Решение по делу № 2-2562/2022 от 21.12.2022 | Ленинск-Кузнецкий городской суд (Кемеровская область)

Дело № 2-2562/2022

УИД № 42RS0011-01-2022-003466-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий 21 декабря 2022 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

с участием помощника прокурора Тимофеевой А.С.,

при секретаре Вершининой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Ленинска-Кузнецкого, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 12», администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о возложении обязанности к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Ленинска-Кузнецкого, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 12», администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о возложении обязанности к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением образовательными организациями, в том числе дополнительного образования, законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей, а также проведена проверка информации отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Ленинска-Кузнецкого и Промышленновского района, в ходе которой в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 12» (МБУДО «ДМШ № 12») были выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Установлено, что МБУДО «ДМШ № 12» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии <номер>, выданной 06.11.2015 Государственной службой по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области, по дополнительному образованию детей и взрослых.

Государственными инспекторами г.Ленинска-Кузнецкого и Промышленновского района по пожарному надзору по результатам плановых выездных проверок директору МБУДО «ДМШ № 12» неоднократно вручались предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в том числе, с требованием выполнить отделку концертного зала материалами класса пожарной безопасности от 20.12.2016, 05.12.2017, 06.02.2019, 14.02.2020, 25.02.2021, 14.02.2022.

Вместе с тем, до настоящего времени предписания не исполнены, работы по отделке концертного зала материалами класса пожарной безопасности не произведены, что не соответствует требованиям пункта 4 статьи 5, статьи 6, статьи 134, таблицы 28, 29 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях безопасности», на текущую дату денежные средства на выполнение требований предписания не выделены.

Неисполнение ответчиками при эксплуатации здания МБУДО «ДМШ № 12» требований пожарной безопасности является условием формирования реальной угрозы для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, находящихся в тот или иной момент времени в помещениях школы, причинения вреда имуществу граждан и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1.5 Устава МБУДО «ДМШ № 12» учредителем и собственником МБУДО «ДМШ № 12» является муниципальное образование Ленинск-Кузнецкий городской округ; функции и полномочия учредителя осуществляются управлением культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.

В соответствии с пунктами 1.2, 1.4 Положения об управлении культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, утвержденного решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 20.12.2008 № 82, управление культуры является отраслевым органом администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «Об образовании в Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Кемеровской области, нормативно-правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом Ленинск-Кузнецкого городского округа, муниципальными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого городского округа и настоящим положением.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, а также осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

В силу пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Из вышеизложенного следует, что администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа обязана принимать меры к улучшению финансового состояния учебного заведения дополнительного образования, направляя денежные средства на устранение выявленных дефектов технического состояния здания, исполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории), пожарной безопасности с целью обеспечения охраны жизни и здоровья обучающихся и иных лиц, находящихся в помещениях учреждения.

Прокурор города Ленинска-Кузнецкого, действуя в защиту неопределенного круга лиц, просит суд:

1) Обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 12», расположенное по адресу: <адрес>, выполнить отделку концертного зала материалами класса пожарной безопасности в соответствии с требованиями части 6 статьи 134 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в течение 6 месяцев со дня исполнения обязанности администрацией Ленинск-Кузнецкого округа по финансированию указанных мероприятий.

2) Возложить на администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа обязанность по финансированию исполнения МБУДО «ДМШ № 12» мероприятий по отделке концертного зала материалами класса пожарной безопасности в соответствии с требованиями части 6 статьи 134 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа срок исполнения решения суда в течение 3 месяцев с момента вступления его в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г.Ленинска-Кузнецкого Тимофеева А.С. исковые требования полностью поддержала.

Законный представитель ответчика МБУДО «ДМШ № 12» - директор ФИО1 в суде исковые требования прокурора полностью признала.

Представитель ответчика администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Куликова Ю.С., действующая на основании доверенности, в суде пояснила, что администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области-Кузбасса с исковыми требованиями прокурора не согласна, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Во-первых, согласно статье 8 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, принятого решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 28.10.2010 № 76, к вопросам местного значения муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ относятся, в том числе, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 10 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ обладают, в том числе, полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовому обеспечению выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Полагает, что администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа является ненадлежащим ответчиком по делу, надлежащим ответчиком по делу будет являться управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа на основании Положения об управлении культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, утвержденного решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 20.12.2018 № 82.

