дело № 12-43/2023
РЕШЕНИЕ
г. Вязьма 06 сентября 2023 года
Судья Вяземского районного суда Смоленской области Винникова И.И.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, от 08 сентября 2021 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 54 в МО «Вяземский район» Смоленской области, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в МО «Вяземский район» Смоленской области от 08 сентября 2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
ФИО1 подала жалобу на указанное постановление, в которой указывает, что повестку о дате и времени рассмотрения административного дела она не получала, смс-сообщений также не получала, так как согласия никому не давала на уведомление данным способом, в судебном заседании у мирового судьи она не присутствовала. Постановление суда ей получено 24 июля 2023 года. До июля 2023 года ФИО1 не знала о том, что 08.09.2021 состоялся суд в отношении нее, и было вынесено указанное постановление. Данная информация ей поступила на сайт «Госуслуги» лишь 03.07.2023, спустя почти два года с момента вынесения данного постановления.
ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. По данному адресу ей каких-либо извещений не приходило. По адресу, который она указала в протоколе об административном правонарушении: <адрес>, также ей ничего не приходило.
Ознакомившись с материалами административного дела ФИО1 стало известно, что само постановление мирового судьи судебного участка №54 в МО «Вяземский район» Смоленской области ФИО2 от 08.09.2021 в отношении нее по делу №5-539/2021-54 было направлено по адресу: <адрес>.
Таким образом, из-за ненадлежащего уведомления о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ФИО1 не смогла присутствовать, защищать свои права, воспользоваться услугами представителя. Обжалуемое постановление ФИО1 было выслано, но получить она его не смогла, так как отправлено оно было по некорректному адресу.
Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 19 сентября 2021 года, однако в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, ФИО1 не уплатила штраф и не сдала права, поскольку не знала о том, что постановление вынесено судом. В связи с вышеизложенными нарушениями ФИО1 не смогла вовремя исполнить данное постановление, а именно: оплатить штраф, сдать права.
Просит восстановить процессуальный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, от 08 сентября 2021 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 54 в МО «Вяземский район» Смоленской области, вышеуказанное постановление отменить.
ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.
Проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Как усматривается из материалов дела, 07 августа 2021 года старшим инспектором ОСБ ДПС ГИБДД по Смоленской области старшим лейтенантом полиции А.В. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, из которого следует, что 07 августа 2021 года в 00 часов 08 минут в с. Туманово, Вяземского района, Смоленской области ФИО1 управляла мопедом без госномера, в нарушении п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 3).
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 4), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 7), протоколом об административном правонарушении (л.д. 7) и другими представленными доказательствами.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Рассматривая дело 08 сентября 2021 года в отсутствие ФИО1, мировой судья указал в постановлении, что ФИО1 была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, заявлений и ходатайств не представила.
Между тем, доказательств, подтверждающих принятие мировым судьей необходимых мер к извещению ФИО1 о времени и месте судебного заседания, в материалах дела не имеется.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без участия ФИО1 в отсутствие данных о её надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
Несообщение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности.
В силу ч. 2 Постановления президиума Верховного Суда Российской Федерации Президиума Совета Судей Российской Федерации от 18 марта 2020 года, постановлено рассматривать только категории дел безотлагательного характера (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, и другие), а также в порядке приказного, упрощенного производства.
Таким образом, оснований для рассмотрения 08 сентября 2021 года в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, у мирового судьи не было.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу – ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ.
В материале имеется расписка о направлении копии постановления 08.09.2021, однако сведения о получении ФИО1 копии постановления в 2021 году в материале отсутствуют. Кроме того, копия постановления была направлена не по корректному адресу: <адрес> а адрес, указанный в протоколе об административном правонарушении: <адрес>.
Согласно расписки, имеющейся в материале, ФИО1 получила копию постановления 24 июля 2023 года. Жалоба подана ФИО1 31 июля 2023 года, то есть в установленный десятидневный срок со дня получения копии постановления.
Таким образом, суд считает, что указанные причины являются уважительными для восстановления пропущенного срока, установленного для подачи жалобы ФИО1.
В связи с чем, ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, от 08 сентября 2021 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 54 в МО «Вяземский район» Смоленской области, в отношении ФИО1, подлежит удовлетворению.
Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 54 в МО «Вяземский район» Смоленской области от 08 сентября 2021 года подлежит отмене.
Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности по делам данной категории составляет один год.
Из материалов дела следует, что факт управления ФИО1 мопедом без госномера в состоянии алкогольного опьянения был обнаружен старшим инспектором ОСБ ДПС ГИБДД по Смоленской области старшим лейтенантом полиции А.В. 07 августа 2021 года. При таких обстоятельствах срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент вынесения мировым судьей оспариваемого постановления (08 сентября 2021) не пропущен.
Однако, с учетом того, что на момент рассмотрения в Вяземском районном суде жалобы ФИО1 срок давности привлечения её к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, возобновление производства и направление дела на новое рассмотрение недопустимо, то производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Восстановить ФИО1 процессуальный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, от 08 сентября 2021 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 54 в МО «Вяземский район» Смоленской области, в отношении ФИО1.
Постановление мирового судьи судебного участка № 54 в МО «Вяземский район» Смоленской области от 08 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.
Производство по данному делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.
Судья И.И. Винникова