Дело №2-2571/2025

УИД 39RS0002-01-2025-001309-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2025 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Сараевой А.А.,

при секретаре Дождёвой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в интересах ФИО1 ФИО4 к АО «Россети Янтарь» о понуждении выполнить обязательства по договору технологического присоединения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области обратилось в интересах ФИО1 обратилось в суд с иском к АО «Россети Янтарь», в котором, ссылаясь на невыполнение ответчиком своих обязательств, просило обязать ответчика исполнить договор №№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, осуществив технологическое присоединение малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), расположенного (который будет располагаться) по адресу: < адрес > (кадастр. №); взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области, извещавшееся надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении не заявляло.

Истец ФИО1, извещавшийся о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Представитель ответчика АО «Россети Янтарь» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представив письменный отзыв на иск, согласно которому не оспаривала факта заключения договора об осуществлении технологического присоединения, ссылается на то, что порядок технологического присоединения к электрическим сетям регламентируется Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 года. АО «Россети Янтарь» для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя необходимо: подготовить и утвердить техническое задание, которое предусматривает, какие мероприятия в целях технологического присоединения заявителя будут выполнены АО «Россети Янтарь»; путем проведения конкурентных процедур выбрать подрядную организацию на выполнение проектных и изыскательных работ; после принятия проектной документации путем проведения конкурентных процедур выбрать подрядную организацию на выполнение строительно-монтажных работы с поставкой оборудования; в случае невозможности заключения или выполнения договора на строительно-монтажные работы принять решение о выполнении работ собственным силами Общества. В рамках выполнения обязательств по указанному договору, со стороны АО «Россети Янтарь» было разработано, утверждено и передано в работу техническое задание по титулу: «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 128-53 (инв. № 5116789), организация системы учета электроэнергии в <...> Зеленоградского района» (ТЗ №Z/030407/2023-24). 21.03.2024 года объект «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 128-53 (инв. № 5116789), организация системы учета электроэнергии в <...> Зеленоградского района» (ТЗ №Z/030407/2023-24) включен в состав заявки №10 к рамочному договору подряда с ООО «ТК - Энергострой» от 27.12.2023 года № 6.3.10ТК для выполнения работ «Под ключ». Срок выполнения работ по договору (1 этап ПИР - 90 дней с момента заключения заявки к рамочному договору; 2 этап СМР - 90 дней с момента окончания срока выполнения работ по 1 этапу). В настоящее время свои обязательства по договору АО «Россети Янтарь» выполнило в полном объеме, что подтверждается уведомлением №24-01225-2025 об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям от 14.03.2025 года. Общество несогласно с требованием о компенсации морального вреда в заявленном размере. Каких-либо доказательств причинения морального вреда и причинно-следственной связи между предметом спора и наступившими последствиями истец в дело не представил, не доказав, таким образом, факт причинения ему морального вреда, который он оценивает в размере 5 000 рублей. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно подпункту «б» пункта 16 вышеуказанных Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно пункту 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Как установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес > с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства на срок с 02.05.2022 года по 02.05.2042 года.

15.06.2023 года между АО «Россети Янтарь» и ФИО1 заключен типовой договор №№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым, АО «Россети Янтарь» обязалось для электроснабжения объекта: малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), расположенного (который будет располагаться) по адресу: < адрес > осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулировать отношения с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 кВт, категория надежности - третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ., максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 (кВт).

Пунктом 6 договора предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствие с Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 29.11.2022 года №98-01тпэ/22, от 15.12.2022 года №104-01тпэ/22 и составляет 13300 рублей, кроме того НДС 2660 рублей, а всего 15960 рублей.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: а) 100 процентов платы за технологическое присоединение вносятся течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета (пункт 11 договора).

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (пункт 12 договора).

Обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение ФИО1 исполнены в полном объеме 15.06.2023 года, что подтверждается справкой по операции Сбербанк Онлайн от 23.12.2024 года на сумму 15960 рублей.

Согласно пункту 10 Технических условий №Z-4555/23, являющихся приложением к договору сетевая организация обязана выполнить следующие мероприятия: от оп. № 16 (уточнить при проектировании) ВЛ 0,4 кВ (Л-1) от ТП 128-53 в сторону участка заявителя построить ВЛИ 0,4 кВ с СИП сечением токоведущих жил не менее 95 кв.мм (трассу ВЛИ определить проектом, протяженность ориентировочно 340 м); прибор учета (ПУ) установить на опоре (№ уточнить при монтаже) ВЛ 0,4 кВ (Л-1) от ТП 128-53, установленной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя. От зажимов провода ВЛ 0,4 кВ до ПУ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения; при необходимости в РУ 0,4 кВ (Л-1) ТП 128-53 выполнить замену группы «рубильник-предохранитель» (пункты 10.1-10.3).

