Дело №2а-496/2025 УИД:48RS0003-01-2024-004989-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
20 января 2025г. г.Липецк
Правобережный районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,
при секретаре Сазоновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата г.Липецка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата г.Липецка от 18 декабря 2024 года о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что на момент определения категории годности его к военной службе комиссия не обладала всеми необходимыми медицинскими документами для установления объективного диагноза. Считает данные обстоятельства нарушением его прав и законных интересов, а также законодательства о призыве на военную службу.
В судебное заседание стороны не явились, надлежащим образом извещены.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что с 09.02.2021г. ФИО1 состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата по г.Липецк.
Как следует вкладыша к учетной карточке призывника, ФИО1 первоначально 02.12.2024г. освидетельствован по ст.13д,59в Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, а после прохождения медицинского обследования в период с 11.12.2024г. по 13.12.2024г. - по ст.68г Расписания болезней. Решением призывной комиссии военного комиссариата г.Липецка (протокол N 56 от 18 декабря 2024 года) признан годным к военной службе - категория годности Б-3 и призван на военную службу.
При этом как следует из материалов личного дела призывника, на момент принятия призывной комиссией оспариваемого решения в ее распоряжении результаты обязательных диагностических исследований, предусмотренных п.14 Положения о военно-врачебной экспертизе, отсутствовали. Медицинское заключение №212 содержит только результат рентгенограмм обеих стоп с нагрузкой в боковых проекциях.
Статья 26 Федерального Закона "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии. Призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1 статьи 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе").
В соответствии со статьей 5.1 приведенного Закона граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565.
Так, в силу п.4 Положения, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.
При этом, при обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
В частности, п.14 Положения предусмотрено, что не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.
До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".
Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.
В последующем при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами (п.4 Положения о военно-врачебной экспертизе).
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п.6 Положения).
Непосредственно решение в отношении призывника принимается после определения категории годности его к военной службе (п.13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006г. №663).
Таким образом, вышеприведенные требования нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру проведения медицинского освидетельствования граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, предусматривают необходимость прохождения вышеперечисленных диагностических исследований до их освидетельствования и до принятия решения призывной комиссией об их призыве на военную службу.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, направление на анализы ФИО1 получил только в день его первоначального освидетельствования врачами-специалистами призывной комиссии – 02.12.2024г. Сведений о том, что на момент принятия 18.12.2024г. оспариваемого решения призывная комиссия обладала результатами диагностического обследования, материалы личного дела призывника не содержат.
При таких обстоятельствах, оспариваемое решение противоречит вышеназванным нормам законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным оформленное протоколом №56 от 18.12.2024г. решение призывной комиссии военного комиссариата г.Липецка о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, годным к военной службе и призыве на военную службу.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.В.Дробышева
Решение в окончательной форме принято 03.02.2025г.