Дело №2а-1-7081/2023

УИД 40RS0001-01-2023-005803-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Дашиной Н.Н.,

при секретаре Максимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 30 июня 2023 года административное дело по административному иску ОСП по ВАШ по г. Калуги УФССП России по Калужской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом и временного ограничения на выезд должника из РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Калуге УФССП России по Калужской области ФИО2 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, просил установить временное ограничение на пользование специальным правом и временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации для ФИО1, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД. В обоснование требований ссылался, что должником в добровольном порядке не исполнены постановления, вынесенных ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Калужской области, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калужской области, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <...> 1 П ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, центром видео фиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, о привлечении к административной ответственности в виде штрафов, которые объединены в сводное исполнительное производство №-СД о взыскании административных штрафов в количестве 27 на общую сумму 30 791 руб. 32 коп., и исполнительского сбора в сумме 25 000 руб. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащихся в исполнительных документах, сведений об уважительных причинах неисполнения не представил.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, будучи извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, по последнему известному суду месту жительства.

Заинтересованные лица в суд своих представителей не направили, извещались надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в Отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Калуге УФССП России по Калужской на основании постановлений судебного пристава-исполнителя в отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства, которые на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство, с присвоением ему №-СД.

Вышеуказанные исполнительные производства возбуждены на основании исполнительных документов, вынесенных ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Калужской области, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калужской области, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <...> 1 П ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, центром видео фиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области о привлечении ответчика к административной ответственности в виде штрафов.

Общая сумма назначенных и неуплаченных штрафов в рамках данного исполнительного производства на момент обращения судебного пристава исполнителя в суд с настоящим иском составляла 30 791 руб. 32, исполнительский сбор 25 000 руб.

В адрес должника были направлены постановления о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств, а также письменное предупреждение с разъяснением обязанности уплатить штрафы и возможности применения к возникшим правоотношениям положений статьи 67 Закона «Об исполнительном производстве.

Требования исполнительных документов до настоящего времени должником не исполнены.

Согласно статьям 2 и 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15).

В силу подпункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно части 2 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 руб.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; на основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3 статьи 67 названного Федерального закона).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ).

Из содержания части 3 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ следует, что если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Часть 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 руб.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как следует из постановлений судебного пристава-исполнителя, должнику устанавливался пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного документа. Требования исполнительного документа в добровольном порядке не исполнены по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований. Задолженность превышает размер предусмотренной законом и в полном объеме не погашена, уважительных причин этому должник не представил, о наличии достаточного имущества, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа, ответчик не сообщил.

Оснований полагать, что установление в рассматриваемом исполнительном производстве ограничения должнику на выезд из Российской Федерации и ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами недопустимо, не отвечает его целям и задачам, нарушает принципы исполнительного производства, как и права и законные интересы должника, у суда не имеется; указанные ограничения несоразмерными объему и природе задолженности не являются.

Обстоятельств, препятствующих установить временные ограничения административному ответчику, суд не усматривает, доказательств наличия таковых последним также не представлено.

При изложенных обстоятельствах с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника ФИО3 временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами и временного ограничения на выезд из Российской Федерации, поскольку требования исполнительных документов не исполняются должником без уважительных причин.

Руководствуясь статьей 67 Закона «Об исполнительном производстве», статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить для должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспортные данные №) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате штрафов по сводному исполнительному производству №-СД.

Установить для должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспортные данные №) временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязанности по уплате штрафов по сводному исполнительному производству №-СД.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба через Калужский районный суд Калужской области в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Дашина

Мотивированное решение составлено 27 сентября 2023 года.