1994 Переселенческий ветпункт - заведующий (2-11-26); 01.02.1994-25.06.1997 Завражская ветлечебница - ветфельдшер, заведующий (3-4-25); Завражская ветлечебница - врач-эпизоотолог, согласно трудовой книжке работал с 23.01.1998 по 14.05.2001 (не включены в стаж прогулы); 23.01.1998-30.06.2000 (2-5-8); 01.08.2000-24.09.2000 (0-1-24); 02.12.2000-01.03.2001 (0-3-0); 04.03.2001-08.03.2001 (0-0-5); 11.03.2001-12.03.2001 (0-0-2); 15.03.2001-26.03.2001 (0-0-12); 28.03.2001-31.03.2001 (0-0-4) 03.12.2001-04.03.2002 - Никольская ветстанция - заведующий Завражской ветлечебницей (0-3-2). 01.11.2005-09.05.2011 Никольская рай СББЖ – заведующий Завражским ветпунктом (5-6-29). Продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве 22 года 00 месяцев 26 дней.
Представитель третьего лица бюджетного учреждения ветеринарии Вологодской области «Никольская районная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО3 в суде вопрос удовлетворения иска оставляет на усмотрение суда, при этом подтвердил, что Плотников в указанные в иске периоды работал в сельском хозяйстве.
Представитель третьего лица, Управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве сообщил суду, что в соответствии с постановлением Губернатора Вологодской области от 17.01.2012 № 11 «Об изменениях в структуре органов исполнительной государственной власти области» со 2.04.2012 создано Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области. До 02.04.2012 функции и полномочия учредителя государственных учреждений ветеринарии области осуществлял Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области. До 2004 года учредителем государственных учреждений ветеринарии являлось Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. На основании приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 08.08.2003 № 1190 29 федеральных государственных учреждений ветеринарии, в том числе и ФГУ «Никольская районная станция по борьбе с болезнями животных» ликвидированы. Приказом Департамента сельского хозяйства области от 14.01.2004 № 4 создано государственное учреждение «Вологодская областная станция по борьбе с болезнями животных» с входящими в ее состав 28 филиалами.
Представитель третьего лица, Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве сообщил суду, что до 02.04.2012 Никольская станция по борьбе с болезнями животных являлось учреждением, подведомственным Департаменту сельского хозяйства и продовольственных ресурсов, а после - Управлению ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области.
Заслушав лиц участвующих в деле, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно части 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
При выезде граждан, указанных в части 14 ст.17 Закона №400-ФЗ, на новое место жительства за пределы сельской местности повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренное частью 14 настоящей статьи, не устанавливается (Часть 15 ст. 17 Закона №400-ФЗ).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ (ч. 16 ст. 17 Закона №400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», в котором в разделе «Животноводство» (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство) включены должности: ветеринарный врач, ветеринарный фельдшер.
В соответствии с Типовым Положением о ветеринарном участке и ветеринарном пункте государственной ветеринарной сети, утвержденным Министерством сельского хозяйства СССР 20.05.1971, ветеринарный участок является лечебно-профилактическим учреждением государственной ветеринарной сети. Основной задачей ветеринарного участка является организация и осуществление ветеринарных мероприятий, направленных на обеспечение развития животноводства и повышение его продуктивности в колхозах и других хозяйствах зоны деятельности участка.
Письмом Главного управления по производству и переработке продукции животноводства с государственной ветеринарной инспекцией от 28.12.1987 № 17-5/4-1676 всем ветеринарным отделам Госагропромов АССР, агропромов краев и областей направлены квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов ветеринарного обслуживания для последующего использовании их при проведении аттестации.
Указанным письмом к должностным обязанностям ветеринарного врача и ветеринарного фельдшера отнесено проведение профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий по предупреждению заболеваний и падежа животных, а также заболевшего скота и птицы. На указанных специалистов возложены обязанности: следить за соблюдением требований Ветеринарного устава СССР, осуществлять контроль за санитарным состоянием кормов, пастбищ, мест водопоя животных, помещений, оборудования и инструмента, обеспечение проведения санитарной обработки животноводческих помещений.
В соответствии с постановлением Губернатора Вологодской области от 17.01.2012 № 11 «Об изменениях в структуре органов исполнительной государственной власти области» со 2.04.2012 создано Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области. До 02.04.2012 функции и полномочия учредителя государственных учреждений ветеринарии области осуществлял Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области. До 2004 года учредителем государственных учреждений ветеринарии являлось Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст принят и введен в действие с 01.01.2003 «Общероссийский классификатор видов экономической деятельности» (утратил силу с 01.01.2017), в котором под ветеринарной деятельностью понимается деятельность, связанная с лечением и контролем за состоянием здоровья сельскохозяйственных и домашних животных, деятельность скорой помощи для животных. Эта деятельность осуществляется квалифицированными ветеринарами в ветеринарных лечебницах, а также при посещении ферм и в других местах.
