Дело № 2-848/2022
УИД 55RS0034-01-2022-001132-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тара Омской области 24 октября 2022 года
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием представителя истца МУП «Тарского ПОКХ» по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев 24 октября 2022 года в г. Таре в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению МУП «Тарское производственное объединение коммунального хозяйства» к ФИО2 о взыскании задолженности по коммунальным платежам и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
истец МУП «Тарского ПОКХ» обратился в Тарский городской суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по коммунальным платежам и судебных расходов, указав, что ответчик является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес> помещение №, по данному объекту имеется задолженность по оплате теплоснабжения. Многоквартирный дом (далее МКД) №, расположенный по адресу: <адрес> имеет централизованную систему теплоснабжения. МУП «Тарское ПОКХ» является ресурсоснабжающей организацией, оказывает коммунальную услугу по теплоснабжению в указанном МКД. Договор ФИО2 с МУП «Тарское ПОКХ» в письменной форме не заключен, однако, считается заключенным с момента первого подключения к присоединенной сети. До начала деятельности МУП «Тарское ПОКХ» Батура самостоятельно было произведено переустройство системы отопления. После вынесения Тарским городским судом решения от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Тарское ПОКХ» была произведена инвентаризация всех МКД по выявлению помещений, незаконно переведенных собственниками на альтернативные источники теплоснабжения. На данном основании взыскателем в ДД.ММ.ГГГГ года был произведен перерасчет платы за теплоснабжение всем собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых собственники перешли на альтернативный источник отопления. В частности ответчику ФИО2 была доначислена плата за отопление помещения, расположенного по адресу: <адрес> пом. 94, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик обратилась в суд с исковым заявлением к МУП «Тарское ПОКХ» об оспаривании задолженности по оплате коммунальных услуг, ДД.ММ.ГГГГ в исковых требованиях отказано. Долг ФИО2 по оплате коммунальной услуги теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составил <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности, ДД.ММ.ГГГГ приказ по заявлению ответчика был отменен. Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу МУП «Тарское ПОКХ» <данные изъяты> рублей за оказанные услуги теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Представитель истца МУП «Тарского ПОКХ» по доверенности ФИО1 суду пояснила, что требования поддерживает в полном объеме. Просит суд взыскать с ответчика ФИО2 в пользу МУП «Тарское ПОКХ» <данные изъяты> рублей за оказанные услуги теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей. Указала, что задолженность за время рассмотрения дела в суд не уменьшилась, оплаты не поступало.
В судебном заседании ответчик ФИО2 пояснила, что возражает против удовлетворения иска, поскольку услуга ей не оказывалась, в помещении было холодно, поэтому при обращении в ООО «Тепловодоканал» в 2010 году ей была выделена бригада для отключения отопления. Полагает, что не имеет договорных отношений с истцом, поскольку услуга по теплоснабжению ей не была оказана, просит в иске отказать. Поддержала все доводы, изложенные в письменных возражениях на иск (л.д.53-56).
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ, 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность абонента оплачивать потребленную тепловую энергию предусмотрена и п. 1 ст. 539, ст.486 ГК РФ.
Согласно выписки из Единого государственного реестра (л.д.16-17) установлено, что <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2
Из копии лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что долг ответчика за услуги теплоснабжения, оказанные по адресу: <адрес> помещение 94 за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей (л.л. 10).
Согласно представленным расчетам задолженности, за период с января ДД.ММ.ГГГГ включительно, за услуги теплоснабжения ответчику было начислено с учетом перерасчета к оплате <данные изъяты> (л.д. 10). Данный расчет судом проверен, является арифметически правильным и обоснованным. Ответчик размер произведенных начислений не оспаривается.
Собственники нежилых помещений наряду с собственниками жилых помещений оплачивают коммунальные услуги в зависимости от предоставленных видов таких услуг, а также уплачивают взносы на капитальный ремонт (пункт 3 статьи 171 ЖК РФ).
На основании ст. 154 ч. 4 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
На основании п. 35. Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Данное положение закреплено и в ст. 155 Жилищного кодекса РФ, где указано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Таким образом, судом установлено, что истцом были предоставлены коммунальные услуги, ответчиком данные услуги не были оплачены в полном объеме.
В силу абзаца 3 пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 поставка тепловой энергии в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (абзац 5 пункта 6 Правил № 354).
Таким образом, исходя из наличия между сторонами фактических отношений по теплоснабжению, отсутствие договора теплоснабжения в виде документа, подписанного обеими сторонам (теплоснабжающей организацией и потребителем), не свидетельствует об отсутствии договорных отношений и, соответственно, не освобождает ответчика от обязанности оплачивать потребленную тепловую энергию.
Доводы ответчика о том, что основания для начисления платы за отопление помещения отсутствуют ввиду того, что помещение переведено на электрообогрев, помещение не отапливается от централизованной системы теплоснабжения, суд признает несостоятельными.
Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления; под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; под тепловой сетью понимается совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок (пункты 4, 5, 9).
