РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года город Нягань
Няганский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е.,
при секретаре Галенко С.Д.,
с участием истца ФИО6, ее представителя ФИО7, представителя ответчика администрации г. Нягани ФИО8, третьего лица ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Нягани о признании отдельными семьями и предоставлении жилого помещения,
установил:
ФИО6, действуя за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила:
признать ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, и ФИО9, ФИО4, ФИО5 разными семьями;
обязать Администрацию г. Нягани предоставить ФИО6, на состав семьи на нее и детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, жилое помещение по договору социального найма площадью не менее 48 кв.м.
В обоснование исковых требований истец указала, что она с детьми была зарегистрирована и фактически проживала по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма от дата ФИО9, являющимся супругом истца, соответственно истец и ее дети вселены в указанную квартиру в качестве членов семьи.
Также в вышеуказанной квартире со своими детьми проживала ФИО9, приходящаяся родной сестрой мужа истицы.
Поскольку в квартире <адрес>, фактически проживало две семьи, между ними дата было заключено соглашение об определении порядка и размера участия нанимателей в оплате за жилое помещение.
дата супруг истицы ФИО9 умирает, после смерти которого нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, становится его сестра ФИО9
Жилой дом <адрес>, признан аварийный и подлежащим сносу.
Ввиду аварийности жилья ФИО9 и членам ее семьи предоставлено жилое помещение из маневренного фонда по адресу: <адрес>, а истцу и ее детям - жилое помещение из маневренного фонда по адресу: <адрес>, где сейчас они фактически проживают.
В последующем ФИО9 на состав семьи из 6 человек, включая истца и ее детей, предоставлено жилое помещение по договору социального найма площадью 47,5 кв.м.
Истец указала, что является многодетной семьей, и стоит в очереди как малоимущая, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, в связи с чем ей полагается отдельное жилье.
Поскольку истец и сестра мужа ФИО9 не приходится родственниками, проживают отдельно, являются разными семьями, ФИО6 обратилась в Администрацию г. Нягани для решения вопроса о предоставлении ей отдельного жилого помещения на нее и детей. Истец ссылается, что ее семья включена в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения на условиях договора социального найма.
Участвующие в судебном заседании истец и ее представитель на требованиях иска настаивали по приведенным доводам. Суду пояснили, что Администрация г. Нягани заселив ФИО9 и истца ФИО6 в разные квартиры маневренного жилого фонда, фактически признала их разными семьями. Предоставление ФИО9, жилого помещения по договору социального найма с включением в договор семьи истцов является незаконным, поскольку истец согласия на включение ее в указанный договор социального найма не давала, сам договор ей не подписывался. Таким образом, она продолжает проживать в квартире маневренного фонда, сохранив право на получение отдельного жилья по договору социального найма взамен аварийного во внеочередном порядке.
Участвующая в судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Нягани ФИО8 заявленные требования не признала, указав, что правового значения признания истца и третьего лица отдельными семьями не имеет, поскольку по договору социального найма во внеочередном порядке предоставлено жилое помещение взамен аварийного нанимателю ФИО9 с включением граждан, ранее указанных в договоре социального найма, отдельного согласия которых не требуется.
Таким образом, истец утратила право на получение жилья во внеочередном порядке. Семья истца состоит в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которое ей буде предоставлено в порядке очередности.
Участвующая в судебном заседании третье лицо ФИО9 не возражала против признания ее с истцом отдельными семьями, подтвердив обстоятельства, указанные в исковом заявлении и тот факт, что семьи проживают отдельно и не ведут совместного хозяйства.
Дополнительно ФИО9 суду пояснила, что истец ФИО6 и ее брат развелись, потом ее брат в дата умер истец стразу же выехала из квартиры по адресу: <адрес>, и больше в ней не проживала. Все это время снимала квартиру.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждый вправе обратиться за судебной защитой, в случае если считает, что его права нарушены.
Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Основанием для обращения ФИО6 с требованием об установлении факта признания членами необходимо истцу с целью получения отдельного жилья, взамен аварийного.
В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, по договору социального найма № от дата ФИО9 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.
В качестве членов семьи нанимателя указаны его сестра ФИО9 с ее детьми: ФИО4, ФИО5, и супруга нанимателя - ФИО6 и их дети: ФИО1 и ФИО2
Истец ФИО6 и несовершеннолетние дети: ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по вышеуказанному адресу.
дата брак между ФИО6 и ФИО9 расторгнут (л.д. 17).
дата ФИО9 умирает (л.д. 15).
После смерти ФИО9 нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, становится его сестра ФИО9, что подтверждается дополнительным соглашение от дата. В качестве членов семьи нанимателя указаны ее дети, а также истец ФИО6 и несовершеннолетние дети: ФИО1 и ФИО2 (л.д. 22).
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Распоряжением Администрации г. Нягани от дата № на основании заключения межведомственной комиссии от дата № признан аварийным и подлежащим сносу.
Ввиду аварийности жилья по договору найма жилого помещения маневренного фонда № от дата истцу и её несовершеннолетним детям ФИО2, ФИО1 во временно пользование до улучшение жилищных условий предоставлено жилое помещение площадью 37,8 кв.м, по адресу: <адрес>, где сейчас фактически проживает семья (л.д. 25-27).
