УИД 63RS0039-01-2022-005100-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ -Отделению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о включении периода в стаж работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями к ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес>, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев возрасте 55 лет, при этом периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту электрических машин на котельном и турбинном оборудовании электрического цеха «Самараэнерго», филиала ОАО «Волжская ТГК» «Б. ТЭЦ» не засчитан в специальный стаж истца. Документально подтвержденный специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № составляет № дней. С отказом во включении перечисленных выше периодов истец не согласен, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж периоды работы истца, перечисленные выше, обязать ответчика назначить страховую пенсию с даты обращения за получением досрочной пенсии.

В судебное заседание истец, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 5 лет не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, ранее в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, дали, пояснения, аналогичные, изложенным выше, настаивали на удовлетворении иска.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «Самараэнерго», ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО5 суду показали, что работали совместно с истцом на ТЭЦ более 10 лет в должности электрослесаря по ремонту электрических машин на котельном и турбинном оборудовании электрического цеха.

Суд, выслушав пояснения стороны ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из приведенных норм следует, что страховая пенсия по старости может быть назначена мужчинам досрочно по достижению возраста 55 лет, если они отработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно ч. 3 ст. 30 данного Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу подпункта "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, раздел XIY Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей, подраздел а) "Рабочие" право на досрочное назначение пенсии имеют слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, раздел XIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, подраздел а) "Рабочие" право на досрочное назначение пенсии имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код 2140000а-18455).

Согласно разъяснению, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, и дополнений к этим спискам, утвержденным постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №" право на включение в специальный страховой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, имеют слесари, электромонтеры и электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" и пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 10 названных Правил определено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Аналогичные условия содержатся в пункте 3 Правил подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, согласно которого периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются; до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"; до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени и др. для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

К таким документам можно отнести результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда, которые могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 6 Порядка, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.)

С учетом изложенных выше положений о порядке подтверждения работником специального стажа работы в тяжелых условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд кассационной инстанции исходит из того, что после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" периоды работы, которые дают застрахованному лицу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С учетом разъяснений, изложенных в постановлении Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, и дополнений к этим спискам, утвержденных постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включение в специальный стаж, засчитываемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

При этом юридически значимыми обстоятельствами являются установление факта работы работника на электростанции, энергопоезде, в паросиловом хозяйстве; наличие занятости работника в течение полного рабочего дня (не менее 80%) на соответствующих видах работ; установление соответствия наименования профессии наименованию, включенному в Список № от ДД.ММ.ГГГГ и Список № от ДД.ММ.ГГГГ; установление соответствия фактического характера выполняемой работы характеристике работ, предусмотренных ЕТКС и Списком № от ДД.ММ.ГГГГ (обслуживание и ремонт котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, при условии, что данные средства измерений и автоматики обеспечивают работу котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления; использование твердого топлива; установление занятости работника на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят в Б. ордена Л. ТЭЦ <адрес> в электрический цех электрослесарем по ремонту электрических машин 3 разряда (по котельному, турбинному цехам и топливоподаче), ДД.ММ.ГГГГ филиал АО открытого типа «Самараэнерго» ФИО6 ТЭЦ переименован в филиал ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» ФИО6 ТЭЦ. ДД.ММ.ГГГГ переведен в тот же цех электрослесарем по ремонту электрических машин на котельном и турбинном оборудовании 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ОАО «Волжская ТГК» филиал Б. ТЭЦ. С ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в филиал «Б. ТЭЦ» в электрический цех электрослесарем по ремонту электрических машин на котельном и турбинном оборудовании 5 разряда ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания», ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цех мастером 1 группы, ДД.ММ.ГГГГ переведен в тот же цех инженером 1 категории по наладке и испытателем участков высоковольтных испытаний. ДД.ММ.ГГГГ переведен в Самарский филиал на Б. ТЭЦ в электрический цех инженером по наладке и испытаниям участка.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ ПФ РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев возрасте 55 лет, при этом спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту электрических машин на котельном и турбинном оборудовании электрического цеха «Самараэнерго», филиала ОАО «Волжская ТГК» «Б. ТЭЦ» не засчитаны в специальный стаж истца.

Документально подтвержденный специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № составляет № дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со льготной справкой, выданной ОАО «Самараэнерго» Б. ТЭЦ № следует, что ФИО1 работал на филиале ОАО «Самараэнерго» Безямянской ТЭЦ в производстве в электрическом цехе электрослесарем по ремонту электрических машин по котельному, турбинному цехам и топливоподачи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, список № раздел 13, подраздел 2140000 п. ДД.ММ.ГГГГ5, в профессии электрослесарь по ремонту электрических машин по котельному и турбинному оборудованию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Представленные по запросу суда архивные справки, личная карточка истца, табеля учета рабочего времени, карта аттестации рабочих электрослесаря по ремонту электрических машин, содержавших подпись ФИО1, заключение по результатам повторной экспертизы качества проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда в электрическом цехе, как и сам работодатель подтверждают характер работы истца по Списку №, поскольку в соответствии со ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных ими для назначения и выплаты страховой пенсии, то суд учитывает данную справку в качестве доказательства, подтверждающего характер работы истца.

Индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца представлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации с указанием кодов льготных условий и уплатой работодателем страхового взноса, в связи с чем суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Суммированный стаж истца подлежащий включению по Списку № продолжительностью составляет более 12 лет.

Оценив в совокупности представленные стороной истца в материалы дела доказательства, исходя из доказанности обстоятельств работы истца в определенных условиях, подтверждающих его льготный характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости, исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы истца являются законными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что ФИО1 проработал на перечисленных работах более 12 лет от установленного срока и имеет требуемую продолжительность стажа, суд полагает назначить истцу страховую пенсию, предусмотренного 30 настоящего Федерального закона, с ДД.ММ.ГГГГ, когда истцу исполнилось 55 лет.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ -Отделению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о включении периода в стаж работы – удовлетворить.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту электрических машин на котельном и турбинном оборудовании электрического цеха.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Турбина

Копия верна

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2022