Дело № 5-873/2023

УИД № 78RS0006-01-2023-000674-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 ноября 2023 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Д.Ю. Шмелева,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 206 Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Кристалин» (далее ООО «Кристалин»), ИНН <***>, КПП 780401001, ОГРН <***>, ОКПО 19853449, дата регистрации в качестве юридического лица 16 октября 2017 года, место нахождения: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кристалин» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:

26 августа 2022 года на Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни таможенным декларантом ООО «Кристалин» представлена декларация на товары № с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, заявленным в декларации на товары №: отправителем товара является компания «SHENZEN HONGXIN RUIDA IMPORT&EXPORT CO., LTD», КНР; получателем товара, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ООО «Кристалин» (ИНН <***>, КПП 780401001, ОГРН <***>, ОКПО 19853449, дата регистрации в качестве юридического лица 16 октября 2017 года, место нахождения: <адрес>); товар в а/м №: «изделие, прессованное из природного минерала пирофиллита...», в количестве 100 штук, весом брутто 135 кг., весом нетто 115 кг.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №), в ходе которого установлено, что фактическое количество товара, превышает заявленное в декларации на товары № на 105 штук.

Таким образом, в бездействии ООО «Кристалин» усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель ООО «Кристалин» - не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствии законного представителя ООО «Кристалин».

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ООО «Кристалин» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в частности:

декларацией на товары №, в которой указано, что отправителем товара является компания «SHENZEN HONGXIN RUIDA IMPORT&EXPORT CO., LTD», КНР; получателем товара, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ООО «Кристалин», ИНН <***>, КПП 780401001, ОГРН <***>, ОКПО 19853449, дата регистрации в качестве юридического лица 16 октября 2017 года, место нахождения: <адрес>; товар в а/м №: «изделие, прессованное из природного минерала пирофиллита...», в количестве 100 штук, весом брутто 135 кг., весом нетто 115 кг.;

инвойсом № от 24 декабря 2021 года;

актом таможенного досмотра № 10216110/280822/101141 от 27 августа 2023 года, из которого следует, что инспектором ОТО и ТК таможенного поста Лесной порт Балтийской таможни ФИО2, в присутствии декларанта ООО «Кристалин» СПЕЙ ПО ТО ФИО3, с применением технического средства фото- и видеофиксации, а также весов для взвешивания, проведен таможенный досмотр товара ООО «Кристалин», в ходе которого обнаружен товар, количество которого превышает заявленный в декларации №, а именно: «изделие, прессованное из природного минерала пирофиллита...», в количестве 100 штук, весом брутто 135 кг., весом нетто 115 кг, превышает заявленный на 105 штук;

протоколом изъятия вещей и документов от 09 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении № 10216000-001604/2022, из которого следует, что старший инспектор ОТО и ТК таможенного поста Лесной порт Балтийской таможни ФИО4, с использованием технического средства фото- и видеофиксации, в присутствии понятых со склада ПЗТК АО «Петролеспорт» изъял товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-001604/2022, а именно товар: «изделие, прессованное из природного минерала пирофиллита...» в количестве 104 штуки, весом брутто 57 кг.;

актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 09 сентября 2022 года, согласно которому старший инспектор ОТО и ТК таможенного поста Лесной порт Балтийской таможни ФИО4, передал на ответственное хранение на склад ООО «Валро», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б, К, товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-001604/2022, а именно: товар «изделие, прессованное из природного минерала пирофиллита...», в количестве 2 грузовых мест, весом брутто 57 кг.;

протоколом о взятии проб и образцов от 09 сентября 2022 года, из которого следует, старший инспектор ОТО и ТК таможенного поста Лесной порт Балтийской таможни ФИО4, в присутствии понятых, с использованием технического средства фото- и видеофиксации для проведения экспертизы произвел взятие проб и образцов товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № 10216000-001604/2022: товар «изделие, прессованное из природного минерала пирофиллита...», в количестве 1 штуки, весом брутто 0,5 кг.;

заключением эксперта № от 01 декабря 2022 года, согласно выводам которого, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № 10216000-001604/2022 по состоянию на 26 августа 2022 года на территории Российской Федерации составила 75861, 24 (семьдесят пять тысяч восемьсот шестьдесят один) рубль 24 копейки;

актом приема-передачи вещей на ответственное хранение 09 декабря 2022 года, согласно которому старший инспектор ОТО и ТК таможенного поста Лесной порт Балтийской таможни ФИО4, передал на ответственное хранение на склад ООО «Валро», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б, К, товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-001604/2022 а именно: «изделие, прессованное из природного минерала пирофиллита...» в количестве 1 штуки;

фотоматериалами и видеозаписями, на которых зафиксированы процессуальные действия, произведенные в рамках производства по делу об административном правонарушении № 10216000-001604/2022 в отношении ООО «Кристалин»;

протоколом об административном правонарушении № 10216000-1604/2022 от 27 декабря 2022 года, составленным в отношении ООО «Кристалин» уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствии законного представителя ООО «Кристалин» уведомленного о дате составления протокола надлежащим образом. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Копия протокола направлена в адрес ООО «Кристалин».

Исследованные вышеприведенные доказательства суд находит полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности признает их достаточными для установления вины ООО «Кристалин» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеприведенных документах у суда не имеется. Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в бездействии ООО «Кристалин» выразившемся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к незаконному перемещению товаров через таможенную границу, в том числе, относится перемещение товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием либо с недекларированием товаров.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в графе 31 декларации на товары (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2007 года № 13664/06 и № 14970/06 указано, что состав рассматриваемого правонарушения образует незаявление таможенному органу всего товара либо его части.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является декларант.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В ходе административного расследования установлено, что декларантом и лицом, представившим декларацию таможенному органу, является ООО «Кристалин», которое предоставило в таможенный орган декларацию на товары №, содержащую недостоверные сведения.

Вышеуказанные обстоятельства, в их совокупности, свидетельствуют о том, что ООО «Кристалин» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Подпункт 1 п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусматривает право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру.

Из представленных материалов дела усматривается, что ООО «Кристалин» имело правовую и реальную возможность для соблюдения норм действующего законодательства в части соблюдения обязательств по предоставлению декларации на товары содержащей достоверные сведения, с этой целью могло реализовать свое право, гарантированное ему п. 1 п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза на осмотр товара, однако, ООО «Кристалин» данным правом не воспользовалось, в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара не обращалось.

Объективных обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о воспрепятствовании исполнению ООО «Кристалин» требований законодательства, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает вину ООО «Кристалин» в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и с учетом вышеуказанного, в том числе обстоятельств при которых ООО «Кристалин» было совершено административное правонарушение и, принимая во внимание, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, определенной заключением эксперта, суд полагает необходимым назначить ООО «Кристалин» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку данный вид наказания в полной мере будет соответствовать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Кристалин» (далее ООО «Кристалин»), ИНН <***>, КПП 780401001, ОГРН <***>, ОКПО 19853449, дата регистрации в качестве юридического лица 16 октября 2017 года, место нахождения: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-001604/2022: а именно: «изделие, прессованное из природного минерала пирофиллита...» в количестве 105 штук, находящийся на ответственном хранении в ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б,К, конфисковать в доход государства.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Д.Ю. Шмелева