УИД 58RS0027-01-2022-004442-90

Дело № 2-1504/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Половинко Н.А.,

при секретаре Емелиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы к ФИО1, ФИО2 о приведении самовольно переустроенного и перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние и встречному иску ФИО1, ФИО2 к Управлению градостроительства и архитектуры г. Пензы о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление градостроительства и архитектуры города Пензы обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением и просил обязать ответчиков привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, а именно: восстановить перегородку между помещениями № (туалет) и № (ванная комната), восстановить дверной проем в помещении № (туалет).

В ходе рассмотрения дела ответчики ФИО1 и ФИО2 заявили встречные исковые требования и просили суд сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, состоящую из трех жилых комнат, площадью 67,3 кв.м., этаж 1, кадастровый №, принадлежащую им на праве общей долевой собственности.

Встречный иск был принят судом к производству.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, а встречный иск - оставить без удовлетворения.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебном заседании просил отказать в исковых требованиях, удовлетворить встречный иск.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Из ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (органом, осуществляющим согласование) на основании принятого им решения.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В силу ч. 5 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее, чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании, выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения; форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; в случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. В соответствии с ч.6 ст.26 ЖК РФ предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений регулируются постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзацы 2 и 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).

В соответствии с п.п. 1.7.2, 1.7.3 Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу ст. 44.2 Устава г. Пензы согласование переустройства и перепланировки помещений в МКД относится к компетенции Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы, которое в силу изложенного является надлежащим истцом по делу.

Согласно ч. 1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Из ч. 4 ст. 29 ЖК РФ следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

По результатам проведенной 08.02.2021 г. Госжилстройтехинспекцией по Пензенской области проверки, оформленной Актом проверки № от 08.02.2021 г., было установлено, что в квартире № многоквартирного <адрес> в г. Пензе выполнена самовольная перепланировка, а именно: демонтирована внутренняя ненесущая перегородка между помещениями № (туалет) и № (ванная), дверной проем в помещении № заложен.

В целях реализации положений статьи 29 ЖК РФ Управлением градостроительства и архитектуры города Пензы распоряжением от 06.02.2020 №р утвержден Порядок приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состоянии (далее – Порядок).

В соответствии с Порядком приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние 17.02.2021 г. ответчикам было направлено требование № о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, которое было получено стороной ответчика 20.03.2021 г., что подтверждается уведомлением о вручении (л.д.14).

В соответствии с пунктом 2.10 «Положения о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние» в течение пятнадцати дней с даты поступления уведомления или окончания срока для приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние Комиссия производит обследование жилого помещения и составляет по его результатам акт.

Согласно пункту 2.13 «Положения о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние» если соответствующее жилое помещение не приведено в прежнее состояние в указанный в требовании срок, комиссия делает в акте осмотра вывод о неисполнении требования администрации города Пензы.

Указанный акт подписывается членами комиссии, специалистами организаций, привлеченных к осмотру и собственником (нанимателем) жилого помещения. В случае отказа собственника (нанимателя) от подписания акта в нем делается соответствующая отметка.

21.05.2021 г. в адрес собственников Управлением градостроительства и архитектуры города Пензы направлено письмо № о назначении комиссионного обследования квартиры по адресу: <адрес> на предмет исполнения вышеуказанных требований Управления градостроительства и архитектуры города Пензы от 17.02.2021 г.

Однако, согласно акту осмотра жилого помещения от 10.06.2021 г. № №, жилое помещение не приведено в прежнее состояние.

С целью сохранения спорного жилого помещение в перепланированном виде в соответствии с техническим планом ФИО1 и ФИО2 подали встречный иск.

Определением суда от 05.06.2023 года по их ходатайству была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы: Выполнена ли перепланировка (переустройство) квартиры, расположенной по адресу <адрес>, в соответствии с существующими строительными, техническими, противопожарными, санитарно- гигиеническими и иным нормами и правилами? Создает ли выполненная перепланировка (переустройство) угрозу жизни, здоровью проживающих в указанной квартире лицам? Пригодна ли квартира в перепланированном виде для проживания и может ли быть сохранена в существующем виде?

Проведение судебной экспертизы было поручено экспертам ...

Из заключения эксперта № от 12.07.2023 г. следует, что выполненная перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует действующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим и иным нормам и правилам; выполненная перепланировка не создает угрозу жизни, здоровью проживающих в указанной квартире лицам и жилому дому в целом; квартира в перепланированном виде пригодна для проживания и может быть сохранения в существующем виде.

Не доверять выводам заключения эксперта у суда оснований не имеется, поскольку эксперт ФИО7 предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Судебная экспертиза проведена с соблюдением требований статей 84 - 86 ГПК РФ.

В связи с чем, суд считает возможным принять за основу при вынесении решения указанное заключение.

На основании изложенного, учитывая, что в настоящее время сохранение спорного жилого помещения в перепланированном виде не создает угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в жилом помещении или иных лиц, и не создает угрозу общему имуществу дома, исходя из положений ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, первоначальные исковые требования Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы подлежат оставлению без удовлетворения.

Поскольку вышеуказанной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровью, что в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ позволяет сохранить вышеуказанное помещение в перепланированном состоянии, требования встречного иска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы к ФИО1, ФИО2 о приведении самовольно переустроенного и перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1, ФИО2 к Управлению градостроительства и архитектуры г. Пензы о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из трех жилых комнат, площадью 67,3 кв.м., этаж 1, кадастровый №, в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2023 года.

Судья Н.А.Половинко