Право исполнителя коммунальных услуг на взыскание платы за отопление нежилых помещений в многоквартирном доме возникает вследствие подачи в эти помещения через централизованные тепловые сети тепловой энергии в объеме, необходимом для обеспечения в помещениях нормативной температуры.
В соответствии с абзацем 2 пункта 40 Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах установлен порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, в том числе в случае, если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и не все жилые или нежилые помещения в нем оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.Таким образом, начисление платы за отопление предусматривает оплату тепловой энергии не только по обогреву жилого помещения, но и нежилых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома.
В соответствии с положениями статьи 548 ГК РФ, статьи 2 Федерального закона «О теплоснабжении», пункта 40 Правил № 354 собственник нежилого помещения, входящего в состав МКД, в случае демонтажа радиаторов отопления не освобождается от оплаты этого коммунального ресурса, получаемого, в том числе, от общей системы отопления и конструкций дома.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах содержат прямой запрет на самовольный демонтаж или отключение обогревающих элементов, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (пункт 35).
Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, в соответствии с которым переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Частью 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в МКД с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения МКД, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 7 мая 2015 г., данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого дома, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в МКД происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.
В силу положений пункта 35 Правил № 354, согласно которому потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Учитывая то, что согласно приложению № 2 к Правилам № 354 содержащиеся в указанном нормативном акте формулы расчета платы за коммунальную услугу по отоплению применимы равным образом к жилым и нежилым помещениям МКД, следовательно, запрет на переход отопления помещений такого дома на иной (индивидуальный) способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом, как на жилые, так и на нежилые помещения.
Поскольку приведенное действующее нормативное регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, то Правительством Российской Федерации, в чью компетенцию в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность раздельного определения норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.
Кроме того, переход на отопление нежилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии является переустройством нежилого помещения.
Порядок переустройства жилых помещений установлен главой 4 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях, были проверены судом в рамках рассмотрения дела № по иску ФИО2 к МУП «Тарское ПОКХ» о возложении обязанности аннулировать задолженность. Решением суда по делу № в иске Батура было отказано (л.д. 18-23). Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Суд приходит к выводу о том, что документы, подтверждающие законность выполнения работ по переустройству помещения (решения уполномоченного органа о согласовании переустройства помещения, акт приемочной комиссии, завершающий переустройство) отсутствуют; вопрос о соответствии произведенного ответчиком в 2010 году переустройства проекту переустройства, отсутствия в результате выполненных работ нарушений прав и охраняемых законом интересов иных лиц, в том числе угрозы для их жизни и здоровья, органом местного самоуправления по существу не рассматривался и не разрешался; вопросы сохранения теплового баланса всего жилого здания, предметом оценки органа местного самоуправления при проверке в порядке ст.ст.25-27 ЖК РФ планируемого и произведенного переустройства не являлись; изменения в проектную документацию всего МКД о переходе на индивидуальное отопление не вносились, согласование с теплоснабжающей организацией не производилось. Обратного ответчиком суду не доказано.
Обращаясь в суд с исковыми требованиями, МУП «Тарское ПОКХ» указало, что оказывало ответчику услуги теплоснабжения, однако задолженность за период с января 2019 года последней не оплачена. Поскольку доказательства, подтверждающие законность выполнения работ по демонтажу системы отопления в указанном помещении, и замене системы центрального отопления на альтернативную систему, отсутствуют, действия ответчика по установлению в нежилом помещении системы электрического теплоснабжения не могут порождать правовых последствий в виде освобождения ее от обязанности по оплате оказанной истцом услуги теплоснабжения. В связи с изложенным истец просил взыскать с ответчика задолженность, образовавшуюся в спорный период в размере 129243,47 рублей.
Разрешая заявленные требования, оценив представленные в материалы дела доказательства суд пришел к выводу о том, что право ответчика на односторонний отказ от коммунальной услуги не может быть реализовано без соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. При этом доказательств соблюдения установленной законом процедуры переустройства системы внутриквартирного отопления ответчиком не представлено, соответственно, факт демонтажа приборов отопления сам по себе не освобождает ответчика от обязанности по оплате названной услуги. Поскольку демонтаж радиаторов, теплоизоляция стояков системы отопления в многоквартирном доме и устройство альтернативной системы отопления произведены без соблюдения установленной законом процедуры, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
В связи с вышеуказанным, суд полагает, что ответчик как собственник помещения, несет бремя содержания спорного жилого помещения, обязан своевременно вносить плату за него и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств обратного суду ответчиком не представлено, ссылки на положения ст. 196 ГК РФ в возражениях отсутствуют.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика в пользу МУП «Тарское ПОКХ» подлежит взысканию госпошлина в сумме 3784,87 рублей.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
исковые требования муниципального унитарного предприятия «Тарское ПОКХ» к ФИО2 о взыскании задолженности по коммунальным платежам и судебных расходов удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Тарское производственное объединение коммунального хозяйства» (ИНН <данные изъяты>) задолженность <данные изъяты> за оказанные услуги теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО2 в пользу муниципального унитарного предприятия «Тарское ПОКХ» государственную пошлину, оплаченную при подаче искового заявления в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Согласовано