Дело № 2а-1346\2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года

Калининский районный суд г. Уфы республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Асылгареевой Я.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу–исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан – ФИО2, Калининскому районному отделу судебных приставов г. Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о ее выселении. ДД.ММ.ГГГГ на имя старшего судебного пристава ею подана жалоба на это постановление. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в удовлетворении ее жалобы. Считая, что постановление вынесено не уполномоченным лицом просит суд принять меры защиты по иску и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец ФИО1 свои требования поддержала, просила удовлетворить, при этом указала, что она просила окончить исполнительное производство в связи с признанием ее банкротом.

В судебном заседании представитель Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан по доверенности ФИО3 требования не признала, просила отказать, указала, что исполнительное производство возбуждено обоснованно и ответ на обращение должника вынесен уполномоченным на то лицом. Также указала, что согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства судебный пристав исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделки, о взыскании задолженности по текущим платежам. В данном случае требование о выселении является требованием неимущественного характера.

На судебное заседание судебный пристав–исполнитель Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан – ФИО2, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан не явились, извещены.

На судебное заседание заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, действующая также в интересах несовершеннолетних детей, не явились, извещены, об уважительности неявки суд не известили.

В силу ст. 150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явки, в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона N 118-ФЗ).

Согласно ч.2.1 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 №229 ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленной законодательством Российской Федерации, и может быть направлено адресату в виде электронного документа подписанного усиленной квалифицированной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностною лица судебных приставов, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом правил оказания почтовой связи. Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в формате электронного документа, устанавливается федеральной службой судебных приставов.

Если извещение направлено в форме электронного документа в личный кабинет на едином портале государственных услуг (прочитано адресатом), то извещение считается доставленным.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организации.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007года №229-ФЗ «Об

исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действии и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства граждан; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотноси мости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно пункту 2.11 Методических рекомендаций требования исполнительных документов неимущественного характера подлежат исполнению в соответствии с нормами Закона об исполнительном производстве в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ – ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС №, выданного Калининским районным судом г.Уфы в отношении ФИО1 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

После возбуждения исполнительного производства судебным приставом- исполнителем в сроки установленные ч.17 ст.30 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» сторонам исполнительного производства направлены постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО1 в личный кабинет единого портала государственных услуг (ЛК ЕГПУ), указанное постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ прочитано ФИО1 Также с указанным постановлением должник лично ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Должник ФИО1 решением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ признана банкротом, исполнительное производство №-ИП о выселении возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.

Одним из оснований окончания исполнительного производства в соответствии со ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» является признания должника банкротом. В таком случае исполнительный документ подлежит направлению судебным приставом исполнителем арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в ч.4 ст.69.1 и ч.4 ст.96 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Согласно ч, 4 ст. 69.1 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введения процедуры реализации имущества гражданина судебный пристав исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованию об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам.

Ч. 4 ст.96 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» определено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства судебный пристав исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделки, о взыскании задолженности по текущим платежам.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации (определение от 12.04.2018 №304-КГ 18-2823 по делу № А70-6894/2017) перечень исполнительных документов, по которым в случае объявления должника банкротом исполнительное производство не прекращается, предусмотренный ч.4 ст. 96 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим и подлежит расширительному толкованию (относительно исполнительных документов, содержащих требования неимущественного характера).

Указанные обстоятельства согласуются с требованиями абз. 10 п.1ст.126 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которым исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, осуществляется конкурсным управляющим.

Таким образом, оснований для окончания исполнительного производства в отношении должников — банкротов по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера в соответствии со ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» нет.

Постановлением №- ИП исполнительное производство возбуждено на основании вступившего в законную силу решения Калининского районного суда г.Уфы по делу №г.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 через единый портал государственных услуг (ЕГПУ) в Калининский РОСП г.Уфы поступило заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП. Данное заявление рассмотрено судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок, мотивированный ответ о необходимости записи для ознакомления с материалами исполнительного производства направлен ФИО1 в день вынесения постановления об удовлетворении ходатайства, направлен через ЛК ЕГПУ. Письменных замечаний по ходу ознакомления с материалами исполнительного производства должником ФИО1 не было заявлено.

от ФИО1 через единый портал государственных услуг (ЕПТУ) в Калининский РОСП г.Уфы поступило заявление №№ о приостановлении исполнительного производства о ее выселении. Данное заявление зарегистрировано, рассмотрено в установленный законом срок. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено мотивированное постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства и ДД.ММ.ГГГГ направлено заявителю через ЛК ЕГПУ, прочитано ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 через единый портал государственных услуг (ЕПТУ) в Калининский РОСП г.Уфы поступило заявление №, обращение направлено заявителем в рамках исполнительного производства №-ИП.

Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентировано статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Указанное ее обращение рассмотрено судебным приставом-исполнителем в установленные сроки, о чем сообщено должнику, вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства, поскольку окончание исполнительного производства на сновании определения Арбитражного суда РБ о признании должника банкротом невозможно, при исполнении исполнительного документа неимущественного характера, несогласие с содержанием ответа не свидетельствует о допущенном бездействии.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, а выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Требование о выселении из жилого помещения носит неимущественный характер, окончание исполнительного производства в связи с признанием должника банкротом невозможно, при исполнении исполнительного документа неимущественного характера. Исполнительный лист соответствовал условиям федерального законодателя, предъявляемым к исполнительным документам, поскольку был выдан на основании вступившего в законную силу решения суда, предъявлен с заявлением взыскателя в службу судебных приставов по месту совершения исполнительных действий и в срок предъявления его к исполнению, поэтому у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания и для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст. 218, 227 КАС РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О судебных приставах», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу–исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан – ФИО2, Калининскому районному отделу судебных приставов г. Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ –оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через данный районный суд.

Судья: Т.К. Сарварова