В соответствии со статьей 143 Трудового кодекса РФ тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов.
Постановлением Правительства РФ от 31.10.2002 N 787 установлено, что Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (далее - ЕКС) состоит из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих.
Указанным справочником предусмотрено, что на территории РФ в настоящее время действует Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 19.07.1983 N 156/15-28 "Об утверждении раздела "Работы и профессии рабочих в животноводстве" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 70)", в котором указаны требования к санитару ветеринарному, основной обязанностью которого является оказание помощи ветеринарному врачу.
Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» образована Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, которой переданы функции по контролю и надзору Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, с отнесением ее в ведение данного Министерства.
Согласно Положению, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 327 Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения)", функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.
В настоящее время приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.02.2012 N 126н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников сельского хозяйства», который предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления работниками организаций сельскохозяйственной сферы деятельности независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Указанным Единым квалификационным справочником к должностям специалистов, занятых в сфере сельского хозяйства отнесены ветеринарный врач, ветеринарный фельдшер, к должности руководителей, занятых в сфере сельского хозяйства отнесен заведующий ветеринарным участком.
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих раздел "Квалификационные характеристики должностей работников сельского хозяйства" служит ориентиром для правильного подбора и расстановки кадров, непосредственно связанных с сельским хозяйством, таких как агроном, агрохимик, бактериолог, ветеринарный врач, зоотехник и прочее.
Анализ вышеприведенных нормативных правовых актов позволяет суду прийти к выводу, что ветеринарное обслуживание изначально было включено в отрасль сельское хозяйство, основными задачами ветеринарных специалистов было проведение профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий в отношении животных, их лечение, контроль над соблюдением требований санитарной обработки животноводческих помещений. Структурные подразделения Никольской станции по борьбе с болезнями животных, были территориально расположены по месту нахождения колхозов и совхозов района с целью эффективной деятельности ветеринарных специалистов на территории колхозов. Наделяя ветеринарных специалистов соответствующими полномочиями, законодатель возлагал обязательность исполнения их указаний по вопросам предупреждения и ликвидации болезней животных на всех работников хозяйства и граждан, проживающих на обслуживаемой территории. Этим объяснялось необходимость отнесения ветеринарной службы к государственной службе, в целях формирования единой политики в области борьбы с болезнями животных. Создание государственного учреждения «Никольская станция по борьбе с болезнями животных» происходило на основании ведомственного акта Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ, все изменения в Устав учреждения вносились заместителем министра сельского хозяйства, последующая реорганизация учреждения происходила под контролем Департамента сельского хозяйства Вологодской области. Законом «О ветеринарии» определено, что все нормативные документы в области деятельности ветеринарных специалистов разрабатываются и утверждаются Министерством сельского хозяйства РФ, осуществляющим контроль деятельности существующей ныне Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Единым квалификационным справочником 2012 года к должностям специалистов, занятых в сфере сельского хозяйства отнесены ветеринарный врач, ветеринарный фельдшер, к должности руководителей, занятых в сфере сельского хозяйства отнесен заведующий ветеринарным участком.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, с 02.03.2018 является получателем страховой пенсии по старости. 02.06.2021 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, как лицу, проработавшему 30 календарных лет в сельском хозяйстве.
Рассмотрев обращение ФИО1, Пенсионный орган отказал в перерасчет пенсии, сославшись на то, что стаж работы в сельском хозяйстве составляет 13 лет 10 месяцев 28 дней.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ (ТК РФ), п.п. 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что ххххх
Распоряжением № ХХ ОПФР по Вологодской области ФИО1 произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости. Страховая пенсия по старости составляет 12477 рублей 81 коп., в том числе страхования пенсия 5913,50 руб., фиксированная выплата 6564,31 руб.
Из ответа ответчика на запрос суда от 11.10.2022 следует, что в стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 включены следующие периоды: 15.06.1974-15.08.1974 колхоз «Искра Ленина» (0-2-1); 15.03.1979-16.04.1979 Пеномский ветучасток - ветсанитар (0-1-2); 23.07.1981 -19.05.1983 Переселенческий ветпункт — ветсанитар (1-9-27); 26.05.1983-31.03.1984 Завражская ветлечебница - ветфельдшер (0-10-5); 01.04.1984-07.04.1986 Завражская ветлечебница - заведующий ветучастком (2-0-7); 14.06.1986-04.02.1988 колхоз «Искра Ленина» - помощник зоотехника (1-7-21); 07.08.1989-11.12.1989 колхоз «Искра Ленина» - оператор машинного доения (0-4-5); 05.02.1991 -31.01.1994 Переселенческий ветпункт - заведующий (2-11 -26); 01.02.1994-25.06.1997 Завражская ветлечебница - ветфельдшер, заведующий (3-4-25); Завражская ветлечебница — врач-эпизоотолог, согласно трудовой книжке работал с 23.01.1998 по 14.05.2001 (не включены в стаж прогулы); 23.01.1998-30.06.2000 (2-5-8); 01.08.2000-24.09.2000 (0-1-24); 02.12.2000- 01.03.2001 (0-3-0); 04.03.2001-08.03.2001 (0-0-5); 11.03.2001 -12.03.2001 (0-0-2); 05.03.2001-26.03.2001 (0-0-12); 28.03.2001-31.03.2001 (0-0-4); 03.12.2001- 04.03.2002 - Никольская ветстанция - заведующий Завражской ветлечебницей (0-3-2).
