24RS0011-01-2022-000339-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Дзержинское 05 октября 2022 года
Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бояркиной И.И.,
при секретаре – Гузовой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-311/2022 по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Дзержинское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 02.07.2019 № 605, согласно которому КГБУ «Дзержинское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения площадью 0,45 га, объемом 70 куб.м, расположенные на территории: Красноярский край Дзержинское лесничество, Дзержинское участковое лесничество, квартал №…, выдел № … лесосека №. ., делянка №. .. Заготовка древесины ФИО1 производилась в период действия договора купли-продажи лесных насаждений с 02.07.2019 по 01.07.2022.
14.07.2021 лесничий Дзержинского участкового лесничества КГБУ «Дзержинское лесничество» ФИО2 в соответствии с п.3 приложения 4 к приказу Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» произвел осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край Дзержинское лесничество, Дзержинское участковое лесничество, квартал № …, выдел № …, лесосека № …, делянка № …, в ходе которого выявил факт нарушения требований лесного законодательства РФ, а именно п.п. 9,26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», выразившееся в неочистке от порубочных остатков в делянке № …, лесосеки № …, выдела № …, квартала №… Красноярский край Дзержинское лесничество, Дзержинское участковое лесничество, на площади 0,1 га.
В отношении ФИО1 государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» составлен протокол от 01.12.2020 № 10 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ. В результате нарушений требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 3340 рублей 63 копейки.
На основании изложенного просит суд обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в делянке № … лесосеке № … выделе № … квартала № … Дзержинского участкового лесничества Дзержинского лесничества, Красноярский край в течение одного месяца с момента вступления в законную силу судебного решения.
В судебное заседание представитель истца – КГКУ «Лесная охрана» не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.
Представитель третьего лица КГБУ «Дзержинское лесничество» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Как установлено в п. п. 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения охраны и защиты лесов, а также использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Согласно ст.5 Лесного кодекса РФ Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.
Согласно ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст.75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.
Согласно ч.4,5 ст.30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.
В соответствии с пп. «г» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.
В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Постановлением правительства от 07.10.2020 № 1614 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В п. 27 указанных Правил установлено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, в соответствии с п. 20 которых в лесах не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах; уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.
В силу п. 2 ст. 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
Из материалов дела следует, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Дзержинское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 02.07.2019 № 605 с соответствующими приложениями, согласно которого в период с 02.07.2019 по 01.07.2020 ФИО1 должен произвести заготовку древесины на лесном участке, расположенном: Красноярский край Дзержинское лесничество, Дзержинское участковое лесничество, квартал № …, выдел №…., лесосека № …, делянка № …, в общем объеме 70,0 куб. м. Очистка лесосеки должна быть произведена на основании п. 8 договора № 605 от 02.07.2019 года, а именно одновременно с заготовкой древесины следующим способом: разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в следующие сроки: с 02.07.2019 года по 01.07.2020 года. Сторонами утверждены характеристики и объем лесных насаждений, подлежащих заготовке, схема расположения лесных насаждений, расчет платы по договору купли-продажи; подписан акт приема-передачи лесных насаждений.
14.07.2020 года лесничим Дзержинского участкового лесничества КГБУ «Дзержинское лесничество» ФИО2, в соответствии с п.3 приложения 4 к приказу Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» был произведен осмотр лесного участка расположенного по адресу: Красноярский край Дзержинское лесничество, Дзержинское участковое лесничество, квартал № …, выдел №, лесосека № …, делянка №…, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно неочистка от порубочных остатков места рубок на площади 0,1 га, что является нарушением правил пожарной безопасности в лесах.
По окончании осмотра лесного участка составлено 14.07.2020 года сообщение о результатах осмотра лесосеки, акт осмотра лесосеки, акт натурного осмотра лесного участка, схема (абрис), которые подтверждают факт выявленного нарушения.
Согласно акта осмотра лесосеки от 14.07.2020 года расположенной: Красноярский край Дзержинское лесничество, Дзержинское участковое лесничество, квартал № 139, выдел №…, лесосека № …, делянка №…, выявлена неочистка лесного участка от порубочных остатков, при этом заготовка древесины на данном участке произведена.
Из предоставленного акта натурального осмотра лесного участка от 14.07.2020 года, следует, что на лесосеке произведена рубка на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 605 от 02.07.2019 года заключенного с ФИО1, имеется неочистка от порубочных остатков на площади 0,1 га.
За данное нарушение в отношении ФИО1 был составлен протокол от 01.12.2020 года № 10 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска ответчиком ФИО1, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Положения ч.3 ст.173 ГПК РФ ответчикам разъяснены и понятны.
В силу части третьей ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, также в связи с тем, что до настоящего времени вышеуказанные нарушения ответчиком не устранены, очистка лесного участка не проведена, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований, возложив на ответчика обязанность очистить от порубочных остатков место рубки в срок одного месяца со дня вступления решения в законную силу, который суд находит разумным и достаточным.
Правилами ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.
Кроме того, при возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства – удовлетворить.
Обязать ФИО1 очистить от порубочных остатков делянку № …, лесосеки № …, выдела № … в квартале № … Дзержинского участкового лесничества, Дзержинского лесничества Красноярского края в местах рубок на площади 0,1 га, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.И. Бояркина