В соответствии с пунктом 11 Технических условий заявитель обязан произвести монтаж электросети от точки присоединения (п. 7) до ВРУ 0,4 кВ объекта СИП или КЛ 0,4 кВ соответствующей пропускной способности.

Согласно пункту 7 Технических условий точкой присоединения к электрической сети являются контакты соединения на приборе учета (ПУ). Точка присоединения к электрической сети является границей балансовой принадлежности с АО «Россети Янтарь» и распространяется не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что расстояние от границы земельного участка застройки до электрических сетей АО «Россети Янтарь» соответствующего класса напряжения составляет менее 500 метров (сельская местность), что следует из технических условий и технических заданий, следовательно, установленный в вышеуказанном договоре срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в 6 месяцев со дня вступления в силу изменений, прямо противоречит действующему законодательству, в связи с чем указанное условие договора не подлежит применению при разрешении настоящего спора.

Таким образом, в силу положений вышеприведенных Правил обязательства ответчика подлежали выполнению в срок до 15.12.2023 года.

Как следует из доводов ответчика и представленных документов, АО «Россети Янтарь» в рамках исполнения обязательств по договору разработано, утверждено и передано в работу Техническое задание №Z/030407/2023-24 по титулу: «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 128-53 (инв. № 5116789), организация системы учета электроэнергии в <...> Зеленоградского района». 21.03.2024 года объект «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 128-53 (инв. № 5116789), организация системы учета электроэнергии в <...> Зеленоградского района» включен в состав заявки №10 к рамочному договору подряда с ООО «ТК - Энергострой» от 27.12.2023 года №6.3.10ТК для выполнения работ «Под ключ». Срок выполнения работ по договору (1 этап ПИР - 90 дней с момента заключения заявки к рамочному договору; 2 этап СМР - 90 дней с момента окончания срока выполнения работ по 1 этапу).

Как следует из доводов стороны ответчика, АО «Россети Янтарь» выполнило свои обязательства по договору в полном объеме, что подтверждается уведомлением №24-01225-2025 об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям от 14.03.2025 года, то есть после подачи настоящего иска в суд (18.02.2025 года).

Поскольку АО «Россети Янтарь» свои обязательства по технологическому присоединению осуществило в ходе рассмотрения дела, уведомив заявителя об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям 14.03.2025 года, при этом право заявителя на своевременное и надлежащее выполнение условий договора, не может быть поставлено в зависимость от взаимоотношений между юридическими лицами, либо по иным основаниям, суд приходит к выводу, что в результате виновного бездействия ответчика нарушены права ФИО1, как потребителя услуги.

При таких обстоятельствах суд, требование истца о возложении на АО «Россети Янтарь» обязанности выполнить технологическое присоединения к электрическим сетям законно и обоснованно, вследствие чего, подлежит удовлетворению.

Поскольку обязательства АО «Россети Янтарь» по технологическому присоединению к электрическим сетям исполнены в ходе рассмотрения дела, решение суда в указанной части подлежит считать исполненным.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

С учетом характера и длительности допущенного ответчиком нарушения, степени нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, суд находит заявленные требования о взыскании компенсации морального вреда обоснованными и определяет сумму компенсации, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца, в заявленном размере 5 000 рублей.

Возражения стороны ответчика о недоказанности причинения истцу моральных страданий, причинно-следственной связи между предметом спора и наступившими последствиями, является несостоятельным, поскольку исходя из разъяснений пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», достаточным условием для взыскания компенсации морального вреда является установление судом факта нарушения прав потребителя.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» во взаимосвязи с пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке исполнителем, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке исполнителем, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2 500 рублей (5 000 х 50%).

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в интересах ФИО1 ФИО5 удовлетворить.

Обязать АО «Россети Янтарь» (№) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № и осуществить технологическое присоединение – малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), расположенного (который будет располагаться) по адресу: < адрес >) к электрическим сетям в соответствии с договором № и техническими условиями №№

Решение суда в указанной части считать исполненным.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» (№) в пользу ФИО1 ФИО6, < Дата > года рождения (№) компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 2 500 рублей, а всего 7 500 рублей.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2025 года.

Судья А.А. Сараева