№ 2а-537/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ
Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М.,
рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – инспекция, административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании:
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 125,93 руб.,
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 38,44 руб.
пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1 478,15 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 4848,53 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 2 597,61 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 5 493,14 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 913,96 руб.
В обоснование указано, что административный ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ административному ответчику начислены страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ г. на обязательное пенсионное страхование в размере 764,66 руб. и 456,50 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 317,11 руб.
В связи с несвоевременной уплатой задолженности по страховым взносам, в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ плательщику начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38,44 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41,74 руб. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 84,19 руб. В установленный срок пени по страховым взносам не уплачены.
Административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет (имел) в собственности в ДД.ММ.ГГГГ г. транспортные средства. Административному ответчику начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 55 617,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 37 896,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 20 286,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 65 786,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 64 515,00 руб.
В установленный срок транспортный налог в бюджет не был уплачен. В связи с этим инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику были начислены пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в этот период, от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.
Размер пени на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 478,15 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4848,53 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2 597,61 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5 493,14 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 913,96 руб.
В установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы пени по транспортному налогу и пени по страховым взносам не уплачены, налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 45, 69, 70 НК РФ направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ с добровольным сроком для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что данное требование не исполнено и задолженность составляет 15 495,76 руб., ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> о взыскании с административного ответчика задолженности пени по страховым взносам и пени по транспортному налогу был издан судебный приказ №, который ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> отменен по заявлению налогоплательщика.
Поскольку до настоящего времени задолженность пени по страховым взносам и пени по транспортному налогу не уплачены, административный истец просит взыскать с административного ответчика указанную сумму пени в общем размере 15 495,76 руб. (л.д. 3-6, в конце дела).
Административный истец в суд не направил представителя, который на заявленных требованиях настаивает, указав, что задолженность по административному иску не погашена.
Административный ответчик надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, представителя не направил, своей позиции по делу не выразил.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании объявлен перерыв до 10:00 ДД.ММ.ГГГГ.
Стороны не направили представителей, налогоплательщик не явился. Инспекцией представлены дополнительные пояснения, истребованы сведения от службы судебных приставов.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по правилам упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, дел №, №, №, дел №, № о выдаче судебных приказов, суд приходит к следующему.
В установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога и пени не уплачены, налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 45, 69, 70 НК РФ заказным письмом с уведомлением направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени:
по страховым взносам в фиксированном размере за 2020 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное страхование в размере 41,74 руб. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 84,19 руб., на обязательное медицинское страхование за 2020 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38,44 руб.,
пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 478,15 руб., за 2017 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4848,53 руб., за 2018 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 597,61 руб., за 2019 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 493,14 руб., за 2020 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 913,96 руб. с добровольным сроком для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24, 31 с оборота и др.).
Расчет пени проверен судом и признан правильным.
Право на взыскание пени по транспортному налогу за 2017 г. подтверждается вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-№, которым с административного ответчика в пользу инспекции взыскана недоимка по транспортному налогу за 2017 г. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 896 руб. и другие суммы (дело №а№ и в конце дела). Взысканная сумма в размере 37 896 руб. налогоплательщиком уплачена в рамках исполнительного производства №-ИП, которое постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и <адрес>м <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ окончено фактическим исполнением (в конце дела). Таким образом, исполнительный документ был предъявлен к принудительному исполнению в течение трехлетнего срока, предусмотренного частью 3 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и возможность взыскания пени по транспортному налогу за 2017 г. не утрачена, следовательно, пени за 2017 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 848,53 руб. подлежат взысканию.
Право на взыскание пени по транспортному налогу за 2018 г. подтверждается, вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3541/2020, которым с административного ответчика в пользу инспекции взыскана, в том числе недоимка по транспортному налогу за 2018 г. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 286 руб. (дело № и в конце дела). По этому делу судом ДД.ММ.ГГГГ выпущен исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ и предъявлен для принудительного исполнения в ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> УФССП России по <адрес> (далее – ОСП). Согласно Банку данных исполнительных производств с официального сайта ФССП России ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое в настоящее время находится на исполнении (в конце дела). Таким образом, возможность взыскания пени по транспортному налогу за 2018 г. не утрачена, следовательно, пени за 2018 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 597,61 руб. подлежат взысканию.
Право на взыскание пени по транспортному налогу за 2019 г. и пени по страховым взносам на ОПС за 2020 г. в фиксированном размере подтверждается, в частности, судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вынесенным мировым судьей судебного участка № Индустриального судебного района <адрес>; судебным приказом с административного ответчика в пользу инспекции взыскана недоимка по транспортному налогу за 2019 г. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 65 786 руб., недоимка по страховым взносам на ОПС за 2020 г. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 456,50 руб. (дело №). На основании данного судебного приказа согласно Банку данных исполнительных производств с официального сайта ФССП России ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП. Таким образом, возможность взыскания спорных пени по транспортному налогу за 2019 г. и по страховым взносам на ОПС за 2020 г. не утрачена, следовательно, пени подлежат взысканию.