Так, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 06.12.2022, учредителем управления культуры является администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа. На основании пункта 1.2 Положения, управление культуры является отраслевым органом администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа. Согласно пункту 1.5 Положения, управление культуры является главным распорядителем средств бюджета городского округа, получателем средств бюджета городского округа и администратором доходов бюджета городского округа. Управление культуры принимает участие в формировании бюджета городского округа в части доходов, получаемых подведомственными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, и в части расходов, направляемых на функционирование муниципальных учреждений культуры. Управление культуры организует работу по рациональному и эффективному использованию средств бюджета городского округа, субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, субсидий на иные цели и по привлечению дополнительных источников финансирования деятельности подведомственных учреждений. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств указаны в пункте 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ.

Кроме того, Управление культуры является юридическим лицом, наделяется обособленным имуществом на правах оперативного управления, выступает от своего имени в соответствующих органах власти, имеет гербовую печать со своим наименованием, штампы, самостоятельный баланс, смету доходов и расходов, лицевые счета в органах федерального казначейства (пункт 1.6 Положения). Согласно пункту 1.8 Положения, управление культуры наделено функциями и полномочиями учредителя муниципальных бюджетных, муниципальных казенных, муниципальных автономных учреждений, осуществляющих свою деятельность в сфере культуры.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 06.12.2022, учредителем МБУДО «ДМШ № 12» является управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Во-вторых, согласно пункту 3 статьи 123.21 ГК РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 Гражданского кодекса РФ, несет собственник соответствующего имущества.

Функции и полномочия учредителя в отношении МБУДО «ДМШ № 12» осуществляет управление культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа. Уполномоченным органом, осуществляющим управление и распоряжение муниципальной собственностью, является комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа. Здание школы, расположенное по адресу: <адрес>, передано образовательному учреждению на праве оперативного управления.

Согласно пункту 5 статьи 123.22 ГК РФ, бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

Из содержания статьи 123.22 ГК РФ следует, что собственник имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением, несет субсидиарную ответственность только по обязательствам вследствие причинения вреда гражданам. В рамках настоящего гражданского дела отсутствует и не доказан вред, причиненный гражданам, поэтому администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа не должна нести ответственность и быть ответчиком по делу.

В-третьих, муниципальной программой Ленинск-Кузнецкого городского округа «Развитие жилищной и социальной инфраструктуры» на 2023-2025 годы, утвержденной постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 10.11.2022 № 2063 (действует с 01.01.2023), на 2023 год запланированы программные мероприятия в сфере капитального ремонта учреждений бюджетной сферы, и запланированы денежные средства в сумме 8 669,0 тыс. рублей на капитальный ремонт концертного зала МБУДО «ДМШ № 12» из средств бюджета городского округа. Таким образом, расходы на капитальный ремонт концертного зала учреждения заранее планируются администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа на определенный плановый период, и денежные средства не могут быть изысканы администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа ранее установленного срока.

В-четвертых, согласно предписанию Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Ленинска-Кузнецкого и Промышленновского района от 14.02.2022 <номер> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, в отношении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 12» выявлено нарушение в виде необходимости отделки концертного зала материалами класса пожарной опасности со сроком устранения нарушения – до 20.01.2023, то есть срок для устранения нарушения ещё не истёк. Прокурор обратился в суд с исковым заявлением в конце октября 2022 года, то есть преждевременно.

В-пятых, муниципальное образование Ленинск-Кузнецкий городской округ в лице администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа осуществляет закупки товаров, работ, услуг в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Закон о закупках). Муниципальный заказчик обязан следовать процедурам, установленным Законом о закупках, которые в короткий срок исполнены быть не могут, носят затяжной характер и не всегда положительный, следовательно, сроки для исполнения исковых требований, указанные прокурором в исковом заявлении, являются слишком сжатыми и не исполнимыми.

В-шестых, наряду с требованиями законности и обоснованности к судебному решению выделяют и такие дополнительные требования, как определенность, безусловность, полнота, исполнимость судебного решения, принцип реализуемости судебного решения. Исполнимость заключается в возможности реализовать предписания, содержащиеся в решении суда, в том числе в принудительном порядке помимо воли обязанного субъекта.

На основании изложенного администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа просит суд отказать в удовлетворении исковых требований прокурора г.Ленинска-Кузнецкого в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика начальник Управления культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Жукова Т.Н. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований прокурора не возражала. Также пояснила, что администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа является главным субъектом финансирования, решает вопросы о выделении денежных средств, а Управление культуры данные денежные средства лишь распределяет, поэтому не является ответчиком по делу. Предписания частично выполнены, финансирование на капитальный ремонт концертного зала МБУДО «ДМШ № 12» из средств бюджета городского округа запланировано на 2023 год, согласно плану мероприятий («дорожная карта») предполагаемый срок выполнения работ – до 30.11.2023.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Ленинск-Кузнецкого городского округа и Промышленновского муниципального округа в суд не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с абзацем третьим статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пунктам 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по осуществлению финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными муниципальными учреждениями (пункт 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными муниципальными учреждениями осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем (пункт 6 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу положений статьи 37, статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Согласно статье 1 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее закон о техническом регламенте) положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при эксплуатации объектов защиты.

