Решение по делу № 2-624/2025 от 03.07.2025 | Черепановский районный суд (Новосибирская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, копии пенсионного дела истца, дополнительно представленные справки, суд приходит к следующим выводам. Разрешая исковые требования САС, с учетом их всех

Резолютивная частьитоговое решение суда

Уточненные исковые требования САС к ОСФР по ________ удовлетворить частично.

Дело №

УИД 54RS0№-05

поступило: 25.02.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

23 июня 2025 г. ________

Черепановский районный суд ________ в составе

председательствующего Кулик О.В.,

при секретаре судебного заседания Вааль А.П.,

с участием истца САС,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению САС к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ о признании решения об отказе в установленной страховой пенсии по старости незаконным, о включении периодов в страховой стаж,

установил:

САС обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ с требованиями о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что 01.12.2022и (дата) обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением Пенсионного органа (дата), (дата) в назначении пенсии ей отказано, с чем она не согласна. В специальный стаж истца не засчитан период ее работы с (дата) по (дата) в должности учителя в средней школе имени Ж.Садыкова на территории Республики Казахстан, в связи с тем, что не поступил подтверждающий ответ компетентного органа на уточнение условий досрочного обеспечения аналогичной категории лиц до даты отмены института досрочных пенсий в адрес. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, период работы учителем в средней школе имени ............ с (дата) по ............ 11 месяцев 23 дня, (дата) семинар – 1 день, с (дата) по (дата) – командировка 7 дней, с (дата) по (дата) – командировка 3 дня, с (дата) по (дата) – отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет – 9 месяцев 17 дней и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с (дата).

В ходе рассмотрения дела истец САС уточнила исковые требования, просила включить в стаж период работы учителем в средней школе имени Ж.Садыкова на территории Республики Казахстан с (дата) по (дата), отказавшись от включения других указанных в иске периодов в стаж, обязать ОСФР назначить досрочную пенсию по старости с (дата).

Истец САС в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, уточнив их в судебном заседании, в частности, включить в стаж период работы учителем в средней школе имени ............ с (дата) по (дата) без учета нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком (дата) года рождения, с (дата) по (дата), о чем представила справку. Согласилась с тем, что период отпуска по уходу за ребенком в стаж не может быть включен.

В судебное заседание представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ________ не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ________ в письменном отзыве на иск заявленные требования истца не признал, указав, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости соответствует нормам действующего пенсионного законодательства.

Суд рассмотрел дело с учетом мнения истца в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, копии пенсионного дела истца, дополнительно представленные справки, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации как в социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции Российской Федерации), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от (дата) № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 3 ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с (дата) Федеральным законом от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях).

Согласно части 1 статьи 2 Закона о страховых пенсиях законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от (дата) N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от (дата) N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от (дата) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом о страховых пенсиях, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона о страховых пенсиях).

(дата) государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Ф. и Республикой Армения, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от (дата) определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера - статья 10 Соглашения от (дата)

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 11 Закона о страховых пенсиях периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Исходя из положений приведенных правовых норм, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в ________, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Р.Ф. из государств - участников Соглашения от (дата), и имевшие место за пределами Российской Федерации до (дата), даты вступления в силу Федерального закона от (дата) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с (дата) стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 закона).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях, Правительством Российской Федерации принято постановление от (дата) N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от (дата) N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от (дата) N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца 3 пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с (дата) по (дата) включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М.Р. от (дата) N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с (дата) по (дата) включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М.С. от (дата) N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевших место до (дата)

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, (дата) истец САС обратилась в Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ________ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