Третьему лицу ФИО9 и членам ее семьи также предоставлено во временно пользование до улучшение жилищных условий жилое помещение по адресу: <адрес>.
У истца ФИО6 дата рождается дочь ФИО3, в свидетельстве о рождении в графе отец стоит прочерк (л.д. 14).
Дополнительным соглашением от дата несовершеннолетняя ФИО3 включена в договор найма жилого помещения маневренного фонда № от дата в качестве члена семьи (л.д. 28).
Дополнительным соглашением от дата к договору социального найма № от дата наниматель ФИО9 дает согласие на включение в качестве члена семьи племянницы ФИО3 (л.д. 84).
По договору социального найма № от дата ФИО9 на состав семьи из 6 человек, включая истца и ее троих несовершеннолетних детей, предоставлено жилое помещение общей площадью 47,5 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 86).
Указанные обстоятельства не оспорены и подтверждены материалами дела.
Из материалов дела и данных в суде пояснений достоверно установлено, что истец ФИО6 со своим супругом ФИО9, являющимся нанимателем жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, развелась в дата, а после смети бывшего супруга, умершего дата, вместе двумя детьми выехала из указанной квартиры, стала проживать отдельно, дата родила дочь ФИО3 Истец с родной сестрой бывшего супруга – третьим лицом ФИО9 совместного хозяйства не вела, все это время они проживали разными семьями отдельно, в том числе в квартирах, предоставленных им из маневренного фонда.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО6 и ее несовершеннолетние дети: ФИО1, ФИО2, ФИО3 проживают отдельно и не являются членами семьи ФИО9
Тот факт, что ФИО6 и ее дети включены в договор социального найма жилого помещения № от дата как члены семьи нанимателя ФИО9, не препятствует признанию их членами разных семей, поскольку жилищные правоотношения имеют длящийся характер и предполагают как возможность изменения отношений, проживающих совместно лиц в квартире, предоставленной по договору социального найма, так и возможность прекращения между ними семейных отношений. Об этом свидетельствуют положения ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, которая предусматривает, что в случае, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
Такое законодательное регулирование согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Реализация права на внеочередное улучшение жилищных условий лицами, проживающими в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, осуществляется с учетом специальных норм закона, регулирующих правоотношения по поводу переселения из непригодного жилого помещения.
Такими нормами для лиц, проживающих в жилом помещении на условиях социального найма, являются ст. ст. 85, 86, 89 ЖК РФ, предусматривающие предоставление взамен помещения, из которого гражданин подлежит переселению, другого жилого помещения на условиях социального найма, являющегося благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах данного населенного пункта. При этом, право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с признанием жилого дома аварийным носит компенсационный характер и возникает у всех лиц, обладающих правом пользования непригодным жилым помещением.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 4 п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).
Признание отдельными семьями истца и третьего лица не влечет право на внеочередное предоставление именно этим семьям отдельных жилых помещений взамен непригодного для проживания.
ФИО6 от права на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма по адресу: <адрес>, не отказывалась, в установленном законом порядке утратившей либо не приобретшей право пользования указанной квартирой истец и ее несовершеннолетние дети не признавалась.
Доводы истца о том, что она согласия на включение ее в договор социального найма жилого помещения, предоставленного в замен аварийному, не давала, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Для постановки на жилищный учет факт отсутствия родства между проживающими в одном жилом помещении лицами, а также факт ведения ими раздельного хозяйства правового значения не имеет; единственным критерием для признания граждан разными семьями являются различные основания возникновения их прав пользования жилым помещением.
При этом само обеспечение жилым помещением взамен ветхого не лишает лиц, состоящих на учете как малоимущих, состоять в очереди на обеспечение жильем по норме предоставления.
Из материалов дела следует, что постановлением Администрации г. Нягани от дата № ФИО6 принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на состав семьи их четырех человек (л.д. 30).
Постановлением Администрации г. Нягани от дата № в состав семьи ФИО6, состоящей на учете граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма включена ФИО3 (л.д. 31).
В силу п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным требованиям. Суд отмечает, что в просительной части требований о предоставлении истцу жилого помещения во внеочередном порядке не заявлено.
Ввиду предоставления во внеочередном порядке по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> взамен аварийному, истец утратила право на получение жилья во внеочередном порядке, но сохранила право на предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма ввиду нуждаемости, которое ей будет предоставлено в порядке очередности.
При указанных обстоятельствах оснований доля удовлетворения требований о возложении на Администрацию г. Нягани обязанности предоставить ФИО6, на состав семьи на нее и детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, жилое помещение по договору социального найма площадью не менее 48 кв.м., удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО6, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Нягани о признании отдельными семьями и предоставлении жилого помещения, - удовлетворить частично.
Признать ФИО6 и её несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3 с одной стороны и ФИО9, и ее детей: ФИО4, ФИО5 с другой стороны, членами отдельной семьи.
В удовлетворении остальной части требований ФИО6, - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 08.08.2025.
Судья Ю.Е. Низова