Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2023 года
Дело №2а-217/2023
УИД: 83RS0001-01-2023-000004-11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Нарьян-Мар
13 февраля 2023 года
Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Абанникова А.В.,
при секретаре судебного заседания Главатских А.А.,
с участием прокурора Гладкобородова К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению первого заместителя прокурора Ненецкого автономного округа о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
первый заместитель прокурора Ненецкого автономного округа обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Требования мотивировал тем, что прокуратурой Ненецкого автономного округа проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что на интернет-страницах по сетевым адресам: https://rusdosug-com.com, https:// spb.rusdosug.xyz/, https://b.rusdosug.club/, https://spb24.prostitutki-24.love/, https://msk5.moswom.com/, https://okt.sibirki.su/, https://sex5.sexsurgut.sex/ размещена запрещенная информация, рекламирующая предоставление интимных услуг проститутками, содержащие элементы порнографического характера, что является нарушением действующего законодательства. Вход на сайты свободный. Рассматриваемые страницы не включены в реестр запрещенной информации.
Просит признать информацию, размещенную на интернет-сайте информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Прокурор Гладкобородов К.А. в судебном заседании требования поддержал. Исковое заявление просил удовлетворить частично, поскольку сайт https://okt.sibirki.su/ в настоящее время не доступен и внесен в соответствующий реестр по решению Хангаласского районного суда – Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве против удовлетворения заявленных в иске требований не возражал. Указал, что сайт https://okt.sibirki.su/ не доступен, доступ ограничен решением Хангаласского районного суда – Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «"Интернет" обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети "Интернет".
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
На основании статьи 15 указанного Закона на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со статьей 15.1 данного Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения.
В силу п.п. 2, 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, содержащая информацию порнографического характера.
Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой административную ответственность. предусмотренную статьей 6.17 КоАП РФ.
Статьей 6.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.
Судом установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по сетевым адресам: https://rusdosug-com.com, https:// spb.rusdosug.xyz/, https://b.rusdosug.club/, https://spb24.prostitutki-24.love/, https://msk5.moswom.com/, https://sex5.sexsurgut.sex/ размещена запрещенная информация, рекламирующая предоставление интимных услуг проститутками, содержащие элементы порнографического характера. Посетить указанные сетевые адреса может любой желающий без предварительной регистрации и пароля.
Подобная информация подрывает государственную, социальную политику, направленную на защиту материнства, детства и семьи, оказывают негативное воздействие на психическое состояние несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей, подрывает моральные устои, отторгает от традиционных нравственных ценностей, что противоречит целям государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей. в том числе и их защите от этих фактов.
В настоящее время указанные страницы в сети "Интернет" в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено не внесены.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанная информация является запрещенной на территории Российской Федерации, в связи с чем требования первого заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в этой части подлежат удовлетворению.
Вместе с тем по информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу страница сайта https://okt.sibirki.su/ не доступна, доступ ограничен решением Хангаласского районного суда – Республики Саха (Якутия) от 14.12.2022. Следовательно, оснований для удовлетворения требований в данной части не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Разрешая дело, суд учитывает, что в иске прокурором приведено надлежащее обоснование обращения с административным исковым заявлением в суд по настоящему делу в защиту прав неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил :
административное исковое заявление первого заместителя прокурора Ненецкого автономного округа о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить частично.
Признать информации, размещенные на интернет-страницах по сетевым адресам: https://rusdosug-com.com, https:// spb.rusdosug.xyz/, https://b.rusdosug.club/, https://spb24.prostitutki-24.love/, https://msk5.moswom.com/, https://sex5.sexsurgut.sex/ информацией, распространение которых на территории Российской Федерации запрещено.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.
Председательствующий А.В. Абанников