Судья Давыдова О.Н. Дело № 2а-2838/2023
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2023 года № 33а-3763/2023
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Медведчикова Е.Г.,
судей Цветковой Л.Ю., Коничевой А.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Быстровой М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 20.03.2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», призывной комиссии города Вологды о признании решения о призыве на военную службу незаконным.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., объяснения представителя административного истца ФИО1 ФИО2, представителя административного ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Вологодской области» ФИО3, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным решения призывной комиссии города Вологды от 30.11.2022.
В обоснование требований указал, что решение призывной комиссии города Вологды о его призыве на военную службу является незаконным, поскольку у него имеется заболевание «бронхиальная астма», предусмотренное статьей 52 Расписания болезней (утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»), препятствующее призыву на военную службу.
В порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству в качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечен начальник Центра военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Вологодской области ФИО4
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 20.03.2023 ФИО1 отказано в удовлетворении административных исковых требований.
В апелляционной жалобе ФИО1, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что судом первой инстанции не принято во внимание, что у него имеется заболевание «бронхиальная астма», которое препятствует прохождению военной службы и с которым он состоит на диспансерном учете в поликлинике по месту жительства.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца ФИО1 ФИО2 и представитель административного ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Вологодской области» ФИО3 просили утвердить заключенное 22.08.2023 соглашение о примирении, производство по делу прекратить.
Административный истец ФИО5 и заинтересованное лицо ФИО4 представили письменные заявления, в которых выразили согласие с заключенным соглашением, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Соглашение о примирении от 22.08.2023 между ФИО1, именуемым в дальнейшем «Административный Истец», с одной стороны, и ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», именуемым в дальнейшем «Административный Ответчик», в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в соответствии со статьей 137 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключено на следующих условиях:
1. Стороны констатируют факт окончания призывных мероприятий осенне-зимнего призыва 2022 года (продолжавшегося с 01 ноября по 31 декабря 2022 года), в рамках которого Призывной комиссией города Вологды было принято оспариваемое Административным Истцом решение о присвоении категории годности к военной службе «Б» и призыве на срочную военную службу.
2. Стороны пришли к согласию о необходимости заново оценить состояние здоровья Административного Истца, с учётом прошедшего с момента вынесения решения призывной комиссии времени, для определения актуальной категории годности к военной службе ФИО1
3. В целях объективной оценки состояния здоровья ФИО1, Административный Ответчик обязуется, самостоятельно или через Призывную комиссию города Вологды, выдать Административному Истцу направление на исследование состояния здоровья в стационарное медицинское учреждение соответствующего профиля (БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница») по имеющемуся у Административного Истца заболеванию «...».
4. Административный Истец, в свою очередь, обязуется пройти обследование по указанному направлению и представить результаты обследования медицинской и призывной комиссии в рамках осенне-зимнего призыва 2023 года (проведение которого планируется в период с 01 октября по 31 декабря 2023 года). Административный Истец обязуется явиться с результатами обследования для прохождения медицинской и призывной комиссии в Военный комиссариат города Вологды по адресу: <адрес>.
5. Настоящее Соглашение составлено в трёх экземплярах, по числу Сторон и для суда. Расходы, понесенные по делу каждой из Сторон, не подлежат компенсации другой Стороной.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей административного истца и ответчика, находит ходатайство об утверждении соглашения о примирении и прекращении производства по делу подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 137 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны могут урегулировать спор, заключив соглашение о примирении сторон. Соглашение о примирении сторон заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них соответствующих полномочий. Соглашение о примирении сторон должно содержать условия, на которых стороны пришли к примирению, а также порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей.
Примирение сторон осуществляется на основе принципов добровольности, сотрудничества, равноправия и конфиденциальности (часть 1.1 статьи 137 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу части 2.1 статьи 137 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации примирение сторон возможно на любой стадии административного судопроизводства и при исполнении судебного акта по административному делу, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими законами и не вытекает из существа соответствующих правоотношений.
Частью 10 статьи 137 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что соглашение о примирении сторон заключается в отношении предъявленных в суд административных исковых требований. Допускается включение в соглашение о примирении сторон положений, которые связаны с заявленными требованиями, но не были предметом судебного разбирательства. Соглашение о примирении сторон может быть заключено в отношении вопроса о распределении судебных расходов.
В соответствии с частью 14 статьи 137.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исполнение соглашения о примирении сторон осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены данным соглашением. Не исполненное в добровольном порядке соглашение о примирении сторон подлежит принудительному исполнению по правилам, предусмотренным главой 38 указанного Кодекса.
Согласно части 7 статьи 137.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении вопроса об утверждении соглашения о примирении суд исследует фактические обстоятельства спора и представленные лицами, участвующими в деле, доводы и доказательства, дает им оценку лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия соглашения требованиям закона и отсутствия нарушений прав, свобод и законных интересов других лиц. При рассмотрении вопроса об утверждении соглашения о примирении в случае обжалования судебного акта или его исполнения законность и обоснованность соответствующего судебного акта не проверяются.
В силу части 13 статьи 137.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации утверждение соглашения о примирении в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций по предмету заявленных требований влечет за собой отмену судебного акта и прекращение производства по делу.
Изучив условия соглашения о примирении, судебная коллегия приходит к выводу о возможности его утверждения.
Соглашение о примирении подписано сторонами и заключено добровольно в соответствии со статьями 46, 113, 137, 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в целях урегулирования возникшего спора, явившегося причиной предъявления административного иска, оно не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует предмету иска и не нарушает требований действующего законодательства.
При таких обстоятельствах у судебной коллегии отсутствуют основания для отказа в утверждении соглашения о примирении сторон.
Согласно положению части 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Руководствуясь положениями статей 137.1, 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 20.03.2023 отменить.
Утвердить соглашение о примирении, заключенное 22.08.2023 ФИО1, именуемым в дальнейшем «Административный Истец», с одной стороны, и ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», именуемым в дальнейшем «Административный Ответчик», в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», на следующих условиях:
1. ???Стороны констатируют факт окончания призывных мероприятий осенне-зимнего призыва 2022 года (продолжавшегося с 01 ноября по 31 декабря 2022 года), в рамках которого Призывной комиссией города Вологды было принято оспариваемое Административным Истцом решение о присвоении категории годности к военной службе «Б» и призыве на срочную военную службу.
2. ???Стороны пришли к согласию о необходимости заново оценить состояние здоровья Административного Истца, с учётом прошедшего с момента вынесения решения призывной комиссии времени, для определения актуальной категории годности к военной службе ФИО1
3. ???В целях объективной оценки состояния здоровья ФИО1, Административный Ответчик обязуется, самостоятельно или через Призывную комиссию города Вологды, выдать Административному Истцу направление на исследование состояния здоровья в стационарное медицинское учреждение соответствующего профиля (БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница») по имеющемуся у Административного Истца заболеванию «...».
4. ???Административный Истец, в свою очередь, обязуется пройти обследование по указанному направлению и представить результаты обследования медицинской и призывной комиссии в рамках осенне-зимнего призыва 2023 года (проведение которого планируется в период с 01 октября по 31 декабря 2023 года). Административный Истец обязуется явиться с результатами обследования для прохождения медицинской и призывной комиссии в Военный комиссариат города Вологды по адресу: <адрес>.
5. Расходы, понесенные по делу каждой из Сторон, не подлежат компенсации другой Стороной.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области» об оспаривании решения призывной комиссии прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение 1 месяца со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий: Е.Г. Медведчиков
Судьи: Л.Ю. Цветкова
А.А. Коничева