...

УИД 89RS0005-01-2023-000013-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2023 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.

при секретаре судебного заседания Ишмуратовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-490/2023 по иску прокурора города Ноябрьска о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор города Ноябрьска, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании размещённой в сети «Интернет» информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указал, что в рамках мониторинга сети «Интернет» установлен факт размещения в социальной сети «ВКонтакте» на странице с именем «ФИО5» по URL-адресам <адрес> и <адрес> информационных материалов, освещающих идеологию, и символика криминального движения «Арестантское уголовное единство» («АУЕ»), которое признано экстремистским по решению суда, что является нарушением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Лицо, разместившее указанную информацию, установлено, однако доступ к странице у него отсутствует, в связи с чем удаление им данной фотографии невозможно.

Участвующие в деле лица в суд не явились, что не препятствует рассмотрению дела по существу, поскольку о времени и месте судебного заседания они извещены надлежащим образом. Заинтересованным лицом заявлено об отсутствии возражений по существу иска.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.17, 29 и 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ст.10 и 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными. Распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено.

Решением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ международное движение «Арестантское уголовное единство» («АУЕ») признано экстремистским, его деятельность на территории РФ запрещена.

Из материалов дела следует, что в результате проведенного прокуратурой города Ноябрьска мониторинга сети «Интернет» установлен факт размещения в социальной сети «ВКонтакте» на странице с именем «ФИО5» по URL-адресам <адрес>, <адрес> содержащих символику признанного экстремистским по решению суда криминального движения «Арестантское уголовное единство» («АУЕ») информационных материалов.

Уполномоченным органом установлено, что пользователем, разместившим информацию, запрещенную к распространению на территории РФ, является ФИО1, который в настоящее время не имеет доступа к данной странице (не помнит пароль), в связи с чем возможность удаления им размещенной на данной странице информации отсутствует.

Указатель страниц сайта по данному URL-адресу как на дату проведения прокурорской проверки, так и на даты предъявления иска и рассмотрения настоящего дела не включен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сами сайты в ИТКС «Интернет» (имела место лишь блокировка на основании определения суда о применении мер предварительной защиты).

Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

Пунктом 2 ст.1 указанного закона определено, что экстремистской организацией является общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности. Символика экстремистской организации – символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности (п.4).

Согласно ст.13 того же Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Поскольку иного действующим законодательством не установлено, следует полагать, что распространение посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей материалов, содержащих символику запрещенной в России организации «АУЕ», запрещено.

Ст.15.1 Закона об информации установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основанием для включения указанных сведений в данный реестр является и вступившее в законную силу решение суда о признании распространяемой посредством сети «Интернет» информации, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации является основанием для признания размещенной информации материалом, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

Поскольку в ходе рассмотрения дела с достоверностью установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» по URL-адресам <адрес> содержатся находящиеся в свободном доступе информационные материалы, содержащие идеологию и символику «АУЕ», а на день рассмотрения дела указанная информация продолжает находиться в свободном доступе и сведения о ней в Единый реестр не внесены, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат безусловному удовлетворению.

В соответствии с п.3 утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

Аналогичное предусмотрено и п.5.1.7 утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с положениями ч.3 ст.265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Ноябрьск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресами <адрес> и <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению и направить для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО для включения информации, размещенной на страницах <адрес>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционных жалоб через Ноябрьский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения его копии лицами, участвующими в деле

Судья ... Д.М.Нигматуллина

Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде в административном деле № 2а-490/2023.