Дело № 2а-934/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2023 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Ооржак А.М., при секретаре судебного заседания Сотнам Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО11 к судебным приставам-исполнителям Кызылского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО4, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, его отмене,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, указав, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО10 Данное постановление является незаконным, необоснованным и нарушающим его права, поскольку исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня выдачи исполнительного листа, в связи, с чем с ДД.ММ.ГГГГ начинается исчисление трехлетнего срока, следовательно, ДД.ММ.ГГГГ истек трехлетний срок для предъявления исполнительного документа к исполнению, но должностное лицо возбуждает исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ после окончания срока для предъявления его к исполнению. В силу ч. 3 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве" должностное лицо должно было отказать в возбуждении исполнительного производства, и обязано использовать предоставленные права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемление прав и законных интересов граждан и организаций. Просит признать постановление о возбуждении исполнительного производства незаконным и отменить.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены судебный пристав-исполнитель Кызылского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО8, заинтересованного лица - «Тинькофф Кредитные Системы» Банк (закрытое акционерное общество).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего административного ответчика ФИО8 на надлежащего административного ответчика – ФИО3, также к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Кызылского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО4.
В судебное заседание административный истец ФИО9., судебные приставы-исполнители Кызылского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Ч.О., ФИО8, представители Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва, Тинькофф кредитные системы Банк (закрытое акционерное общество) не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Кроме того, по истечении добровольного срока исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" применяет меры принудительного исполнения, к которым в том числе относится обращение взыскания на имущество должника.
Как следует из статьи 64 Закона об исполнительном производстве, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава исполнителя Кызылского городского отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО12. на основании исполнительного документа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного Кызылским городским судом Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 105943, 52 руб. в пользу взыскателя Акционерного общества «Тинькофф Банк».
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, в связи с отсутствием имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, о чем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.
Из базы данных АИС ФССП России установлено, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 105943,52 руб. окончено ДД.ММ.ГГГГ, передано в архив ДД.ММ.ГГГГ, уничтожено по истечению срока хранения, что подтверждается ответов от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии ч. 2.1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве заявление, о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании других исполнительных документов, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее двух месяцев после дня окончания исполнительного производства либо до истечения указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
В силу ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 данного закона.
Согласно ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
Согласно ч. 3 ст. 21 Закона об исполнительном производстве в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.
В силу ч.1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.
Судом установлено, что исполнительный документ серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, взыскатель имел право предъявить требования до ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, было окончено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, трехгодичный срок предъявления исполнительного документа истекает ДД.ММ.ГГГГ, и в силу ч. 2 ст. 22 Закона об исполнительном производстве после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
Таким образом, взыскатель повторно обратился в установленный срок, то есть не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, и в пределах трехгодичного срока до ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, судебный пристав-исполнитель правомерно возбудил исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО13., процессуальных нарушений, а также каких-либо прав и законных интересов административного истца не допущено.
Таким образом, оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО14 к судебному приставу-исполнителю Кызылского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным и отмене не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления ФИО15 к судебным приставам-исполнителям Кызылского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО4, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, его отмене, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва – 27 февраля 2023 года.
Судья А.М. Ооржак