№ 2-1640/2025

УИД 36RS0006-01-2025-001321-09

Категория 2.077

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Гавриловой Н.А.,

при секретаре Фоновой Л.А.,

с участием представителя истца Ивановой И.И.,

представителя ответчика ОСФР по Воронежской области ФИО1,

представителя третьего лица Министерства труда и занятости населения Воронежской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, об обязании назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к ОСФР по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники в ОТК, цехе № на Воронежском заводе электровакуумных приборов, в последующем переименованном в ОАО "ВЭЛТ"; признании права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" с 15.07.2023; об обязании назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с 15.07.2023, в обоснование которых указал, что 15.07.2023 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 в связи с осуществлением трудовой деятельности в тяжелых условиях труда в качестве испытателя деталей и приборов в АООТ «ВЭЛТ», ОАО «ВЭЛТ».

Решением ОСФР по ВО от 07.09.2023 №328456/23 истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии продолжительностью 6 лет 3 месяца.

Не согласившись с решением ответчика, истец, уточнив исковые требования, просит:

- обязать ОСФР по Воронежской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 07.09.1984 по 11.04.1987;

- с 03.08.1987 по 30.04.1989;

- с 05.05.1989 по 30.04.1990;

- с 04.05.1990 по 30.04.1991;

- с 04.05.1991 по 15.02.1992

в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники в ОТК, цехе № на Воронежском заводе электровакуумных приборов, в последующем переименованном в ОАО «ВЭЛТ»;

- признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с 15.07.2023;

- обязать ОСФР по Воронежской области назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с 15.07.2023.

Определение суда от 27.03.2025 о принятии уточненного искового заявления занесено в протокол судебного заседания.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен судом в установленном законом порядке своевременно и надлежащим образом, в том числе, путем публикации сведений на официальном сайте Центрального районного суда г. Воронежа. В материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании ордера, адвокат Иванова И.И. заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО1 исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам гражданского дела (т. 1 л.д. 39-41).

Представитель третьего лица Министерство труда и занятости населения Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО2, в судебном заседании полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы пенсионного дела, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30-33 Закона). Ранее такой порядок регулировался Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Учитывая, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился в ОСФР по ВО 15.07.2023, к данным правоотношениям применяется Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ (далее – Закон).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, утратившим силу с 01.01.2015 года.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного выше федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. б п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, к спорному периоду применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 1991 года).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516).

Досрочное назначение пенсии предусмотрено испытателям деталей и приборов, занятых испытаниями на стендах при напряжении 25 кВ и выше в соответствии с позицией 2170100А-12582 раздела XVI «Производства изделий электронной техники и радиоаппаратуры» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно решению ОСФР по Воронежской области от 07.09.2023 истцу отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа – 6 лет 3 месяца (т. 1 л.д. 17-19).

При этом в письменных возражениях на исковое заявление, представленных в материалы дела представителем ответчика, указано, что истцом документально не подтверждена работа истца в особых условиях труда. Право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с кодом позиции 2170100А-12582 раздела XVI «Производства изделий электронной техники и радиоаппаратуры» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предоставляется испытателем деталей и приборов, занятым испытанием на стендах при напряжении 25 кВ и выше. В соответствии с указанным кодом позиции Списка не подлежат зачету в специальный стаж спорные периоды работы истца в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники (л.д.39-41).

В ходе рассмотрения дела из трудовой книжки (т. 1 л.д. 8-16), копии приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу (т. 1 л.д. 20), копии приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 21), копии приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 22), копии приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 23), копии приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 24), копии приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 25), копии приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 26), копии приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ ( т. 1 л.д. 27). Копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 28) копи архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 116), копий расчетных листков (т. 1 л.д. 53-69), копии личной карточки Формы Т2 (т. 1 л.д. 70-71), Положения об отделе технического контроля, 1986 (т.1 л.д.72-79), Устава ОАО ВЭЛТ, 1996 (т.1л.д.80-99), Коллективного договора на 1986 год (т.1 л.д.111-114), Справки ОАО «ВЭЛТ-Кинескоп» от 04.11.2003 № 1205 (т.1 л.д.116), Коллективного договора на 1993 год (т.1 л.д.117-122), Приложения к Коллективному договору на 1990-1995 г.г. (т.1л.д. 123-132), Коллективного договора на 1985 (т.1 л.д. 133-142), Коллективного договора на 1983 год (т.1 л.д.143-150), Должностной инструкции испытателя деталей и приборов электронной техники ОТК (т.1 л.д.151-158) установлено, что ФИО3 в период с 07.09.1984 по 15.02.1992 работал в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники и был занят испытанием на стендах при напряжении 25 кВ и выше ОТК Воронежского завода электровакуумных приборов (с 23.12.1991 ГП ВЭЛТ, на Воронежском заводе электровакуумных приборов (переименованном в ОАО «ВЭЛТ») полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе.

