16RS0051-01-2022-013707-09

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

21 октября 2022 года Дело № 2а-8466/2022

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.И.,

при секретаре судебного заседания Петряковой А.А.,

с участием:

помощника прокурора Фаттахова И.З.;

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции <номер изъят> «Азино-2» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдела полиции <номер изъят> «Азино-2» управления МВД России по г. Казани (далее – административный истец, ОП <номер изъят> «Азино-2») обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование указав, что решением Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору суда от <дата изъята>. Во время нахождения под административным надзором ФИО1 (далее – административный ответчик) осужден приговором Советского районного суда г. Казани от <дата изъята>. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и назначено наказание в виде принудительных работ сроком на 3 месяца 7 месяцев с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства. Постановлением Московского районного суда г. Казани РТ от <дата изъята> неотбытая часть наказания заменена на лишение свободы сроком на 3 месяца 7 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказании <дата изъята>.

Административный истец, считая, что административный ответчик имеет не погашенную судимость, обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости со следующими административным и ограничениями: 1) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный ОВД; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; 3) запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков; 4) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании требования признал частично.

Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление которого в силу пункта 1 части 3 указанной правовой нормы производится со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Советского районного суда г. Казани от <дата изъята> в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору суда от <дата изъята>. Во время нахождения под административным надзором ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Казани от <дата изъята>. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и назначено наказание в виде принудительных работ сроком на 3 месяца 7 месяцев с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства. Постановлением Московского районного суда <адрес изъят> РТ от <дата изъята> неотбытая часть наказания заменена на лишение свободы сроком на 3 месяца 7 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказании <дата изъята>.

Федеральный закон № 64-ФЗ частью 1 статьи 1 определяет понятие «административный надзор» как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Данное наблюдение не является мерой уголовно-правового характера. В Законе не содержится норм уголовного права, и он к уголовному законодательству не относится. Связанные с судимостью правовые последствия, предусмотренные иными, кроме УК РФ, также не подпадают под действие статьи 10 УК РФ.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При изложенных обстоятельствах, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе данные о личности, принимая во внимание, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, отсутствие жалоб со стороны соседей и непривлечение к административной ответственности, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от <дата изъята> и установить следующие ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей, либо в связи занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест реализации спиртных напитков в розлив – кафе, бары, рестораны; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них, за исключением участия в выборах, референдумах.

При этом, суд не усматривает оснований для указания по установленным административным ограничениям на определение сотрудником органа внутренних дел дня явки, поскольку решение данного вопроса относится к полномочиям органов внутренних дел и к содержанию административных ограничений отношения не имеет (часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Суд полагает необходимым также отметить, что указанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции <номер изъят> «Азино-2» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 , <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от <дата изъята>, с установлением следующих административных ограничений:

1) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей, либо в связи занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

3) запрета посещения мест реализации спиртных напитков в розлив – кафе, бары, рестораны;

4) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них, за исключением участия в выборах, референдумах.

В остальной части административного иска отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Сафин Р.И.

Копия верна

Судья Сафин Р.И.

Мотивированное решение составлено 21.10.2022

Решение24.10.2022