Решение по делу № 2-6189/2023 от 22.12.2023 - о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Дело №2-6189/2023

УИД: 22RS0065-02-2023-006419-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барнаул 22 декабря 2023 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Фоминой А.В.

при секретаре Лемешко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Сакура+» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) обратилось в суд с иском к ООО «Сакура+» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В обоснование требований указано на то, что ответчик ООО «Сакура+» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, обязано не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, предоставлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 №507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом страже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ), а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому начисляются страховые взносы; дата увольнения или дата прекращения договора гражданско-правового характера; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии. По результатам проведенной ОСФР по Алтайскому краю проверки своевременности предоставления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета выявлено непредоставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) 28.03.2023 направлено извещение о непредоставлении в ОСФР по Алтайскому краю сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, 10.07.2023 страхователю направлено уведомление о необходимости устранения ошибок (замечаний) в течение пяти рабочих дней с даты его получения. До настоящего времени ООО «Сакура+» не предоставило в ОСФР по Алтайскому краю сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. На основании изложенного, просит возложить на ООО «Сакура+» обязанность предоставить в ОСФР по Алтайскому краю сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Истец ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ООО «Сакура+» в судебное заседание не явился, Общество извещалось надлежаще судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по юридическому адресу, вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения», также Общество извещалось по месту жительства директора, по данному адресу судебная повестка была получена, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Кроме того, представитель ответчика извещен о рассмотрении дела телефонограммой, в которой ссылался на то, что общество деятельность не ведет, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

В соответствии со ст.ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ) целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда.

Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пп. 8 ст. 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N63-ФЗ «Об электронной подписи». В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период.

При представлении единой формы сведений в электронной форме соответствующий орган Фонда направляет страхователю подтверждение приема указанной единой формы сведений в форме электронного документа.

Порядок электронного документооборота между страхователями и Фондом при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета устанавливается Фондом.

Копии указанных сведений, представляемых в Фонд для индивидуального (персонифицированного) учета, хранятся у страхователей. Хранение указанных копий страхователями должно осуществляться по правилам, установленным для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «Сакура+» (ИНН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве страхователя по обязательному пенсионному и социальному страхованию в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю.

В абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные п.п. 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) указанный страхователь представляет сведения, предусмотренные п.п. 2 и 8 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя). При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

При реорганизации страхователя - юридического лица указанный страхователь представляет сведения, предусмотренные п.п. 2 и 8 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения передаточного акта, но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации. В случае реорганизации страхователя - юридического лица в форме присоединения к другому юридическому лицу указанный страхователь представляет сведения об уволенных работниках не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 14.07.2022 N237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, страхователю за 2022 год нужно направить в СФР сведения по форме СЗВ-СТАЖ в срок не позднее 01.03.2023. За 2023 год вместо СЗВ-СТАЖ нужно будет подать сведения из подраздела 1.2 ЕФС-1 не позднее 25.01.2024.

Форма сведений о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 11.01.2017 N3п».

С 01.01.2023 Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N245п введены единая форма ЕФС-1 и порядок ее заполнения. Постановление Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» применялось за периоды, истекшие до указанной даты (Постановление Правления ПФ РФ от 13.10.2022 N 216п).

В силу положений, предусмотренных ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

При проверке ООО «Сакура+» (ИНН <***>) на предмет предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год установлено, что сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год Обществом не передавались, что послужило основанием для направления 28.03.2023 в адрес ООО «Сакура+» (ИНН <***>) извещения о непредоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ (РПО 80104282000720).

10.07.2023 в адрес ООО «Сакура+» (ИНН <***>), в связи с выявлением несоответствий в представленных страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период 2022 год по форме СЗВ-СТАЖ с формами СЗВ-М по застрахованным лицам, направлено уведомление о необходимости устранения несоответствий в течение пяти рабочих дней с даты получения данного уведомления путем предоставления корректирующих индивидуальных сведений в ОСФР по Алтайскому краю, либо предоставления пояснений по корректности предоставления индивидуальных сведений.

Требование уведомления ответчиком не исполнено, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год сведения не представлены. Ответчиком доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 08.08.2023 законный представитель - директор ООО «Сакура+» (ИНН <***>) ФИО3 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования).

Учитывая, что требования Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в части представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, ответчиком не исполнены, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы законного представителя ответчика о том, что Общество деятельность не ведет, счета в банках закрыты, несостоятельны, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ ответчик является действующим юридическим лицом.

В силу требований ч. 1 ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, принимая во внимание, что истец – отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска, с ответчика в бюджет муниципального округа – город Барнаул подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Сакура+» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме «СЗВ-СТАЖ» за 2022 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сакура+» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход муниципального образования городского округа – город Барнаул государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья А.В. Фомина

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023.

Верно, судья

А.В. Фомина

Секретарь судебного заседания

Е.С. Лемешко

Решение не вступило в законную силу на ___________

Подлинный документ находится в гражданском деле

№ 2-6189/2023 Индустриального районного суда города Барнаула

Секретарь судебного заседания

Е.С. Лемешко