Решение по делу № 2-1325/2022 от 29.11.2022 | Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край)

Категория дела О предоставлении информации Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к ООО «ЮгНовоСервис» о предоставлении информации. В обоснование иска указано следующее.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец <ФИО> настаивал на удовлетворении иска. В судебном заседании представитель ответчика ООО «ЮгНовоСервис» по доверенности <ФИО> возражал против удовлетворения иска, представил

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит. При таких обстоятельствах, исковые требования истца <ФИО> об обязании ответчика представить акты

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении иска <ФИО> отказать.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1325/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

Помощника судьи Буровой Н.Б.,

При секретаре Станьковой И.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ЮгНовоСервис» о предоставлении информации,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ЮгНовоСервис» о предоставлении информации. В обоснование иска указано следующее:

Истец является собственником нежилого помещения № в многоквартирном <адрес>А по <адрес> в <адрес>, обслуживаемого управляющей организацией ООО «ЮгНовоСервис». Вся информация по данной организации и МКД №А размещена на официальном сайте ГИС ЖКХ согласно законодательству.

Для оплаты коммунальных платежей истец неоднократно просил ответчика предоставить ему единые платежные документы установленного образца для оплаты жилищно-коммунальных услуг по нежилому помещению и информацию о выполненных работах в рамках Договора управления, подписанного председателем совета МКД 1А ФИО5 с ответчиком. Истец направлял письменные требования ответчику, обращался устно, посылал запросы через официальный сайт в системе ГИС ЖКХ. Требуемая информация не получена до сих пор.

Также ответчику было предложено подписать Договор на техническое обслуживание нежилого помещения с истцом, в данной просьбе истцу отказано. Тем не менее, истец оплатил коммунальные услуги в размере 360 664 рубля 92 копейки, что подтверждается сводным отчетом поступления платежей, представленным ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного разбирательства. Вынесено решение суда, оно вступило в законную силу, сторонами не оспаривалось. Какая сумма из данных денежных средств является оплатой коммунальных услуг по нежилому помещению разобраться невозможно без получения дополнительной информации от ответчика

10.09.2020 г. через систему ГИС ЖКХ подано обращение о предоставлении единых платежных документов по помещению № с января 2016 года. ЕПД не получены до сих пор.

26.04.2021 г. через систему ГИС ЖКХ подано обращение о возможности ознакомления с актами выполненных работ установленного образца по МКД1А по <адрес>, получении копий, документы не получены

ДД.ММ.ГГГГ и через систему ГИС ЖКХ подано обращение о возможности ознакомления с актами выполненных работ установленного образца по МКД1А по <адрес>, получении копий, документы не получены.

Пункт 2.12 Договора управления от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполняется.

Многоквартирный дом по адресу <адрес>А, обслуживается ООО «ЮгНовоСервис» на основании решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ и Договора управления.

Действия ответчика, выражающиеся в отказе предоставить истцу достоверную информацию в полном объеме об оказанных услугах по техническому содержанию общего имущества МКД №А по <адрес>, нарушают права истца, вызывают сомнения в законности сбора денежных средств с собственников помещений, правильности расходования полученных средств.

На основании вышеизложенного истец просит:

Обязать ответчика ООО «ЮгНовоСервис», <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***> предоставить ФИО1 надлежащим образом заверенные копии Актов приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> А., согласно формы, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищного хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. за периоды:

1.Сентябрь - декабрь 2016 года включительно, помесячно

2.Январь - декабрь 2017 года включительно, помесячно

3.Январь - декабрь 2018 года включительно, помесячно

4.Январь - декабрь 2019 года включительно, помесячно

5.Январь - декабрь 2020 года включительно, помесячно

6.Январь - декабрь 2021 года включительно, помесячно.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «ЮгНовоСервис» по доверенности ФИО6 возражал против удовлетворения иска, представил следующие письменные возражения на иск:

Законодательство не предусматривает обязанности управляющих организаций предоставлять акты выполненных работ и оказанных услуг потребителю-собственнику помещения МКД.

Пунктом 2.11 договора управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с которым управляющая организация ООО «ЮгНовоСервис» осуществляет управление МКД, расположенным по адресу <адрес>А, установлено, что если запрашиваемая собственником информация относится к обязательной для раскрытия на сайте Управляющей организации, то собственнику в письменном ответе указывается адрес сайта Управляющей организации в предусмотренные Стандартом № сроки.

В обоснование иска и обязанности Управляющей организации предоставлять копии актов выполненных работ, истец ссылается на п. 2.12, при этом не раскрывает его содержание, вводя суд в заблуждение.

Согласно п. 2.12 договора управления: - «Если запрашиваемая собственником информация не относится к обязательной для раскрытия, то Управляющая организация предоставляет ответ в течение 30 дней с момента регистрации обращения собственника».

Таким образом, данный пункт договора, также не содержит обязанности управляющей компании предоставить акты истцу, а обязывает предоставить потребителю ответ на его обращение, что было сделано ответчиком.

Перечень документов, которые управляющая организация должна предоставлять гражданам-потребителям, установлен п. 6.1.6 договора управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по требованию граждан-потребителей, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российском Федерации, выдавать или организовывать выдачу справки установленного образца выписки из финансового лицевого счета или его копии и (или) выписки из домовой книги и иных предусмотренных законодательством РФ документов.

Данный перечень не содержит обязанность управляющей компании представлять по запросам граждан-потребителей акты выполненных работ.

В целях соблюдения требований действующего законодательства вся информация, подлежащая раскрытию, размещена ответчиком в государственной информационной системе ЖКХ, а также непосредственно на сайте управляющей организации.