Согласно трудовой книжке работал с 03.12.2001 по 18.03.2002, с 05.03.2002 по 18.03.2002 прогулы не включены в стаж.
01.11.2005-29.05.2011 Никольская райСББЖ - заведующий Завражским ветпунктом (5-6-29). Продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве 22 года 00 месяцев 26 дней.
Таким образом, вышеперечисленные периоды работы ФИО1 (за исключением прогулов) добровольно включены ответчиком в стаж работы в сельском хозяйстве, за исключением периодов, которые истец просит включить в стаж: с 15.03.2017-13.09.2019, с 21.04.2020-31.08.2020, с 01.09.2020 по 15.08.2022, всего 4 года 9 месяцев 25 дней. При этом Плотников и его представитель решили не заявлять к зачету период с 16.08.2022 по 29.09.2022, считая, что истцу достаточно ранее заявленных периодов.
Согласно копии приказа БУВ ВО «Никольская рай СББЖ» от 29.09.2022, с 26.09.2022 прекращено действие трудового договора с ФИО1 по совместительству в должности заведующего ветпунктом от 21.04.2020.
В судебном заседании установлено, что в период работы в должности водителя автомобиля в 116 ОП филиала № 5 КУ пожарной безопасности Вологодской области ФИО1 работал по совместительству с 08.08.2011 по 30.06.2015 ветфельдшером Завражского ветпункта, что подтверждается приказом о приеме на работу № ХХ от 08.08.2011, копией трудового договора № ХХ от 08.08.2011, приказом о прекращении трудового договора № ХХ от 30.06.2015, табелями учета использования рабочего времени, согласно которым ФИО1 работал 4 часа в день, справкой начальника «Никольской районной станции по борьбе с болезнями животных» от 10.10.2022, согласно которой в период с 08.08.2011 по 30.06.2015 страховые взносы за ФИО1 на обязательное пенсионное страхование начислены и выплачены в полном объеме. По мнению суда, период работы с 08.08.2011 по 30.06.2015 (03 года 10 месяцев 23 дня) также подлежит включению в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве, так как документально нашел подтверждение факт работы истца в должности ветфельдшера Завражского ветпункта. Всего подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве 8 лет 8 месяцев 18 дней (04-09-25+03-10-23). Указанные периоды, по мнению суда, необоснованно не включены истцу в стаж работы в сельской местности.
Установленные судом периоды трудовой деятельности истца в сельском хозяйстве в совокупности с неоспариваемым периодом 22 года 00 месяцев 26 дней образуют продолжительность трудового стажа истца в сельском хозяйстве более 30 лет (22-00-26 + 08.08.18=30-09-14).
Требование истца обязать ответчика установить ему повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% также подлежит удовлетворению, поскольку истец проработал не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и в настоящее время не работает, что подтверждается приказом о прекращении трудового договора от 26.09.2022, записью в трудовой книжке о расторжении трудового договора по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
уточненные исковые требования ФИО1 (паспорт № ХХ) к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (ИНН № ХХ), об обязании включить периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве и признании за истцом права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве более 30 лет, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области включить ФИО1 в стаж его работы в сельском хозяйстве периоды работы:
с 15.03.2017 по 13.09.2019 (02-05-29), с 21.04.2020 по 31.08.2020 (00-04-11), с 01.09.2020 по 15.08.2022 (01-11-15) – в качестве заведующего Переселенческим ветпунктом БУВ ВО «Никольская райСББЖ», всего 4 года 9 месяцев 25 дней.
с 08.08.2011 по 30.06.2015 (03-10-23) - по совместительству в качестве ветеринарного фельдшера Завражского ветеринарного пункта филиала БУВ ВО «Вологодская облСББЖ» «Никольская райСББЖ». Всего включить в стаж работы в сельском хозяйстве 8 лет 8 месяцев 18 дней (04-09-25+03-10-23).
Признать за ФИО1 право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве более 30 лет и обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области установить указанную повышенную фиксированную выплату с момента наступления права на нее.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21.10.2022
Судья А.И. Пожилов