Право на взыскание пени по транспортному налогу за 2020 г. и пени по страховым взносам на ОМС за 2020 г. в фиксированном размере подтверждается, в частности, решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № которым с административного ответчика в пользу инспекции взыскана недоимка по транспортному налогу за 2020 г. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 64 515 руб., недоимка по страховым взносам на ОМС за 2020 г. в фиксированном размере по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 317,11 руб. (дело № и в конце дела). Таким образом, возможность взыскания пени по транспортному налогу за 2020 г. и по страховым взносам на ОМС за 2020 г. не утрачена, следовательно, спорные пени подлежат взысканию.
Между тем суд не находит оснований для взыскания пени по транспортному налогу за 2016 г., поскольку суду не представлены доказательства того, что возможность взыскания недоимки не утрачена. В частности, не представлены доказательства формирования и направления налогоплательщику требований о взыскании указанной недоимки, а также издания и исполнения судебного приказа (исполнительного листа) о ее взыскании. В связи с этим суд не может проверить соблюдение процедуры взыскания обязательных платежей, а также сроков на обращение к мировому судье и не может считать, что возможность взыскания недоимки не утрачена инспекцией.
Из представленных сведений из КРСБ усматривается, что инспекция произвела зачет поступивших платежей в счет переплат (л.д. 54). Однако изложенное в отсутствие указанных выше доказательств о соблюдении процедуры взыскания и сроков взыскания указанной недоимки, не свидетельствует о том, что зачет произведен инспекцией в отношении недоимки, право на взыскание которой не утрачено.
Статьи 78 и 79 НК РФ не содержат положений, в силу которых зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм налога, пеней, штрафа может быть осуществлен налоговым органом только в счет погашения такой недоимки по налогам (задолженности по пеням и штрафам), в отношении которой налоговым органом ранее осуществлялись процедуры принудительного взыскания. В то же время, имея в виду, что предусмотренный названными статьями зачет является особой формой принудительного взыскания налога, на него надлежит распространять общие положения Кодекса, определяющие сроки реализации налоговыми органами права на принудительное взыскание налогов, пеней, штрафов. Следовательно, соответствующие положения статей 78 и 79 НК РФ не могут толковаться как допускающие проведение по инициативе налогового органа зачета излишне уплаченного (взысканного) налога, пеней, штрафа в счет погашения задолженности, возможность принудительного взыскания которой утрачена. (Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 32 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).
При таких обстоятельствах инспекцией не подтверждено право на взыскание недоимки по транспортному налогу за 2016 г. и соответственно не подтверждено право на осуществление зачета, несмотря на то, что судом инспекции предлагалось представить доказательства в подтверждение этих обстоятельств.
В связи с неуплатой спорных сумм пени в установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок, исчисляемый со дня истечения срока для добровольного исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ), когда общий размер задолженности превысил 10 000 руб., инспекцией своевременно (ДД.ММ.ГГГГ) подано заявление о выдаче судебного приказа о их взыскании с налогоплательщика (дело №, л.д. 1). ДД.ММ.ГГГГ о взыскании спорных и иных сумм в пользу инспекции мировым судьей по делу № выдан судебный приказ, который впоследствии отменен определением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогоплательщика (л.д. 8, дело №). В суд с административным иском инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, сдав его в организацию почтовой связи (л.д. 45). Таким образом, сроки на обращение в суд инспекцией не пропущены (пункты 2 и 3 статьи 48 НК РФ).
Порядок взыскания обязательных платежей инспекцией соблюден.
Доказательств возникновения задолженности в меньшем размере или ее отсутствие административным ответчиком согласно части 1 статьи 62 КАС РФ суду не представлено. Учитывая изложенное, требования инспекции, предъявленные в пределах полномочий в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ, подлежат частичному удовлетворению.
Административный истец, будучи государственным органом, в силу подпункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины в размере 560,70 руб., определяемой по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ исходя из пропорционально удовлетворенных требований, расчет: 14 017,61 (удовлетв.) * 619,83 (полный размер госпошлины) : 15 495,76 (цена адм. иска) = 560,70 руб., в связи с чем эти расходы, понесенные судом при рассмотрении дела, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от их уплаты в доход местного бюджета, согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, абзаца двадцать шестом статьи 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 БК РФ, правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».
Согласно статье 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы …. На основании пункта 6 части 1 статьи 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: 6) почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами. Инспекцией понесены расходы на отправление почтовой корреспонденции в сумме 81,60 руб., что подтверждается списком (реестром) внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 43-44 и 60-61 с отметкой АО «Почта России»). С учетом изложенного суд считает, что эти расходы понесены в связи с рассмотрением настоящего дела и взыскивает их с административного ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере73,82 руб., расчет: 14 017,61 (удовлетв.) * 100 : 15 495,76 = 90,46 % (удовлетв. требований); 81,60 : 100 * 90,46 = 73,82 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179-180, 290, 292 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность в размере 14 017,61 руб., из них:
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 г. в размере 125,93 руб., их них: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41,74 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 84,19 руб.;
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38,44 руб.,
пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 848,53 руб., за 2018 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 597,61 руб., за 2019 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 493,14 руб., за 2020 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 913,96 руб.
Отказать в удовлетворении требований о взыскании пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2016 г., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 478,15 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 560,70 руб.
Взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> почтовые расходы в размере 73,82 руб.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.
Судья – подпись – А.М. Перевалов