(дата) решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ за № САС было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с ненаступлением срока, предусмотренного Приложением 7 к Федеральному закону от (дата) №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с применением положений ч.3 ст.10 ФЗ от (дата) №—ФЗ.При этом Пенсионным органом не принят к зачету в специальный стаж период работы в средней школе имени Журмбека Сыдыкова с (дата) по (дата) отпуска по уходу за ребенком (ребенок (дата) г.р.) до достижения им возраста 1,5 и 3-х лет, как не предусмотренные Правилами (дата) №. В соответствии с п.21 Разъяснения Минтруда РФ от (дата) № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от (дата) №, в специальный трудовой стаж, дающийправо на пенсию в связи с особыми условиями труда, включая период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до (дата), что составляет 2 года 7 месяцев 10 дней. Период работы САС после (дата) не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ в целях определения права на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Р. законодательством, поскольку в соответствии с законодательством Республики Казахстан периоды работы после указанной даты учитываются в трудовой стаж для назначения пенсии по старости на общих основаниях по достижении общеустановленного пенсионного возраста, в связи с чем, при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом №400-ФЗ, они так же должны учитываться в страховой стаж на общих основаниях. ИПК составляет 79,475. Поскольку требуемый стаж педагогической деятельности выработан (дата), право на пенсию будет предоставлено (дата) (л.д.22-26).

(дата) решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ за № САС было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи ненаступлением срока, предусмотренного Приложением 7 к Федеральному закону от (дата) №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с применением положений ч.3 ст.10 ФЗ от (дата) №350-ФЗ. При этом указано, что в общей сложности стаж составляет 25 лет 2 месяца 14 дней. В стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не подлежат зачету период на территории Республики Казахстан в средней школе имени ЖурмбекаСыдыкова с (дата) по (дата) – отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3-х лет, как не предусмотренные от (дата) № и не поименованные Правилами от (дата) №. В соответствии с пунктом 21 Разъяснения Минтруда РФ от (дата) № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от (дата) №, в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми с особыми условиями труда, включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до (дата), что составляет 02 года 07 месяцев 28 дней. Кроме того, указано, что не период работы САС после (дата) не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ в целях определения права на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Р. законодательством, поскольку в соответствии с законодательством Республики Казахстан периоды работы после указанной даты учитываются в трудовой стаж для назначения пенсии по старости на общих основаниях. Величина индивидуального пенсионного коэффициента, исчисленная с нормами ст.15 Закона №400-ФЗ, составляет 82,155. Требуемый стаж педагогической деятельности выработан на (дата), право на пенсию будет предоставлено с 18.09.2024(л.д.39-43).

(дата) САС вновь обратилась с заявлением к ответчику за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от (дата) №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В письменном возражении на исковые требования представитель ответчика просил в удовлетворении требований истцу отказать в полном объеме.

Принимая во внимание представленные дополнительно документы, трудовую книжку, отказ истца от иска в части включения в стаж периодов, суд находит верным отказ ответчика о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (дата) (семинар), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) (командировки), с (дата) по (дата) (отпуск по уходу за ребенком (дата) года рождения до достижения им 1,5 лет).

Разрешая исковые требования САС, с учетом их всех уточнений, о включении в педагогический стаж спорного периода работы на территории Республики Казахстан, суд исходит из следующего.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В соответствии с порядком ведения и хранения трудовых книжек, утвержденными Приказом Минтруда России от (дата) №н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек", в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе (п. 4).

При увольнении работника (прекращении трудового договора) записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (кадровой службы) (при наличии печатей) (п. 36).

Аналогичный порядок внесения записей в трудовые книжки был предусмотрен ранее действующими правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации "О трудовых книжках", Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда.

В обоснование заявленных требований истцом представлена трудовая книжка (дата заполнения (дата)), из которой следует, что САС до записи ............ до поступления на работу трудового стажа не имела, принята в среднюю школу имени Ж.Сыдыкова в качестве учителя физики на территории Республики Казахстан (Приказ № §1 (дата)) запись 1; (дата) уволена с работы по ст. 32 КЗоТ Республики Казахстан (по собственному желанию) (Приказ № от (дата)) запись 2.

Записи в трудовой книжке за указанный период последовательны, записаны под следующими друг за другом номерами 1 и 2, отражают календарные периоды работы, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении. Запись об увольнении заверена печатью учреждения.

В судебном заседании судом исследовано пенсионное дело САС, заявления о назначении пенсии, справки о периодах работ, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от (дата), уведомления, решения ОСФР по ________, уведомления, запросы и ответы на них.

