Дело №2-1-11848/2025

40RS0001-01-2025-016704-03

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года город Калуга

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Илюшкиной О.И.,

при секретаре Евдокушиной Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Хвастовичского района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГП Калужской области «Калугаоблводоканал» о понуждении к исполнению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

20 ноября 2025 года прокурор Хвастовичского района Калужской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и в интересах Калужской области обратился в суд с вышеназванным иском, просил обязать ГП Калужской области «Калугаоблводоканал» в срок до 01 марта 2026 года произвести мероприятия по ремонту периметрального ограждения зоны санитарной охраны скважины, расположенной по адресу: <адрес> (напротив МКОУ «Подбужская основная школа).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела в порядке, регламентированном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора города Калуги, действующий на основании поручения, ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Представитель ответчика ГП Калужской области «Калугаоблводоканал» в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Хвастовичского района Калужской области проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в деятельности ГП Калужской области «Калугаоблводоканал», в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Проверкой установлено, что скважина, расположенная напротив МКОУ «Подбужская основная школа» в <адрес>, принадлежит на праве хозяйственного ведения и обслуживается Хвастовичским участком – структурным подразделением ГП Калужской области «Калугаоблводоканал».

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей:

1) охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения;

2) повышения энергетической эффективности путем экономного потребления воды;

3) снижения негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод;

4) обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

5) обеспечения развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно п. 3.1 ст.5 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняющих требования к антитеррористической защищенности объектов (территории используемых для осуществления указанных видов деятельности находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидимиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2.10.1. «МДК 3-02.2001. Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденных Приказом Госстроя РФ от 30 декабря 1999 года №168 (далее – Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации) водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта.

В соответствии с п.76 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий юродских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПин 2.1.3648-21) при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой.

Согласно п.78 СанПин 2.1.3648-21 хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации. технических нарушении, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидимиологический надзор: каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках «перед подачей в распределительную сеть».

В ходе проведенного прокуратурой осмотра выявлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства ограждение ЗСО объекта водоснабжения повреждено, в связи с чем имеется беспрепятственный доступ посторонних лиц.

Прокуратурой района генеральному директору ГП Калужской области «Калугаоблводоканал» внесено представление от 22 сентября 2025 года №№ об устранении нарушений федерального законодательства, которое не было удовлетворено. В настоящее время нарушения, указанные в представлении, не устранены.

Указанное подтверждается актами проверки, фотоматериалами, а также иными документами. Доказательств обратного стороной ответчика в нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

С учетом конкретных обстоятельств дела, зимнего периода, препятствующего выполнению ряда работ, суд считает целесообразным установить срок исполнения решения суда – до 01 марта 2026 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования исполняющего обязанности прокурора Хвастовичского района Калужской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и в интересах Калужской области – удовлетворить.

Обязать ГП Калужской области «Калугаоблводоканал» в срок до 1 марта 2026 года произвести мероприятия по ремонту периметрального ограждения зоны санитарной охраны скважины, расположенной по адресу: <адрес> (напротив МКОУ «Подбужская основная школа).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.И. Илюшкина

Мотивированное решение

составлено 24 декабря 2025 года.