ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 декабря 2022 года

г. Екатеринбург

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Шашкин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП России), в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Золотой резерв» (далее – ООО«Золотой резерв»), <данные изъяты> субъекта малого предпринимательства, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Золотой резерв» привлекло и допустило к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, который требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

<//> в 11:00 в помещении ОВМ ОП № УМВД России по г. Екатеринбурге по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, выявлено, что ООО «Золотой резерв» заключило трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан А., родившимся <//>, и привлекло его к трудовой деятельности в качестве повара. Уведомление о заключении данного трудового договора в адрес ОВМ УМВД России по г. Екатеринбургу направлено по почте <//>. При этом А. имеет патент на работу 33 № от <//>, выданный ОВМ УВМ ГУ МВД России по Свердловской области, на работу курьером.

Своими действиями ООО «Золотой резерв» нарушило требования п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от <//> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).

В судебное заседание лицо, в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о времени, месте рассмотрения дела. Судья рассмотрел дело в его отсутствие по имеющимся материалам.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Золотой резерв» в совершении вменённого ему административного правонарушения.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП России установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт нарушения ООО «Золотой резерв» изложенных требований закона, его в совершении вменённого административного правонарушения, выразившихся в привлечении <//> гражданина Республики Таджикистан А. к трудовой деятельности в Российской Федерации при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента подтверждается письменными материалами дела, в том числе:

-протоколом 6604 № от 20.092022 об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 18.15 КоАП России, составленным уполномоченным должностным лицом – инспектором ОВМ ОП № УМВД России по г. Екатеринбургу Я.;

-уведомлением о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от <//>;

-сведениями миграционного учёта в отношении гражданина Республики Таджикистан А.

Изложенные доказательства вины ООО «Золотой резерв» в совершении административного правонарушения, собраны в соответствии с КоАП России, ничем не опровергаются, оснований не доверять им у судьи не имеется, в связи с чем, обстоятельства, установленные данными доказательствами, принимаются судьёй в качестве достоверно установленных и кладутся в основу постановления.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России, юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установлено, что ООО «Золотой резерв» сознательно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, несмотря на то, что у него имелась возможность избежать нарушений закона.

Данные действия привели к совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП России – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, влияние назначаемого административного наказания на предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судья признаёт в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства суд, руководствуясь конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, признает, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута путем назначения наказания в виде штрафа.

Размер штрафа определяется судьёй, в том числе с учётом тяжести совершённого правонарушения, имущественного положения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также с учётом возможности получения таким лицом дохода.

Вместе с тем, по сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства <//> ООО «Золотой резерв» включено в указанный реестр и отнесён к субъектам малого предпринимательства.

Материалы дела сведений о том, что ООО «Золотой резерв» ранее привлекалось к административной ответственности не содержат, совершённое им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо других негативных последствий.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП России, Некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи (к которым не относится ч. 1 ст. 18.15 КоАП России).

Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела и характер совершённого административного правонарушения, судья полагает возможным заменить назначенное ООО«Золотой резерв» административное наказание на предупреждение.

Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП России, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Золотой резерв» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде АДМИНИСТРАТВИНОГО ШТРАФА в размере 250000рублей (двести пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа, назначенного обществу с ограниченной ответственностью «Золотой резерв», заменить на ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись)

А.А. Шашкин