Суду представлены копии свидетельств о рождении детей. У САС родились дети: СЮВ, (дата) года рождения в ________; СВВ (дата) в ________; СВВ, (дата) года рождения (л.д.53,54).

Из материалов пенсионного дела следует, что САС (дата) выдан диплом о том, что она в ............ году поступила в ............, который в ............ году окончила полный курс по специальности физика (л.д.52).

Указанные обстоятельства также подтверждаются представленной суду архивной справкой ............ ________» от (дата). Из указанной справки следует, что в документах архивного фонда ________ отдела народного образования имеются сведения о том, что приказом от (дата) № САС принята учительницей по физике средней школы имени 60 лет Октября с (дата). Приказом от (дата) № учительницу САС уволить с (дата) по собственному желанию. В ведомостях по начислению заработной платы за 1992-1996 годы САС (так в документах) учительница по физике значатся следующие начисления, заработная плата указана в рублях, с ноября 1993 года в тенге:

1992 год сентябрь 2105-37, октябрь –2105-37, ноябрь- 2105-83, декабрь -2602;

1993 год январь-2105,37, февраль-2171,25,4385+4385, март – 7275, апрель-6488+5190, май-11679, июнь-22080 отпуск, июль-2165, август-11679, сентябрь-67430+447,60, октябрь-874,64, ноябрь-637, декабрь-933,

1994 год январь-933, февраль-933, март – 1533, апрель-1414, май-1414, июнь-2672, июль-, август-1699, сентябрь-2440, октябрь-1572, ноябрь-4128, декабрь-2973,

1995 год январь-933, февраль-933, март – 1533, апрель-1414, май-1414, июнь-2672, июль-, август-1699, сентябрь-2440, октябрь-1572, ноябрь-4128, декабрь-2973,

1996 год январь-3230, февраль-3676, март – 7324, апрель-2316, май-4469, июнь-6411, июль-5586.(л.д.66)

Из сообщения ............ в лице ________ филиала от (дата), который является в ________ компетентным органом по реализации Соглашения и взаимодействует с компетентными органами стран ЕАЭС в рамках видов пенсий, определенных статьей 3 Соглашения, в том числе назначаемых за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения в силу, то есть после (дата), следует, что поступивший формуляр составлен в отношении САС, которая по сведениям информационной системы ЕНПФ не является трудящейся. ЕНПФ не имеет право предоставить информацию об уплате страховых взносов, кроме того, предоставление сведений не предусмотрено Соглашением, составляющих тайну пенсионных накоплений, охраняемых внутренним законодательством государства (л.д.68).

В связи с тем, что предоставление ответов на запросы о пенсионном обеспечении граждан в соответствии с законодательством РФ и Соглашением СНГ не входит в компетенцию ЕНПФ, ответ на поступивший от ОСФР по ________ формуляр дан не был.

(дата) вынесено ответчиком решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии по решению от (дата) №, согласно которому устранена ошибка и внесены в него соответствующие исправления, и отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ от (дата) №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.76-77). Спорный период работы на территории ________ не зачтен в стаж истцу.

Из представленной справки директора ............ с дошкольным мини-центром» государственного учреждения «Отдел образования по ________ управления образования области ............» от (дата) следует, что САС, (дата) года рождения, действительно работала учителем в Коммунальном государственном учреждении ............ в качестве учителя физики с (дата) по (дата) с объемом выполняемой нагрузки 18 часов, фактически 1992-1993 учебный год – 18 часов, 1993-1994 учебный год – 18 часов, 1995-1996 учебный год – 20 часов. С (дата) по (дата) - находилась в отпуске по уходу за ребенком. Отпуск без сохранения заработной платы нет. Курсов повышения квалификации-нет.

Согласно информации о переименовании организации, Коммунальное государственное учреждение ............ ________ управления образования области ............» функционирует с 1977 года. В 1992-1996 году именовалась ............ В данный момент именуется ............ согласно постановлению № от (дата) ________ отдела образования ________».