На основании части 1 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона N 123-ФЗ система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В соответствии с ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону.

Судом установлено, что прокуратурой города Ленинска-Кузнецкого проведена проверка информации отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Ленинска-Кузнецкого и Промышленновского района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу, в ходе которой установлено, что в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 12» (МБУДО «ДМШ № 12») выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в частности отделка концертного зала в здании МБУДО «ДМШ № 12» по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям п.4 ст.5, ст.6, ст. 134 ч.6, табл. 3, 28, 29 Федерального закона от 22.07.2008г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Государственными инспекторами по пожарному надзору по результатам плановых выездных проверок в адрес МБУДО «ДМШ № 12» неоднократно (20.12.2016, 05.12.2017, 06.02.2019, 14.02.2020, 25.02.2021, 14.02.2022) выносились предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, в том числе с требованием выполнить отделку концертного зала материалами класса пожарной безопасности (для отделки стен КМ1, для покрытия полов КМ2). До настоящего времени предписания не исполнены, в связи с чем прокурор обратился с настоящим иском в суд.

МБУДО «ДМШ № 12» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии <номер>, выданной 06.11.2015 Государственной службой по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области, по дополнительному образованию детей и взрослых.

В соответствии с пунктом 1.5 Устава МБУДО «ДМШ № 12» учредителем и собственником МБУДО «ДМШ № 12» является муниципальное образование Ленинск-Кузнецкий городской округ, функции и полномочия учредителя осуществляются управлением культуры администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Судом также установлено, что муниципальной программой Ленинск-Кузнецкого городского округа «Развитие жилищной и социальной инфраструктуры» на 2023-2025 годы, утвержденной постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 10.11.2022 № 2063, на 2023 год запланированы программные мероприятия в сфере капитального ремонта учреждений бюджетной сферы, в том числе запланированы денежные средства в сумме 8 669,0 тыс. рублей на капитальный ремонт концертного зала МБУДО «ДМШ № 12» из средств бюджета городского округа.

Согласно представленному плану мероприятий («дорожная карта») предполагаемый срок выполнения работ – до 30.11.2023.

Таким образом, судом установлено, что ответчик МБУДО «ДМШ № 12», являясь образовательным учреждением, продолжает оказывать образовательные услуги, в том числе несовершеннолетним лицам по программам дополнительного образования, в помещениях, не отвечающих требованиям противопожарной безопасности, что влечет угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних обучающихся в образовательной организации и других участников образовательного процесса.

Руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности иска прокурора и удовлетворении исковых требований.

Доводы представителя ответчика - администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа суд находит несостоятельными, поскольку в силу действующего законодательства исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, соблюдение требований правил противопожарного режима является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления, которые должны осуществлять финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым установить ответчикам срок для выполнения возложенных судом обязанностей: администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа – до 01 мая 2023 года, МБУДО «ДМШ № 12» - в течение 6 месяцев со дня исполнения администрацией Ленинск-Кузнецкого округа обязанности по финансированию мероприятий по отделке концертного зала материалами класса пожарной безопасности в соответствии с требованиями части 6 статьи 134 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Ленинска-Кузнецкого, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 12», администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о возложении обязанности к совершению действий удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 12» (ИНН <***>), обязанность выполнить отделку концертного зала в здании, расположенном по адресу: <адрес>, материалами класса пожарной безопасности в соответствии с требованиями части 6 статьи 134 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Установить срок для выполнения возложенных обязанностей - в течение 6 месяцев со дня исполнения администрацией Ленинск-Кузнецкого округа обязанности по финансированию указанных мероприятий.

Возложить на администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа (ИНН <***>) обязанность по финансированию исполнения Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 12» обязанности по выполнению отделки концертного зала в здании, расположенном по адресу: <адрес>, материалами класса пожарной безопасности в соответствии с требованиями части 6 статьи 134 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Установить администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа срок для выполнения возложенных обязанностей – до 01 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2022 года.

Председательствующий: подпись Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-2562/2022 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области-Кузбасса