Решение по делу № 2-765/2025 от 31.03.2025

Дело № 2-765/2025

УИД 58RS0008-01-2025-000940-11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года г.Пенза

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Нестеровой О.В.,

при секретаре Прониной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к муниципальному образованию «Город Пенза» в лице администрации города Пензы, Управлению ЖКХ города Пензы о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО1 на основании ордера №1378 от 27.05.1992 выданным КЭЧ Пензенского района была предоставлена квартира № (в составе 3-х комнат) в доме № по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес>) на состав семьи 5 человек.

В 2007 году ее муж ФИО8 скончался, внучка ФИО9 (в настоящее время ФИО12) из жилого помещения выехала, в квартире в настоящее время зарегистрирована она и ее дочери ФИО2 и ФИО4

На протяжении более 30 лет истцы проживают в указанной квартире, несут бремя ее содержания, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, другого жилья не имеют, на длительный срок никогда не выезжали.

Указывают, что спорная квартира находится в собственности Муниципального образования «Город Пенза».

Согласно ответа УЖКХ г.Пензы от 27.01.2025 № А-4283/7 истцу ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что по данным технического паспорта от 27.07.2004, жилое помещение, расположенное по данному адресу, имеет площадь 92,6 кв.м, (жилая 54,7 кв.м.), однако, согласно ордеру, было предоставлено жилое помещение площадью 41,0 кв.м.

Считают данное решение незаконным и необоснованным.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 просят признать за ними право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, обязать Управление ЖКХ г.Пензы заключить с истцами договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 92,6 кв.м.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители ответчиков муниципального образования «Город Пенза» в лице администрации города Пензы, Управления ЖКХ города Пензы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 8 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений статей 10 и 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе признания жилищного права.

Судом установлено и подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества от 31.01.2023 №968, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 92,6 кв.м, находится в собственности Муниципального образования «Город Пенза».

В силу положений статьи 15 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР) в полномочия районных, городских, районных в городе, поселковых, сельских Советов народных депутатов РСФСР в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, входило, в том числе распределение жилой площади и предоставление гражданам жилых помещений в домах жилищного фонда, находящегося в их ведении.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений статей 50 и 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 27.05.1992 был выдан ордер №1378 от Министерства обороны СССР на состав семьи 5 человек включая супруга ФИО8, дочерей ФИО2 и ФИО5, внучку ФИО9, на основании которого они были вселены в квартиру № в доме № по адресу: <адрес> площадью 41,0 кв.м.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы в спорной квартире с 02.01.1995 по настоящее время, что подтверждается копией выписки из домовой книги и паспорта РФ (л.д. 17-25).

ФИО1 приходится матерью ФИО2 и ФИО3, что подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о рождении, браке (л.д. 18-21, 60-61).

дата ФИО8 умер, подтверждается свидетельством о смерти серии I-ИЗ №747821 (л.д. 34).ФИО11 снялась с регистрационного учета по указанному адресу 02.07.2013, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией паспорта (л.д. 26-27).

В настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3 с 02.01.1995.

В деле имеется копия технического паспорта Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» на жилой дом № по адресу: <адрес> по состоянию на 27.07.2004, согласно которого квартира № состоит из трех жилых комнат, коридора, прихожей, туалета, ванной, кухни, веранды, жилая площадь составляет 54,7 кв.м, общая площадь составляет 92,6 кв.м. (л.д. 82-83).

Как следует из материалов дела, истцы регулярно производят платежи за коммунальные услуги, иного жилья, кроме спорной квартиры не имеют.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, вселившись в спорное жилое помещение, впоследствии зарегистрировавшись в данной квартире в 1995 г., открыто и постоянно по настоящее время проживают в квартире № в доме № по <адрес>, общей площадью 92,6 кв.м, несут права и обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения: используют жилое помещение в соответствии с его назначением, следят за его состоянием, соблюдают правила пользования жилым помещением, оплачивают коммунальные услуги (л.д. 30, 35-51).

Несовпадение жилой площади спорного жилого помещения, указанной в ордере №1378 от 27.05.1992, выданным Министерством обороны СССР (41 кв.м.) и техническом паспорте на жилое помещение (жилая 54,7 кв.м, общая 92,6 кв.м.), при наличии к тому законных оснований проживания истцов в этом помещении в течение длительного периода времени, исполнении обязанностей по уплате коммунальных услуг, само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований и являться основанием для признания незаконным проживания истцов в спорной квартире, поскольку факт проживания ФИО1, ФИО2, ФИО3 на законных основаниях установлен в судебном заседании. Более того, до подачи настоящего иска в суд ответчик не предъявлял каких-либо претензий к истцам в связи с их проживанием в данной квартире.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 приобрели право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, общей площадью 92,6 кв.м, и за ними следует признать право на указанную жилую площадь.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Поскольку правоотношения истца с наймодателем возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР и продолжают действовать до настоящего времени, а договор социального найма жилого помещения в письменной форме с истцом ранее не заключался, суд считает законным и обоснованным требование о возложении на ответчика Управление ЖКХ г.Пензы обязанности заключить со стороной истца договор социального найма данного жилого помещения, поскольку в силу положений пункта 2.2.3б Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, утвержденного постановлением администрации г.Пензы от 17.05.2013 № 497/1, именно данное учреждение осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Управлению ЖКХ г.Пензы, администрации г.Пензы о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к муниципальному образованию «город Пенза» в лице администрации города Пензы, Управлению ЖКХ города Пензы о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 (дата рождения, паспорт №, адрес регистрации: <адрес>), ФИО2 (дата рождения, паспорт №, адрес регистрации: <адрес>), ФИО3 (дата рождения, паспорт №, адрес регистрации: <адрес>) право пользования жилым помещением – квартирой № дома № по <адрес>.

Обязать Управление Жилищно-коммунального хозяйства города Пензы заключить с ФИО1 (дата рождения, паспорт №, адрес регистрации: <адрес>), ФИО2 (дата рождения, паспорт №, адрес регистрации: <адрес>), ФИО3 (дата рождения, паспорт №, адрес регистрации: <адрес>) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 11.04.2025.

Председательствующий