Адм.дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чехов
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Трифаненковой А.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску НАО «Первое клиентское бюро» к судебному приставу –исполнителю Чеховского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, Чеховскому РОСП УФССП России по Московской области, ГУФССП по Московской области, о признании постановления незаконным, об обязании возбудить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу –исполнителю Чеховского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, Чеховскому РОСП УФССП России по Московской области, ГУФССП по Московской области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 22.05.2023г., об обязании возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чеховского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей мирового судебного участка № Чеховского судебного района Московской области по делу № о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО1 в пользу НАО «Первое клиентское бюро». В качестве основания для отказа в возбуждении исполнительного производства указано о несоответствии исполнительного документа ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно: в исполнительном документе отсутствует обязательный идентификатор должника (ИНН, СНИЛС, ПАСПОРТ). Административный истец считает указанное постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе сведения о персональных данных должника.
Представитель административного истца НАО «Первое клиентское бюро» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Чеховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Административный ответчик-представители Чеховского РОСП УФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Чеховского судебного района выдан судебный приказ №, в исполнительном документе указаны сведения о взыскателе: НАО «Первое клиентское бюро», в том числе ИНН, КПП, ОГРН, дата регистрации юридического лица и адрес места нахождения, а также сведения о должнике: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, паспорт №/л.д.23/.
Установлено, что НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в Чеховский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Чеховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства отказано на основании ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно: в исполнительном документе отсутствует обязательный идентификатор должника (ИНН, СНИЛС, ПАСПОРТ) /л.д.24/.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона.
В соответствии с подп. "а" п.5 ч. 1 ст. 13 Закона N 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию в отношении должника, в том числе, персональные данные, объяснения.
Вместе с тем само по себе отсутствие в исполнительном листе указанных сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника.
Так, в судебном приказе № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме указаны сведения о должнике, в том числе и один из идентификаторов должника ФИО1, паспорт №, адрес регистрации: <адрес>
Удовлетворяя административные исковые требования, суд исходит из того, что исполнительный лист указанным в ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требованиям соответствует.
Само по себе отсутствие в исполнительном листе указанных сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, учитывая те обстоятельства, что в исполнительном документе имеются иные сведения о должнике (фамилия, имя, отчество должника, дата, место его рождения и жительства, серия и номер паспорта) позволяло судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения; отказ в возбуждении исполнительного производства в рассматриваемом случае нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем необоснованно, с указанием формальных оснований и противоречит положениям статьи 13 и пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Таким образом, административные исковые требования НАО «Первое клиентское бюро» о признании оспариваемого постановления незаконным подлежат удовлетворению с возложением на судебного пристава-исполнителя обязанности рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования НАО «Первое клиентское бюро» - удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Чеховского РОСП УФССП России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Обязать судебного пристава-исполнителя Чеховского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 повторно рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Чеховского судебного района ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Чеховский городской суд Московской области.
<данные изъяты>
<данные изъяты>