Дело 12-267/2023

УИД 59MS0083-01-2023-004586-53

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2023 г. г. Чусовой

Судья Чусовского городского суда Пермского края Шакирзянова Е.А.

(<...> ВЛКСМ, 13 б)

при ведении протокола секретарем судебного заседания Леконцевой В.В.

с участием защитника привлекаемого к административной ответственности лица Баскова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу директора Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа № 1" на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Чусовского судебного района Пермского края от 13.10.2023 о привлечении к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил а:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Чусовского судебного района Пермского края от 13.10.2023 по делу ... Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа № 1" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

Согласно постановлению, в установленный срок - не позднее 30.06.2023 (первоначальный срок 01.04.2022, продлён решением органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, от 27.06.2022) Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением "Основная общеобразовательная школа № 1" не выполнен пункт 1 предписания об устранении нарушений требований в области пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от дата ... на объекте по адресу: адрес, согласно которому эксплуатируются средства обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, при этом ежегодное проведение испытаний о возможности дальнейшей эксплуатации до их замены в установленном порядке не проведено; не выполнен пункт 1 предписания об устранении нарушений требований в области пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара ... от дата на объекте по адресу: адрес, согласно которому эксплуатируются средства обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, при этом ежегодное проведение испытаний о возможности дальнейшей эксплуатации до их замены в установленном порядке не проведено.

В жалобе на постановление, доводы которой в судебном заседании поддержал защитник Басков П.В., указано на нарушение прав привлекаемого к административной ответственности лица, поскольку законный представитель юридического лица явился в судебное заседание, но ему было предложено написать заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против чего представитель не возразил. Учреждение принимает меры к исполнению решений суда от дата по делу ..., которым возложена обязанность в срок до дата устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, в том числе в здании адрес обеспечить ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. От исполнения решения суда Учреждение не уклоняется, принимает меры по исполнению возложенных на него обязательств. Денежные средства, необходимые на исполнение судебного решения, Учреждение будет вынуждено направить на уплату штрафа.

О времени и месте судебного заседания должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещено, в судебное заседание не явилось.

Судья, заслушав защитника привлекаемого к административной ответственности лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в адрес Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа № 1" выдано предписание ... от дата и ... от дата об устранении нарушений требований пожарной безопасности, с установленным сроком исполнения до 01.04.2022. Решением государственного инспектора по Чусовскому, Гремячинскому и Горнозаводскому городским округам Пермского края по пожарному надзору исполнение предписания ... от дата в части пункта 1 и предписания ... от дата отсрочено на один год, до 30.06.2023. В связи с истечением срока исполнения предписаний, 07.08.2023 принято решение о проведении инспекционного визита, соответствующий акт по результатам инспекционного визита составлен 11.08.2023.

28.08.2023 мировой судья судебного участка № 3 Чусовского судебного района возвратил материалы дела об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении № 57 от 18.08.2023 в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа № 1".

14.09.2023 на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Чусовского судебного района поступил протокол № 57 об административном правонарушении составленный 12.09.2023.

10.10.2023 мировой судья судебного участка № 3 Чусовского судебного района Пермского края объявил резолютивную часть постановления, изготовил постановление в полном объеме 13.10.2023. В соответствии с частью 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Проверяя законность оспариваемого постановления, судья установила наличие оснований для прекращения производства по делу. Статья 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает сроки давности привлечения к административной ответственности. В рассматриваемом деле срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности истек 28.09.2023, так как исчисляется с 01.07.2023 и составляет 90 календарных дней. Данные обстоятельства мировой судья не учёл, назначив дело к рассмотрению в судебном заседании на 10.10.2023 за пределами срока привлечения лица к административной ответственности, тогда как согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. При наличии такого обстоятельства производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного суд отменяет постановление мирового судьи и прекращает производство по настоящему делу, не давая оценку доводам жалобы, как не имеющим юридического значения на момент рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил а:

жалобу директора Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа № 1" удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка судебного участка № 3 Чусовского судебного района Пермского края от 13.10.2023 в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа № 1" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья: Е.А. Шакирзянова