РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Оричи 06 декабря 2022 года
Оричевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Земцова Н.В.,
при секретаре Королёвой Н.А.,
с участием помощника прокурора Оричевского района Кировской области – Селюнина В.Е.,
административного истца – ФИО1,
представителя административного ответчика – МО МВД России «Оричевский» – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-737/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Оричевский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным иском к МО МВД России «Оричевский» о досрочном прекращении административного надзора.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что решением Оричевского районного суда Кировской области от 29 апреля 2021 года в отношении него установлен административный надзор на срок два года со дня вступления в законную силу решения суда. Этим же решением в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Оричевский район Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в барах, ресторанах, кафе и иных местах общественного питания, где реализуется алкогольная продукция. Указывает, что он по истечении более половины срока административного надзора не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную нравственность и безопасность, положительно характеризуется по месту жительства. Просит суд досрочно прекратить в отношении него административный надзор, установленный решением Оричевского районного суда Кировской области от 29 апреля 2021 года.
В судебном заседании административный истец – ФИО1, поддерживая исковые требования, дал пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика – МО МВД России «Оричевский» по доверенности ( л.д. 26-27 ) – ФИО2, суду пояснила, что требования ФИО1 они признают в полном объёме, согласны с досрочным прекращением в отношении него административного надзора.
Помощник прокурора Оричевского района Кировской области – Селюнин В.Е. суду пояснил, что административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении в отношении него административного надзора подлежит удовлетворению.
Заслушав административного ответчика – ФИО1, представителя административного ответчика – МО МВД России «Оричевский» – ФИО2, заключение помощника прокурора Селюнина В.Е., суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ( далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено в судебном заседании, решением Оричевского районного суда Кировской области от 29 апреля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года со дня вступления в законную силу решения суда. Этим же решением в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Оричевский район Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в барах, ресторанах, кафе и иных местах общественного питания, где реализуется алкогольная продукция.
Решение суда в ступило в законную силу 18 мая 2021 года ( л.д. 21-23 ).
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП МО МВД России «Оричевский» ФИО9 от 18 ноября 2022 года, ФИО1 проживает с матерью и двумя братьями по адресу: <адрес>. Жалоб на его поведение со стороны жителей <адрес> не поступало, в общественных местах в состоянии опьянения не появлялся, к административной ответственности, предусмотренной статьями 6.9, 20.20, 20, 21 КоАП РФ в 2022 году не привлекался ( л.д. 9 ).
Согласно справке на физическое лицо, к административной ответственности ФИО1 последний раз привлекался по статье 20.21 КоАП РФ 14 июня 2018 года, то есть более 4 лет назад ( л.д. 28-30 ).
Из копии паспорта ФИО1 следует, что у него на иждивении имеется малолетний сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д. 31 ).
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 08 декабря 2016 года, исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № 2-4665 от 21 ноября 2016 года мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание сына в размере ? доли доходов должника ежемесячно окончено в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей ( л.д. 32 ).
Анализируя представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, при этом ФИО1 соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, установленные решением Оричевского районного суда Кировской области от 29 апреля 2021 года, по месту жительства каких-либо компрометирующих его материалов нет. Следовательно, имеются основания для досрочного прекращения административного надзора, со снятием административных ограничений, установленных решением Оричевского районного суда Кировской области от 29 апреля 2021 года.
При этом, разрешая вопрос о досрочном прекращении административного надзора, суд исходит из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В данном случае у суда имеются основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 достигнуты за истекший период административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении ФИО1, <данные изъяты> решением Оричевского районного суда Кировской области от 29 апреля 2021 года, со снятием административных ограничений.
На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Оричевский районный суд.
Судья Земцов Н.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 06 декабря 2022 года
Решение15.12.2022