Дело № 2-458/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Семилуки 26 мая 2025 г.
Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,
при секретаре Дацун А.В.,
с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М., истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2 адвоката по ордеру Кондратьевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 в связи с тем, что истец является нанимателем муниципальной квартиры по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № 1 от 14.05.2019 г. В квартире имеет регистрацию ответчик, который является истцу сводным братом по отцу. Ответчик был зарегистрирован 27.01.2004г. покойным отцом ФИО15. с его матерью ФИО16 которая после смерти отца 21.12.2006 г. снялась с регистрационного учета. Фактически в данной квартире ответчик проживал со своей матерью около двух недель. У матери ответчика была в собственности квартира по адресу: <адрес> куда они переехали, забрав свои вещи. В данной квартире истец зарегистрирована с 21.02.2000 г. и постоянно в ней проживает с августа 2007 г. Ответчик не является членом ее семьи. Регистрация ответчика в спорной квартире нарушает права истца, как нанимателя жилого помещения, поскольку она вынуждена производить оплату жилищно-коммунальных платежей, также лишена возможности реализовать свои права в полном объеме, связанные с наймом спорной жилой площади. Поэтому истец просит признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением со снятием его с регистрационного учета.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания по месту регистрации надлежащим образом, заказная корреспонденция возвратилась по истечении срока хранения.
Представитель ответчика ФИО2 адвокат Кондратьева В.В., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании просила вынести законное и обоснованное решение.
Помощник прокурора Василенко М.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Представитель третьего лица администрация городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца, представителя ответчика, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 14.05.2019 г. между администрацией городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области и ФИО1 заключен договор социального найма, согласно которому ей и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передана муниципальная квартира, находящаяся в муниципальной собственности городского поселения – город Семилуки общей площадью <данные изъяты> кв.метров по адресу: <адрес>. Согласно дополнительному соглашению к договору социального найма жилого помещения от 23.11.2020 г. совместно с нанимателем ФИО1 вселяются следующие члены семьи: ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО19., 21.04.ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.10-15, 16).
Согласно справке ООО УК «Семилуки 36» от 14.01.2025 г., от 27.02.2025 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована с 21.02.2000 г. и проживает в квартире по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрированы: ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.17, 32-33).
По информации ОАСР УВМ ГУ МВД России по Воронежской области от 21.02.2025г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 27.01.2004 г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.21).
Муниципальное образование городское поселение - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области является собственником квартиры площадью <данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером № по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.02.2025 г. (л.д.29-31).
В собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеется недвижимого имущества, что подтверждается уведомлением ЕГРН от 10.03.2025 г. (л.д.34).
По сообщению администрации Семилукского муниципального района Воронежской области от 10.03.2025 г., от 13.03.2025 г. информация о заключении договора найма квартиры № № по адресу: <адрес> в администрации района отсутствует (л.д.40, 50).
По сообщению администрации городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области от 17.03.2025г. информация о заключении договора найма квартиры по адресу: ДД.ММ.ГГГГ до 14.05.2019 г. отсутствует (л.д.49).
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 29.09.2008 г. по гражданскому делу № 2-733/2008 ФИО2 признан приобретшим право пользования квартирой № № по адресу: <адрес>; вселен с законным представителем ФИО23 в указанную квартиру. Определением Воронежского областного суда от 27.01.2009г. решение от 29.09.2008г. оставлено без изменения.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО24., каждая в отдельности, показали, что в квартире проживает истец с детьми и мужем, ФИО2 они в квартире никогда не видели, вещей его там нет.
В соответствии с ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Из положений ч.4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ следует, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Между тем сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик был вселен в спорное жилое помещение, как член семьи нанимателя, круг которых определен частью 1 ст.69 ЖК РФ.
Из объяснений истца, материалов дела и показаний свидетелей, оснований которым не доверять не имеется, следует, что ответчик не является членом семьи истца, в спорной квартире проживал непродолжительное время несколько лет назад, вещей его в квартире нет, попыток вселиться в жилое помещение по месту регистрации не предпринимал, какие-либо обязанности, в том числе, и по оплате коммунальных услуг, не выполняет, проживает в другом жилом помещении, а спорное жилое помещение истцу необходимо для личного пользования.
Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за регистрацию», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г., снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301-304 Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст.305 ГК РФ).
Истец считает, что устранить нарушения ее права можно, прекратив за ответчиком право пользования спорным жилым помещением со снятием с регистрационного учета по данному адресу.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно отказался от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры. Следовательно, требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета является обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением - квартирой №№ расположенной по адресу: <адрес>, со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Воробьева С.В.
Мотивированное решение составлено 09.06.2025г.