Дело № 2-819/2025

УИД 23RS0005-01-2025-001223-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 мая 2025 г. г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Наумова С.Н.,

при секретаре Шатохиной А.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о возложении обязанности по включению периода трудовой деятельности в сведения индивидуального лицевого счета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о возложении обязанности по включению периода трудовой деятельности в сведения индивидуального лицевого счета. В обоснование требований указал, что в период с 09 августа 2002 года по 01 января 2003 года осуществлял трудовую деятельность в должности директора в ООО «Центр охраны труда». Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, в частности, сведениями, содержащимися в его трудовой книжке. Между тем, на неоднократно поданные в пенсионный орган обращения ему было указано, что спорный период трудовой деятельности не может быть включен в трудовой стаж, поскольку отсутствуют сведения об отчислениях страховых взносов в пенсионный орган. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю № от 13 марта 2025 года ему отказано в корректировке сведений индивидуального лицевого счета. Основанием для отказа послужило то, что в силу ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и оплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Учитывая изложенное, ФИО1 считает, что нарушаются его права на достойное пенсионное обеспечение, поскольку отсутствие сведений об оплате страховых взносов со стороны работодателя не может являться основанием для ограничения его в пенсионных права, поэтому просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю включить в сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 период работы в должности директора в ООО «Центр охраны труда» с 09 августа 2002 года по 01 января 2003 года.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в возражении в адрес суда просит рассмотреть дело в ее отсутствие в иске ФИО1 отказать, пояснив, что ФИО1 неоднократно обращался в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет. Между тем, в силу требований действующего законодательства пенсионным органом проведена проверка сведений по страхователю ООО «Центр охраны труда», в результате которой было установлено, что организация зарегистрирована 09 августа 2002 года и снята с регистрационного учета 30 сентября 2021 года. Ведомости оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период 2002 года отсутствуют, в связи с чем, организация не начисляла и не оплачивала страховые взносы за спорный период времени. При таких обстоятельствах, дополнить сведения индивидуального лицевого счета ФИО1 периодом работы с 09 августа 2002 года по 01 января 2003 года не представляется возможным.

Исходя из положений ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью Российской Федерации, которая как социальное государство должна направлять свою политику на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охрану труда и здоровья людей (статьи 2 и 7). Социальный характер российского государства и признание охраны труда одним из направлений его политики предопределяют установление гарантий реализации прав граждан в сфере труда, к числу которых Конституция РФ относит право каждого свободно на государственную пенсию (ч. 2 ст. 7).

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 6 ст. 75 Конституции РФ система пенсионного обеспечения граждан формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, законодатель обеспечивает возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав кредитора, взыскателя, должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю № от 02 февраля 2023 года отказано в корректировке сведений индивидуального учета и внесений уточнении в индивидуальный лицевой счет.

Основанием для отказа послужило то, что достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. Проверены сведения по страхователю ООО «Центр охраны труда» и установлено, что организация зарегистрирована 09 августа 2002 года и снята с регистрационного учета 30 сентября 2021 года, однако ведомости об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002 год отсутствуют. При таких обстоятельствах, организация не начисляла и не оплачивала взносы за период с 09 августа 2002 года по 01 января 2003 года, в связи с чем, дополнить сведения индивидуального лицевого счета не представляется возможным.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю № от 13 марта 2025 года ФИО1 повторно отказано во включении спорного периода трудовой деятельности по аналогичным основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного Закона.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о соответствующих видах обязательного социального страхования, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В силу ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ч. 11 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) указанный страхователь представляет сведения, предусмотренные ч. 2 и 8 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя). При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абз. четвертый ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абз. третий ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, при отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств.

Из представленных в материалы дела документов следует, что с 09 августа 2002 года по 09 сентября 2003 года ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Центр охраны труда» в должности директора.

Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой серии № от 10 июля 1985 года.

Согласно страховому свидетельству ФИО1 зарегистрирован в системе индивидуального учета под №.

Между тем, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01 января 2025 года пенсионным органом внесены данные о трудовой деятельности истца в ООО «Центр охраны труда» в период с 01 января 2003 года по 01 сентября 2003 года. Иные сведения об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности в указанной организации отсутствуют.

Таким образом, данные об отчислении страховых взносов страхователем - ООО «Центр охраны труда» в отношении работника ФИО1 за период с 09 августа 2002 года по 31 декабря 2002 года отсутствуют.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая требования истца в части возложения на пенсионный орган обязанности по корректировке сведений индивидуального учета посредством включения в трудовой стаж периода работы ФИО1 в должности директора в ООО «Центр охраны труда» с 09 августа 2002 года по 01 января 2003 года, суд приходит к следующему выводу.

Учитывая вышеизложенные нормы материального права, соответствующий период трудовой деятельности осуществлялся истцом после его регистрации в соответствии с требованиями Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, сведения об отчислении страховых взносов имеют приоритет над иными данными, отражающими периоды трудовой деятельности.

Таким образом, спорный период трудовой деятельности может быть включен только при наличии сведений об оплате работодателем страховых взносов в пенсионный орган.

Принимая во внимание, что за период работы истца в ООО «Центр охраны труда» с 01 января 2003 года по 01 сентября 2003 года имеются сведения об оплате сумм страховых взносов. Между тем, за период с 09 августа 2002 года по 31 декабря 2003 года указанные сведения ответствуют, по причинам, за которые отвечает работодатель истца, будучи страхователем истца.

В свою очередь, ФИО1 в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, в силу возложенного на него бремени доказывания, не представлено доказательств, непосредственно указывающих на отчисление страховых взносов в спорный период времени в пенсионный орган.

Таким образом, требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 59 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Между тем, представленные истцом в материалы дела договор № 273 от 10 сентября 2002 года, заключенный между ООО «Центр охраны труда» и ГУ Вологодский ЦНТИ, а также договор банковского счета № 883 от 21 августа 2002 года, заключенный между ОАО Сберегательный банк Российской Федерации и ООО «Центр охраны труда», не отвечают требованиям ст. 59 Гражданского процессуального кодекса РФ, представленные истцом документы: страховое свидетельство фонда социального страхования РФ, уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование, уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения от 22.11.2002 г., наоборот подтверждают доводы ответчика об ошибочном мнении истца о возможности проведения корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации в качестве застрахованного лица в отсутствие уплаты за указанные периоды страховых взносов.

Указанные документы не свидетельствуют о перечислении в пенсионный орган страховых взносов, в связи с чем, не могут подтвердить обстоятельства, которые являются предметом доказывания по настоящему делу.

Учитывая изложенное, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о возложении обязанности по включению периода трудовой деятельности в сведения индивидуального лицевого счета, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 мая 2025 г.

Судья

Наумов С.Н. Решение не вступило в законную силу.