Истец скрывает от суда факт получения им ответов на обращения в управляющую компанию.

В ответном письме на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации и копии актов, управляющая организация ДД.ММ.ГГГГ сообщила адреса официальных сайтов ООО «ЮгНовоСервис» (https://www.ugnovoservis.ru) и ГИС ЖКХ (https://my.dom.gosuslugi.ru), на которых истец имеет возможность ознакомиться с интересующей его информацией. А также то, что акты выполненных работ и оказанных услуг, предоставлены в материалы дела № Копия обращения истца и ответа приложены к иску.

В ответном письме на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации и копии актов, управляющая организация ДД.ММ.ГГГГ сообщила адреса официальных сайтов ООО «ЮгНовоСервис» (https://www.ugnovoservis.ru) и ГИС ЖКХ (https://my.dom.gosuslugi.ru), на которых истец имеет возможность ознакомиться с интересующей его информацией. А также сообщено, о том, что данные акты были предоставлены в суд в рамках дела о взыскании задолженности Копия обращения истца и ответа приложены к иску.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит.

К данному выводу суд пришел на основании следующего:

10.09.2020 г. через систему ГИС ЖКХ подано обращение о предоставлении единых платежных документов по помещению № с января 2016 года.

ДД.ММ.ГГГГ и через систему ГИС ЖКХ подано обращение о возможности ознакомления с актами выполненных работ установленного образца по МКД1А по <адрес>, получении копий.

В соответствии с п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово- хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

С ДД.ММ.ГГГГ на территориях всех субъектов РФ информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ в порядке, установленном ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ.

В настоящее время состав, сроки и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ установлена совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 раздела № указанного приказа в системе ГИС ЖКХ размещается информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

Исходя из содержания приказа Минкомсвязи России и Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ, к управляющим организациям предъявляется лишь требование о размещении необходимой информации в соответствующей системе. То есть, основная обязанность управляющих организаций заключается в обеспечении свободного доступа к необходимой информации.

Контроль за соблюдением обязанности по размещению информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, утвержденном приказом Министерства регионального развития России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами". Выявление фактов нарушения раскрытия информации в виде ее неполноты или недостоверности осуществляется в ходе документарных проверок, проводимых данными уполномоченными органами. Обращаем внимание, что доказательства привлечения управляющей организации к ответственности за неполноту либо недостоверность соответствующей информации в материалы дела не предоставлены.

В ответном письме на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации и копии актов, управляющая организация ДД.ММ.ГГГГ сообщила адреса официальных сайтов ООО «ЮгНовоСервис» (https://www.ugnovoservis.ru) и ГИС ЖКХ (https://my.dom.gosuslugi.ru), на которых истец имеет возможность ознакомиться с интересующей его информацией. А также сообщено, о том, что данные акты были предоставлены в суд в рамках дела о взыскании задолженности Копия обращения истца и ответа приложены к иску.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца ФИО1 об обязании ответчика представить акты выполненных работ и оказанных услуг, являются необоснованными, так как в указанных ответах истцу, ответчик указал адреса официальных сайтов размещения интересующей истца информации.

Решениями Октябрьского районного суда <адрес> по делам № (судья ФИО7), № (судья ФИО8), 2-2249/2021 (судья ФИО8) в удовлетворении аналогичных исков ФИО1 было отказано.

Решения суда по делу № и № по результатам рассмотрения апелляционных жалоб ФИО1 Судебной коллегией по гражданским делам <адрес>вого суда были оставлены без изменения, а апелляционные жалобы удовлетворения (копии апелляционных определений прилагаются).

Решение по делу № не обжаловалось ФИО1 и также вступило в законную силу.

Указанными судебными актами установлено, что ответчиком выполняются необходимые требования по публикации необходимой информации в ГИС ЖКХ РФ, в связи с чем управляющая компания не обязана предоставлять ФИО1 копии актов выполненных работ по его заявлению, так как на его обращение ФИО1, ООО «ЮгНовоСервис» в своих ответах указывало адреса официальных сайтовООО «ЮгНовоСервис» (https://www.ugnovoservis.ru) и ГИС ЖКХ (https://my.dom.gosuslugi.ru), на которых истец имеет возможность ознакомиться с интересующей его информацией.

Не обоснована ссылка истца на подпункт «Д» пункта 31 «Правил предоставления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки;

Таким образом, данное положение Правил, определяет, что по обращению потребителя о проведении проверки правильности исчисления платы за коммунальные услуги управляющей компанией должна быть проведена проверка их начисления, в результате которой управляющая компания при подтверждении факта обоснованного начисления платы за коммунальные платежи обязана выдать потребителю документы содержание правильно начисленные платежи.

Из положений подп. Д пункта 31 Правил, управляющая компания обязана провести проверку правильности начисления платы за коммунальные платежи, только по обращению потребителя. Между тем, истец ФИО1 не обращался в ООО «ЮгНовоСервис» с заявлением о проведении проверки правильности начисления платы за коммунальные платежи.

Следовательно, данный пункт Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает обязанность управляющей компании предоставлять ФИО1 акты выполненных работ (услуг) по его просьбе.

Не обоснована ссылка истца на постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», пункт 8 которого, по мнению истца, обязывает раскрывать информацию по форме утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

Однако Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на которое ссылается истец, признано утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ссылка ответчика на данный нормативный акт является необоснованной.

В обосновании этого довода истец ссылается на Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, между тем истец у ответчика ООО «ЮгНовоСервис» в обращениях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не просил предоставить ему информацию, а просил предоставить ему копии актов выполненных работ, в связи с чем указанные постановления Правительства РФ не могут подтверждать обоснованность требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Кириленко И.В.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →