Дело № 2-2213/2022 УИД: 42RS0010-01-2022-002578-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи - Байскич Н.А.
при помощнике – ФИО1,
с участием истца - ФИО2,
представителя истца – ФИО3,
представителя ответчика – ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселевске Кемеровской области
13 декабря 2022 года
гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению пенсионного фонда РФ по Кемеровской области – Кузбассу о признании в части незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию,
установил:
Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению пенсионного фонда РФ по Кемеровской области – Кузбассу о признании в части незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию.
Требования мотивирует тем, ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Отделение пенсионного фонда РФ г. Киселевска Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением отказано в назначении досрочной пенсии от 17.06.2022 г. Указывает, что пенсионный фонд не учел педагогический стаж за периоды: с 01.09.1993 г. по 31.09.1998 г. – период работы руководителем ОБЖ, психологом по причине – должность не предусмотрена Списком 781, 463; период с 13.11.2013 г. по 29.11.2013 г. – курсы прохождения повышения квалификации от работодателя, работодателем предоставлены сведения общим стажем.
Считает отказ незаконным, необоснованным. В период с 01.09.1993 по 31.08.1998 г. ФИО2 работала в должности учителя обслуживающего труда и совмещала должность психолога.
В данный период времени работала учителем обслуживающего труда, данные сведения подтверждаются тарификационными списками, записью трудовой книжки.
Более того, указывает, что осуществляла трудовую деятельность в Терентьевской школе, что дает прав на зачет стажа без учета выработки почасовой нагрузки. Исполняла обязанности в спорный период и работала в должности «учитель». Заработную плату получала как учитель из фонда заработной платы школы по тарификации как учитель.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Занимаемая истцом должность «учитель» указана в п. 1 раздела «Наименование должностей» списка.
Согласно п. 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка к учреждениям, работа учителем в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждениям.
В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ от 10.07.2001 № 2878-16, ПФ РФ от 16.07.2001 № 16-25/5837 «Об исчислении выслуги лет в связи с педагогической деятельностью».
При подсчете выслуги согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, с применением ограничений, отнесенных Правилами к конкретным должностям и учреждениям, указанным в Списке от 22.09.1999, следует исходить из соответствия в наименовании должностей и учреждений.
Следовательно, в выслугу за периоды работы до 1 ноября 1999 г. с применением Правил может быть включена работа только в качестве учителей начальных классов начальных общеобразовательных школ, основных общеобразовательных школ, средних общеобразовательных школ, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, и других школ, наименования которых соответствуют тем, что предусмотрены пунктом 1 раздела "Наименование учреждений" Списка от 22.09.1999, а также лицеев и гимназий, которые, например, являются структурными подразделениями Управления народного образования, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Условие, связанное с выполнением нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленного объема преподавательской работы, предусмотренное абзацем первым пункта 1 и абзацем первым пункта 2 Правил, распространяется на все периоды работы до 01.11.1999, избранные заявителем для исчисления своей выслуги с применением Правил.
В выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы на соответствующих должностях в перечисленных в пункте 5 Правил структурных подразделениях государственных и муниципальных учреждений и других государственных и муниципальных организаций, не предусмотренных Списком от 06.09.1991.
При применении абзаца 2 пункта 1 Правил отнесение той или иной
местности к сельской должно осуществляться с учетом Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 5 которого к городским поселениям относятся города и поселки, а к сельским - села, станицы, деревни, хутора, кишлаки, аулы, стойбища, заимки и иные поселения, а также административно - территориального деления местности. В случае возникновения затруднений при отнесении той или иной местности к сельской на основании документов о трудовом стаже следует запрашивать сведения о статусе местности из органов местного самоуправления.
Согласно п. 2.1 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений», действовавшего в спорный период, утвержденного Приказом Минобрнауки РФ от 27 марта 2006 г. № 69, (утратило силу с принятием Приказа Минобрнауки РФ от 11 мая 2016 г. №°536), выполнение педагогической работы учителями, преподавателями, тренерами - преподавателями, педагогами дополнительного образования характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с преподавательской работой.
Выполнение другой части педагогической работы педагогическими работниками, ведущими преподавательскую работу, осуществляется в течение рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов.
Таким образом, указывает, что осуществляла в спорный период трудовую деятельность учителем с совмещением должности психолога и ею была выработана ставка, при этом, поскольку прошу учесть периоды работы до 1999 года в сельской местности, то полагает не должна подтверждать педагогическую нагрузку, поскольку Терентьевская средняя школа расположена в селе Терентьевское в Прокопьевском районе Кемеровской области.
Кроме того, постановлением Правительства РФ от 4 марта 2021 г. № 322 предусмотрено включение в специальный стаж период прохождения повышения квалификации. Так, в период с 13.11.2013 г. по 29.11.2013 г. на основании Приказа работодателя ФИО2 была направлена на курсы повышения квалификации с сохранением рабочего места и заработка и оплата за курсы была произведена из фонда учителей.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также ряде его определений изложил правовую позицию, согласно которой ст. 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-Ф3 пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если они будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
Таким образом, отказ в назначении досрочной пенсии приводит к ухудшению положения истца как пенсионера, поскольку лишена возможности получать законную пенсию по старости досрочно с момента ее первого обращения с заявлением.
Согласно ст. 20 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
На основании изложенного, просит признать незаконным в части Решение ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от 17.06.2022 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии ФИО2. Обязать ответчика включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», стаж работы за периоды: с 01.09.1993 г.- 31.08.1998 г.; с 13.11.2013 г. по 29.11.2013 г. Назначить досрочную страховую пенсию ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ г. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 300 руб.
Истец ФИО2 на исковых требованиях настаивала в полном объеме, поддерживая доводы, изложенные ею в исковом заявлении.
Представитель истца – ФИО3 позицию своей доверительницы поддержал, настаивая на удовлетворении иска.
Представитель ответчика ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указав на то, что считают решение пенсионного фонда было принято верно, в соответствии с законом. В период работы с 01.09.1993 г. по 31.08.1998 г. у истца период работы в должности руководителя по ОБЖ и психолога основное место работы, Данные профессии не предполагают включения в выслугу лет при подсчете педагогического стажа. Педагогическим работникам, чья должность не предусмотрена списками не имеет права на назначение досрочной пенсии, в тоже время если для подсчета стажа период работы дающие право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в организации для детей необходимо занятие штатной должности наименование которой предусмотрено в списках. По архивным справкам, которые были предоставлены при рассмотрении заявления подтверждение полной занятости как учителя не было предоставлено. В связи с чем, считают принятое решение пенсионного фонда обоснованным принятым в соответствии с законодательством РФ.
Выслушав стороны, представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.18 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: 1. Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Обращение за назначением, перерасчетом размера трудовой пенсии, переводом с одной пенсии на другую, выплатой или доставкой трудовой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.»
Согласно ст. 19 данного ФЗ: 1. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). (п. 1 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
2. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.
Исходя из данных норм права, назначение пенсий носит заявительный характер, в связи с чем, применяется закон, действующий на дату подачи заявления о назначении пенсии.
В соответствии со ст. 4 ФЗ от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях »:
1. Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 8 данного ФЗ: «1. Право на страховую пенсию по старости имеют … женщины, достигшие возраста 55 лет.»
В соответствии Федеральным законом от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, гражданам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность учреждениях для детей, независимо от их возраста (ст.30 ч.1 п. 19).
Согласно ст.30 ч. 2 данного ФЗ: списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (п.1 п/п. «м») предусмотрено: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781) "О списках работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации».
Согласно списку работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации", раздел 1 «общеобразовательные учреждения», предусмотрены учреждения, в том числе школы всех наименований, а в разделе наименования должностей предусмотрена должность – учитель, педагог-психолог.
П. 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п/п. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Педагогические работники, чьи должности не предусмотрены Списками, не имеют право на назначение досрочной пенсии и в том случае, когда наряду с выполнением своих должностных обязанностей они вели педагогические часы с различной степенью учебной нагрузки. Для зачета в стаж периодов работы, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в организациях для детей, необходимо занятие штатной должности, наименование которой предусмотрено Списками.
Под нормой «занятие штатной должности» предусматривается занятие определенной должности согласно трудовому договору, заключенному между работником, имеющим необходимую профессионально - педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, и образовательным учреждением, а также оформление этого трудового договора приказом с установлением ему педагогической либо учебной нагрузки с ее количественным указанием в тарификационном списке образовательного учреждения.
Тарификационный список не заменяет порядка оформления на работу, предполагающего заключения трудового договора, издание работодателем приказа и занятие соответствующей штатной должности.
Работа без занятия штатной должности в должностях, предусмотренных Списками, включается в стаж, в связи с педагогической деятельности в организациях для детей, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Подтверждение выполнения нормы педагогической нагрузки (не менее 18 часов в неделю) необходимо за весь период работы (информационное письмо Министерства труда и социального развития от 10.07.2001 № 2878-16).
В материалы дела представлена копия решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения пенсионного фонда РФ по Кемеровской области – Кузбассу, согласно которому Отделение Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу рассмотрел заявление ФИО2 и принял решение отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Согласно представленным документам, с учетом сведений индивидуального (персонифицированного) учета, страховой стаж заявителя составляет 27 лет 8 месяцев 4 дня. Стаж, в связи с осуществлением педагогической деятельности в организациях для детей, составляет 21 год 5 месяцев 10 дней, при требуемом - 25 лет (л.д.7-8). В стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности в организациях для детей, засчитаны следующие периоды работы:
16.08.1993
31.08.1993
Педагогическая деятельность
00/00/16
01.09.1998
30.04.1999
Педагогическая деятельность
00/08/00
01.05.1999
31.08.2000
Педагогическая деятельность
01/04/01
01.09.2000
13.10.2004
Педагогическая деятельность
04/01/14
29.10.2004
10.05.2008
Педагогическая деятельность
03/06/12
23.08.2010
31.08.2011
Педагогическая деятельность
01/00/09
01.09.2011
12.11.2013
Педагогическая деятельность
02/02/12
30.11.2013
05.06.2022
Педагогическая деятельность
08/06/06
Не установлено основания для зачета в стаж, в связи с осуществлением педагогической деятельности в организациях для детей, следующих периодов:
с 01.09.1988 по 21.06.1993 (4 года 9 месяцев 21 день) - обучение в Новокузнецком государственном педагогическом институте, так как данному периоду не предшествует педагогическая деятельность до 01.10.1993 (абзац пятый пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения от 17.12.1959 № 1397).
с 01.09.1993 по 31.08.1998 (5 лет 1 день) - период работы руководителем ОБЖ, психологом в Терентьевской средней школе, так как данные должности Списками, утвержденными постановлениями Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 и Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 не предусмотрены.
Период работы с 13.11.2013 по 29.11.2013 (17 дней) представлен работодателем общим стажем, что подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
копия трудовой книжки на имя ФИО2 (л.д.9-10).
Справка МБОУ «Терентьевская средняя школа» № от 14.05.2022 г., что ФИО2 действительно работала в Прокопьевском районо Терентьевской средней школе: с 16.08.1993 г. учителем обслуживающего труда в Терентьевской средней школе (приказ №-к от 16.08.1993 ) отдела образования Администрации Прокопьевского района;
с 01.09.1993 г. переведена руководителем ОБЖ (приказ №-к от 01.09.18993 отдела образования Администрации Прокопьевского района) (л.д.11);
с 01.09.1994 переведена психологом (приказ №/к от 06.09.1994 отдела образования Администрации Прокопьевского района);
с 01.09.1998 переведена учителем обслуживающего труда (приказ №-к от 11.09.1998) (л.д.11-12,13,14).
Приказы от 07.09.1995 г. №/к и 09.09.1997 г. №/м от 01.03.1994 г. №/к о введении учебной нагрузки с 01.09.1995 г. и на 1997- 1998 с 01.03.1994 г. учебные годы соответственно под номером 5 указана ФИО2 учитель обслуживающего труда, психолог (л.д.15,16,17,18,19,20,21,22-30).
Справкой от 25.07.2022 г. № подтверждено, что ФИО2 находилась на курсах с 13.11.2013 г. по 29.11.2013 г. (Пр.№ л/с от 11.11.2013 г.) и за ней сохранялись: место работы по должности учитель, средняя заработная плата, уплата работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (л.д.31,32), о чем выдано удостоверение № (л.д.34,36).
Представлена копия диплома на имя ФИО2 по специальности № 03.02 Труд (л.д.35).
Согласно статье 25 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации № 173-ФЗ предприятие несет ответственность за достоверность сведений. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истицы ФИО2 передает согласно записям о трудовой деятельности, внесенным в трудовую книжку истицы.
Таким образом, период работы ФИО2 с установленной учебной нагрузкой с 01.09.1993 по 31.08.1998 в должностях, не предусмотренных Списками, в связи с чем засчитать в стаж, в связи с педагогической деятельностью в организациях для детей, не представляется возможным, поскольку работа в штатной должности учителя документально не подтверждена, а также не выработана норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) за весь период работы (не менее 18 часов в неделю).
По Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. не предусмотрено включение в специальный стаж: период работы с 13.11.2013 по 29.11.2013 (17 дней) представлен работодателем общим стажем, что подтверждено сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Кроме того, согласно приложения 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» № 350 от 03.10.2018 г. страховая пенсия по старости назначается: год возникновения права на страховую пенсию по старости – 2021 – не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. В связи с чем пенсия не может быть назначена ранее 2024 года.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, периоды работы с 01.09.1993 г. по 31.08.1998 г., с 13.11.2013 по 29.11.2013 г. не подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», в связи с чем в удовлетворении требований следует отказать.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 98 ГПК РФ «1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.»
Ст. 100 ГПК РФ предусмотрено: «1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.»
Учитывая, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме, то следует также отказать ФИО2 в удовлетворении требований о взыскании в её пользу понесенных ею судебных расходов в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО2 предъявляемых к ответчику Отделению пенсионного фонда РФ по Кемеровской области – Кузбассу о признании в части незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2022 года.
Судья - Н.А.Байскич
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.