Решение по делу № 2А-2162/2023 от 27.07.2023

УИД 26RS0№-75

Дело №а-2162/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 июля 2023 года <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Кучерявого А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

с участием:

представителя административного истца ОМВД Российской Федерации «Предгорный» – участкового уполномоченного отдела УУП и ПДН ОМВД России «Предгорный» – ФИО6, действующей по доверенности,

административного ответчика – ФИО2

помощника прокурора Предгорного муниципального округа <адрес> – ФИО5 (по удостоверению),

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Предгорного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД Российской Федерации «Предгорный» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отдела МВД России «Предгорный» обратился в Предгорный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Предгорным районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 70 УК РФ, приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Наказание отбывал в ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Нефтекумского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и возложены следующие ограничения:

- запрет выезда за пределы Предгорного муниципального округа <адрес> без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания;

- запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью

- запрет посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно кафе, бары, рестораны

- запрет посещения мест проведения массовым и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

- обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 состоит под административным надзором в Отделе МВД России «Предгорный», окончание срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Предгорного районного суда ФИО2 были дополнены ограничения, в виде обязательной явки 4 (четыре раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время нахождения под административным надзором гражданин ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был неоднократно замечен в употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка. При проведении профилактических бесед с гражданином ФИО2 он был предупрежден, что в отношении него может быть установлено дополнительное ограничение, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором гражданин ФИО2 в течение года неоднократного совершил административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП – мелкое хулиганство (арест 5 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ч 1 ст. 20.1 КРФ об АП – мелкое хулиганство (арест 5 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП – повторное в течение года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (арест 10 суток).

Обратившись в суд, административный истец просит изменить ФИО2 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью на запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 полностью поддержала административный иск и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него указанного дополнительного ограничения.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав мнение сторон и заключение помощника прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, находит требования административного истца законными и обоснованными.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу главы 29 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям органа внутренних дел об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Предгорного районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 166 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенного по приговору Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание, назначенное по приговору суда в ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобождён по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Нефтекумского районного суда <адрес> в отношении гр. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с возложением на него следующих ограничений: запрет выезда за пределы Предгорного муниципального округа <адрес> без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на посещение мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно: кафе, бары, рестораны; запрет на посещение мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка 3 (три) раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен под роспись с административными ограничениями, установленными в отношении него судом и предупреждён об ответственности за их несоблюдение.

Решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, дополнены административные ограничения, установленные решением Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Установлено на весь срок административного надзора, дополнительное административное ограничение в виде одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, обязав ФИО2 Артёма ФИО2 4 (четыре) раза в месяц являться для регистрации орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения.

В период срока административного надзора, поднадзорный ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП – мелкое хулиганство (арест 5 суток), ДД.ММ.ГГГГ по ч 1 ст. 20.1 КРФ об АП – мелкое хулиганство (арест 5 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП – повторное в течение года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (арест 10 суток).

Факт совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях и не оспаривается административным ответчиком.

Участковым уполномоченным отдела МВД России «Предгорный», ФИО2 характеризуется неудовлетворительно. В злоупотреблении спиртными напитками, нарушении общественного порядка замечен неоднократно. За время проживания по адресу: <адрес> от соседей и родственников в Отдел МВД России «Предгорный» на ФИО2 жалобы поступали неоднократно, поступали неоднократно. В кругу лиц, ведущих антиобщественный или аморальный образ жизни ФИО2 замечен неоднократно.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из того, что факт совершения поднадзорным лицом трех административных правонарушений, против порядка управления и общественной безопасности, в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, установлен, а также учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об обоснованности заявления об изменении ранее установленного ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, на запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Однако с учетом разъяснений п. 50 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ) при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 270-283 Кодекса административного производства Российской Федерации, Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД «Предгорный» ФИО8 к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору, - удовлетворить.

Изменить ранее установленное ограничение в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округу, <адрес>, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, на запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Начало течения срока дополнения к ранее установленному административному ограничению исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ФИО2 его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течении половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию <адрес>вого суда через Предгорный районный суд <адрес> в течение десяти дней с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья А.А. Кучерявый

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.