Решение по делу № 2-984/2022 от 22.12.2022 | Морозовский районный суд (Ростовская область)

дело №2-984/2022

61RS0043-01-2022-001316-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Морозовск 22 декабря 2022 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Лазутиной П.В.,

при секретаре судебного заседания Деевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ МВД России по Ростовской области к ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКОУ ВПО «Ростовский юридический институт МВ России, Управление МВД России по г. Ростову-на-Дону о возмещении затрат на обучение,

установил:

Истец ГУ МВД России по Ростовской области обратился с иском к к ФИО1 о взыскании с нее как с работника затрат, понесенных работодателем на обучение, указав в обоснование исковых требований следующее.

Ответчик ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации. Местом службы ФИО1 являлось Управление МВД России по г. Ростову-на-Дону.

В соответствии с приказом ГУ МВД России по Ростовской области от 28.02.2022 № 85 л/с «По личному составу» последней должностью в органах внутренних дел которую она замещала была должность следователя отдела по расследованию преступлений на территории обслуживания отдела полиции № 7 следственного управления Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону

Подпунктом "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п.п. 2 и п.п. 4.12 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 2015 года, заключенного между Начальником ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2 и ФИО1, последняя обязуется: исполнять служебные обязанности по должности курсанта Ростовского юридического института МВД России и заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период пять лет по окончанию высшего образовательного учреждения МВД России.

Заключив указанный контракт, ФИО1 добровольно приняла на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечило ей возможность проходить службу в ОВД на соответствующих должностях и предоставлять гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.

Между тем, Приказом ГУ МВД России по Ростовской области от 28.02.2022 года № 85л/с «По личному составу» ФИО1 уволена со службы в органах внутренних дел 28 февраля 2022 года по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

28.02.2022 ознакомлена с указанным приказом.

Однако, денежные средства в возмещение затрат от нее не поступили.

В связи с чем, со ссылкой на п.п. 4.14 контракта от 2015 года, п.п. 4.14 контракта от 02.09.2020 заключенного с Начальником Главного Управления МВД России Ростовской области, ч. 14 ст. 76, 13 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, п.п. 3.1 п. 3 соглашения об осуществлении возмещения затрат на обучение с рассрочкой от 01.12.2021 просит взыскать с ФИО1 затраты на обучение в размере 412 335 рублей 22 копейки, а также пеню в размере 2 516 рублей 40 коп.

Истец надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания. Явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Третьи лица также извещены о дате и времени судебного заседания. ФГКОУ ВПО «Ростовский юридический институт» МВД России ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии третьего лица, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания. При этом, адрес, по которому судом направлялись судебные извещения совпадает с адресом, указанным по запросу суда в адресной справке выданной отделением по вопросам миграции МО МВД России «Морозовский». В суд ответчик не прибыла, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Учитывая указанные обстоятельства на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 198, 207 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Согласно статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Вышеуказанное согласуется также с разъяснениями, данными в Определении Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 года N 1005-0-0 согласно которому, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Местом службы ФИО1 являлось Управление МВД России по г. Ростову-на-Дону.

В соответствии с приказом ГУ МВД России по Ростовской области от 28.02.2022 № 85 л/с «По личному составу» последней должностью в органах внутренних дел которую она замещала должность следователя отдела по расследованию преступлений на территории обслуживания отдела полиции № 7 следственного управления Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону

При этом, в соответствии с п.п. 4.14 контракта от 2015 года, п.п. 4.14 контракта от 02.09.2020 заключенного с Начальником Главного Управления МВД России Ростовской области генерал-лейтенантом полиции ФИО3 на пять лет, ФИО1 обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

Согласно ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника ОВД по основанию, предусмотренному п. 2,5,6,7,10,13,14,15 или 20 части 2, либо пунктами 4,5,7,9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти с сфере внутренних дел или в течении срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в ОВД РФ и увольнения со службы в ОВД Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 №1465.

28.02.2022 ознакомлена с указанным приказом.

После чего, ей вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», в котором указано на обязанность возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в размере 412 335 рублей 22 копейки, а также разъяснено право осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае необходимо заключить с Управлением МВД России по городу Ростову-на-Дону письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей. Данное соглашение заключено 28.02.2022 сроком на 3 года до 28.02.2025. Также ФИО1 было написано заявление (обязательство) о возмещении затрат на обучение с рассрочкой на 3 года.

Однако, денежные средства в возмещение затрат от ФИО1 не поступали.

Вместе с тем, в соглашении об осуществлении возмещения затрат на обучение с рассрочкой от 01.12.2021, в п.п. 3.1 п. 3 указано, что в случае просрочки платежа Должник обязан уплатить образовавшуюся пеню а размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ, от суммы соглашения, на день исполнения обязательства за каждый день просрочки.

В целях обязательного досудебного урегулирования спора установленного Соглашением (п.п. 4.1-4.3) ГУ МВД России по Ростовской области в адрес ответчика направлена претензия. Однако, требования истца в досудебном порядке удовлетворены не были.

Согласно расчету пени и общей суммы задолженности ФИО1, сумма задолженности на 07.11.2022 составляет 412 335 рублей 22 коп., а также пеня в размене 2 516 рублей 40 коп.

При этом, материалами дела подтверждено, что работодатель выполнил свою обязанность по направлению и оплате обучения работника.

Расчет истца суд признает арифметически верным, обоснованным, учитывает, что ответчиком он не оспаривался, котррасчет не представлен. В связи с чем, берет его за основу расчета суммы исковых требований.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд установил факт нарушения работником условий договора, в связи, с чем находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 7323,35 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ МВД России по Ростовской области к ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКОУ ВПО «Ростовский юридический институт МВ России, Управление МВД России по г. Ростову-на-Дону о возмещении затрат на обучение, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации Ростовской области затраты, понесенные работодателем на обучение работника в сумме 412 335, 22 рублей, а также пеню в сумме 2526, 4 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 7323,35 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.12.2022.

Судья П.В. Лазутина