Согласно справке ............60, поступившей в суд, САС ((дата) г.р.) действительно работала учителем в коммунальном государственном учреждении ............ в качестве учителя физики с (дата) по (дата) с объемом выполняемой нагрузки 18 часов в неделю. Фактически: 1992-1993 учебный год-18 часов в неделю, 1993-1994 учебный год – 18 часов в неделю, 1995-1996 учебный год- 20 часов в неделю. С (дата) по (дата) находилась в отпуске по уходу за ребенком. Отпуск без сохранения заработной платы: нет. Курсы повышения квалификации: нет. Данная справка дает право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Указана информация о переименовании организации: ............ ________ управления образования области ............ функционирует с 1977 года и ранее называлось ............. В 1992-1996 году именовалась ............. В данный момент именуется ............ согласно постановлению № от (дата).________ и № статьи Трудового кодекса РК. «Управления образования ________ отдела образования ________».

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу о том, что в период с (дата) по (дата) САС работала в должности (учитель) и в учреждении (средняя школа), поименованных Списком. При этом находилась в отпуске по уходу за ребенком (дата) года рождения с (дата) по (дата), который не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку не предусмотрены Правилами от (дата) № и не поименованы Правилами от (дата) №. В соответствии с п.21 Разъяснения Минтруда РФ от (дата) № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от (дата) №, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до (дата) на территории Российской Федерации. Таким образом, подлежит включению в специальный педагогический стаж истца спорный период работы учителем физики средней школы ________ с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), то есть без учета нахождения в отпуске по уходу за ребенком ((дата) г.р.). В остальной части подсчета стажа истцом не оспаривается в судебном порядке.

В связи с тем, что спорный периоды работы учителем в средней школе на территории ________ с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) САС подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, отсутствие в ________ аналогичных условий, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации, правового значения не имеет.

Вместе с тем, истец отказалась от исковых требований в части включения указанных периодов в стаж, уточнив свои исковые требования в части включения в стаж учителя в средней школе период работы в ________ с (дата).

При этом, ответчиком правильно не зачтены в стаж работы периоды (дата) – семинар, с (дата) по (дата) –командировка 7 дней, с (дата) по (дата) –командировка 3 дня, как не предусмотренные Правилами от (дата) №, с (дата) по (дата) – отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. В соответствии с п.21 Минтруда РФ от (дата) № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от (дата) № в специальный трудовой стаж, включается период нахождение в отпуске по уходу за ребенком только до (дата).

Таким образом, уточненные исковые требования истца являются обоснованными частично, соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам, согласно требованиям статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. По состоянию на апрель 2020 года с учетом спорного периода в педагогический стаж С выработала стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (25 лет). Поскольку на территории РФ назначение пенсии носит заявительный характер, с учетом отложенного права заявителем, то на дату обращения (дата) ею в ОСФР по ________ С имела стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с чем назначение пенсии подлежит с (дата).

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы,

В силу положений статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пунктах 12, 13 Постановления от (дата) N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

При этом разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что САС (дата) оплатила адвокату Пчелинцевой М.О. 6 000 рублей за составление искового заявления, о чем представлена квитанция серии ЛХ №.

Определяя разумные пределы возмещения судебных расходов, суд учитывает сложность дела, объем оказанных услуг.

Исходя из соблюдения баланса интересов сторон, а также принципа разумности суд считает необходимым взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ в пользу САС в возмещение судебных расходов на оказание юридических услуг (составление искового заявления) в сумме 6 000 рублей.

Из представленных в суд доказательств видно, что при подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Суд находит возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей(требования неимущественного характера),уплаченную при подаче иска в суд, в силу ст. 98 ГПК РФ, о чем представлена квитанция в материалы дела № от (дата).

Руководствуясь ст. ст. 198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования САС к ОСФР по ________ удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по ________ от (дата) № (с учетом решений от (дата), (дата), (дата)) об отказе САС, (дата) года рождения, в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить САС, (дата) года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы учителем в средней школе имени ............ с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата).

Обязать ОСФР по ________ назначить САС, (дата) года рождения, досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с (дата).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ОСФР по ________ в пользу САС расходы по оплате государственной пошлины - 3000 рублей, расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере 6000 рублей, а всего 9000 (девять тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено (дата).

Председательствующий О.В.Кулик