Дело №а-2737/2023 (2а-7296/2022)
УИД: 23RS0№-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 06 февраля 2023 года
Адлерский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Танова Х.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> к судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО4, <адрес>ному отделению судебных приставов <адрес> ГУ ФССП по <адрес>, ГУ ФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обратилось в суд с судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО4, ГУ ФССП по <адрес> в котором просит: приостановить действие оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора с Управления Росреестра по <адрес> в размере 50 000 рублей и установлении нового срока исполнения, приостановить действие оспариваемого постановления судебного става-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4, от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения требований по исполнительному производству №-ИП, приостановить исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4 на основании исполнительного документа исполнительного листа серии ФС №, выданного Адлерским районным судом <адрес> края по делу № в отношении должника - Управления Росреестра по <адрес>, адрес должника: <адрес>, признать постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора с Управления Росреестра по <адрес> в размере 50 000 рублей и установлении нового срока исполнения незаконным, отменить постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора с Управления Росреестра по <адрес> в размере 50 000 рублей и установлении нового срока исполнения, признать постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения требований по исполнительному производству №-ИП незаконным, отменить постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУ ФССП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения требований по исполнительному производству №-ИП, освободить Управление Росреестра по <адрес> от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП,
В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, просит административной иск удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав Адлерского РОСП <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате и времени судебного заседания, судебной повесткой, что подтверждено отчетом о вручении адресату.
Представитель административного ответчика <адрес> отделения судебных приставов <адрес> в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания, судебной повесткой, что подтверждено отчетом о вручении адресату.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания, извещался надлежащим образом.
Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания, судебной повесткой, что подтверждено уведомлением о вручении.
Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание не явился о дате и времени извещался в установленном законом порядке.
В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:
ДД.ММ.ГГГГ в Адлерский отдел <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по адресу: <адрес> (далее также - Адлерский отдел <адрес> Росреестра по <адрес>) поступило постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 50 ООО рублей и установлении нового срока исполнения за неисполнение требований исполнительного документа, выданного Адлерским районным судом <адрес> края к делу №, которым Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> предписано снять с кадастрового учёта и аннулировать сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0404005:1724, поставить на ГКН земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404005:1709 по сведениям проведённой экспертизы по заявлению ФИО1 без согласования с заинтересованными лицами, установить границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404005:1709 по сведениям проведённой экспертизы без истребования дополнительных документов и согласований, поставить на ГКК земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404005:1697 по сведениям проведённой экспертизы по заявлению ФИО1 без согласования с заинтересованными лицами, установит границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404005:1697 по сведениям проведённой экспертизы без истребования дополнительных документов и согласований.
Так же судебным приставом- исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований по исполнительному производству №-ИП. Установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, так как должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не исполнены.
Однако основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав указаны в части 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ.
В соответствии с указанной нормой, одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
При этом указанные документы должны быть поданы в порядке, установленном ст. 18 Закона № 218-ФЗ
Согласно части 8 статьи 15 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объект недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя осуществляются в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
При этом действует общий порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, включающий в себя прием необходимых документов.В части же снятия данного земельного участкам с кадастрового учёта ФИО1 по соответствующему заявлению, поданному в Управление Росреестра по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было отказано (КУВД-001/2021- 26519876/3), в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404005:1724 имеет зарегистрированное право собственности, в связи с чем; без прекращения права собственности на данный земельный участок, невозможно снять его с учета, однако в резолютивной части представленного Решения суда отсутствует информация о прекращении права собственности на участок 23:49:0404005:1724. Таким образом, исполнить представленное Решение суда, без дополнительных разъяснений не представляется возможным.
Так в связи с указанным ФИО1 обратился в Адлерский районный суд <адрес> за разъяснением Решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, однако в разъяснении в части прекращения прав на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404005:1724 ему было отказано, так как вопрос о прекращении права собственности на этот земельный участок не являлся предметом судебного разбирательства.
Таким образом, решение суда в части снятия с кадастрового учёта неисполнимо, вместе с тем, исполнено в максимально возможных пунктах.
Как видно из представлены, сведений у Управления отсутствуют сведения о поступлении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4 на основании исполнительного документа и с исполнительного, листа серии ФС №, выданного Адлерским районным судом <адрес> края по делу №.
Однако возбуждение исполнительного производства №-ИП осуществлено не по месту нахождения должника.
Так исполнительное производство возбуждено по месту нахождения Адлерского отдела <адрес> Росреестра по <адрес> (354340, <адрес>), несмотря на то, что должник Управление Росреестра по <адрес>, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, находится по адресу: <адрес>.
Таким образом, исполнительное производство в отношении должника в силу требований части 3 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежало возбуждению по месту нахождения Управления Росреестра по <адрес>, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ - 350063, <адрес>.
Из указанного следует, что возбуждение исполнительного производства и применение мер принудительного исполнения осуществлено не по месту нахождения должника.
Вместе с тем при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения, а также постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения вышеуказанные обстоятельства судебным приставом-исполнителем не были приняты во внимание.
В соответствии со статьей 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностные лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействие либо отказа в отводе. Липом, не извещенным о времени и месте совершен;!:; действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Административными ответчиками доказательств опровергающих доводы административного иска не представил.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 9 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> к судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО4, <адрес>ному отделению судебных приставов <адрес> ГУ ФССП по <адрес>, ГУ ФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора – удовлетворить.
Приостановить действие оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора с Управления Росреестра по <адрес> в размере 50 000 рублей и установлении нового срока исполнения.
Приостановить действие оспариваемого постановления судебного става-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4, от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения требований по исполнительному производству №-ИП.
Приостановить исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4 на основании исполнительного документа исполнительного листа серии ФС №, выданного Адлерским районным судом <адрес> края по делу № в отношении должника - Управления Росреестра по <адрес>, адрес должника: <адрес>.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора с Управления Росреестра по <адрес> в размере 50 000 рублей и установлении нового срока исполнения незаконным.
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора с Управления Росреестра по <адрес> в размере 50 000 рублей и установлении нового срока исполнения.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения требований по исполнительному производству №-ИП незаконным.
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУ ФССП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения требований по исполнительному производству №-ИП.
Освободить Управление Росреестра по <адрес> от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП,
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд <адрес> в течение месяца.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья
Адлерского районного суда <адрес> Х.А. Танов