В соответствии с Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), утвержденного Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 01.01.1976, ОАО «ВЭЛТ» относится к разделу 14770 3 «Электронная промышленность. Предприятия и организации по производству электронной техники».

Профессия «испытатель деталей и приборов», код 12582 7 2-6 20 7242, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 с 1 января 1996 г.

В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 20 «Производство изделий электронной техники», раздел «Общие профессии производства изделий электронной техники», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 января 2000г. №5 на рабочем месте «испытателя деталей и приборов» выполняются работы по:

- контрольным, типовым и комплексным испытаниям;

- классификации, проверке электрических параметров всех типов приборов на испытательном оборудовании;

- настройке изделий по электрическим параметрам в статическом и динамическом режимах;

- различным испытаниям ЭВП приборов и модульных источников СВЧ на механические и климатические воздействия с применением осциллографов, волномеров, звуковых генераторов и др.

- подбору режимов испытания и наивыгоднейшего режима работы прибора и т.д.

Примеры работ:

1. Агрегаты электроразрывные - испытания контрольные, типовые, опытные.

2. Аппараты телеграфные - испытание на обнаружение резонанса конструктивных элементов и узлов.

3. Блоки радиоаппаратуры, антенные опытные образцы - различные испытания.

4. Кинескопы - проведение испытаний: измерение цветности, яркости, измерение спец параметров (сопротивления промежуточного слоя, коэффициента разности, электронного изображения блока мишени), измерение электрических параметров.

В соответствии со Справкой ОАО «ВЭЛТ» №1205 от 04.11.2003 (т.1 л.д.116) испытатели ОТК работают по технологическим картам, разработанным для цеховых испытателей деталей и приборов электронной техники. Испытания кинескопов проходят в условиях и режимах при подаче напряжения на анод 25 кВ и выше. Особенности техпроцесса производства цветных кинескопов в части наличия вредных факторов для здоровья человека остались неизменными.

В материалы дела представлена копия должностной инструкции испытателя деталей и приборов электронной техники (приемо-сдаточные испытания) отдела технического контроля (т. 1 л.д. 151-154), копия должностной инструкции испытателя деталей и приборов электронной техники (приемо-сдаточные испытания) БТК Цех № Отдела технического контроля (т. 1 л.д. 155-158).

Согласно пункту 2.11 Должностной инструкции испытателя деталей и приборов электронной техники (приемно-сдаточные испытания) ОТК (т.1 л.д.153) и пункту 2.14 (т.1 л.д.157), испытатель деталей и приборов электронной техники ОТК производит приемку кинескопов по светотехническим и электрическим параметрам согласно ГОСТ 26799-83 «Кинескопы цветного изображения. Общие технические условия» в работающем режиме, т.е. при напряжении не менее 25 кВ.

В соответствии с Операционной картой технологического процесса СУО.335.531 ТК испытание цветных кинескопов производится с целью определения соответствия кинескопов по электрическим и светотехническим параметрам и внешнему виду, требованиям технических условий и технологического процесс. К испытаниям кинескопа относятся проверка ток накала, ток утечки в цепи, качество электронного изображения катода проектора и т.д., которые проводятся в условиях работающего режима при напряжении не менее 25 кВ (т.1 л.д.162, 177-192), испытание кинескопа проводится при подаче напряжения 27,5 кВ (т.1 л.д.163, 165).

В материалах дела имеется копия паспорта рабочего места (т. 1 л.д. 175-176), которой установлено, что на рабочем месте испытателя деталей и приборов испытатели приборов производили перепроверку, доюстировку, выжигание, составление актов перепроверок на испытательных стендах.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих работник, занимающий должность испытателя, осуществлял проверку электрических параметров всех типов приборов на испытательном оборудовании.

В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 16.12.1987 №731/П «О порядке бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда», на рабочем месте «испытатель деталей и приборов» предоставлялось 0,5 л молока в дни фактической занятости.

Как предусмотрено п. 186 раздела XVIII «Радиотехническое и электронное производства» «Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 № 298/П-22, на рабочем месте «испытатель деталей и приборов» установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 6 рабочих дней.

В целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда на рабочем месте испытателя деталей и приборов электронной техники ОТК ВЗ ЭВП проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда.

Согласно Карте условий труда на рабочем месте № 471-480 от 30.10.1987 (т.1 л.д. 176), оценка условий труда на рабочем месте испытателя деталей и приборов электронной техники ОТК ВЗ ЭВП проведена в соответствии с требованиями Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78 «Об утверждении Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда». По результатам оценки на указанном рабочем месте установлено:

воздействие вредных производственных факторов (шум, неионизирующее излучение ВЧ, УВЧ, СВЧ), фактическое значение которых превышает нормативы ПДК/ПДУ;

- условия труда отнесены к категории средней тяжести.

По результатам оценки на указанном рабочем месте установлены гарантии и компенсации в соответствии с действующим в спорный период законодательством - доплата за вредные условия труда 4%.

Из Приложения № к Коллективному договору ВЗ ЭВП на 1985-1987 годы следует, что испытателям деталей и приборов электронной техники ОТК за работу с тяжелыми и вредными (особо тяжелыми и вредными) условиями труда установлена повышенная тарифная ставка (т.1 л.д.112,114,130,141 и т.2 л.д.99).

Согласно Коллективному договору ВЗ ЭВП на 1990 год (Приложение №13-14) испытатели деталей и приборов электронной техники ОТК:

- относились к профессиям рабочих, занятых на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда (т.2 л.д.110-115);

- имели право на дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда 12 дней (т.2 л.д.114).

Из Приложения № 6 к Коллективному договору ГП ВЭЛТ на 1992 год (т.2л.д.103) следует, что испытателям деталей и приборов электронной техники ОТК имели право на получение кисломолочных и пектиносодержащих продуктов в связи с применением свинцово-содержащих материалов.

Согласно Паспорту рабочего места № 000 032 05 (т.1 л.д.174), оценка условий труда на рабочем месте испытателя деталей и приборов электронной техники СТК АО «ВЭЛТ» проведена в соответствии с требованиями Постановления Совета Министров РСФСР от 02Л0Л991 № 517 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Приказа от 08.01 Л992 № 2 «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». По результатам оценки на указанном рабочем месте установлено:

- воздействие вредного производственного фактора (электромагнитное излучение);

- условия труда отнесены к допустимым.

По результатам аттестации на указанном рабочем месте установлены гарантии и компенсации в соответствии с действующим в спорный период законодательством:

- льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2;

- предоставление спецпитания (молоко).

Несмотря на то, что оценка условий труда от 28.07.1994, не относится к периоду работы ФИО3 с 07.09.1984 по 15.02.1992 в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники ОТК ВЗ ЭВП, указанная оценка условий проводилась на рабочем месте с выполнением тех же трудовых функций и соответствует условиям труда (наименование профессии, подразделение, вид производства, должностные обязанности, оборудование) рабочему месту ФИО3 в период с 07.09.1984 по 15.02.1992.

Таким образом, работодателем подтверждаются особенности технического процесса.

Согласно разделу IV Отпуска Личной карточка формы №Т-2 (т.1 л.д.70-71), в период работы с 07.09.1984 по 15.02.1992 ФИО3 предоставлялся дополнительный отпуск.

На основании пункта 186 раздела XIII «Радиотехническое и электронное производства» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 № 298/П-22, испытателям деталей и приборов, занятых на испытании электровакуумных приборов установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 6 рабочих дней.

Представленные суду документы в их совокупности, в том числе, личная карточка формы Т-2, лицевые счета по заработной плате, пояснения истца и представителя Министерства труда и занятости населения Воронежской области, данные в ходе судебного разбирательства, подтверждают, что в спорные периоды работы в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники истец в течение полного рабочего дня был занят испытаниями на стендах при напряжении 25 кВт и выше.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» при подсчете специального стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Справка №1205 от 04.11.2003, выданная ООО «ВЭЛТ-К» (л.д.116), подтверждается тот факт, что в спорные периоды испытатели ОТК осуществляли работу при подаче напряжения 25 кВ и выше. В материалах дела имеются сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из которого следует, что работодатель отчитывался за спорные периоды работы истца с 07.09.1984 по 15.02.1992 как за периоды с особыми условиями работы.

При этом необходимо обратить внимание, что прерогатива подтверждения характера работы и условий труда работника лежит на работодателе, а работодатель отчитывался за работу истца как за работу, дающую основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что работодателем подтверждена постоянная занятость истца во вредных и тяжелых условиях труда, характер и условия труда истца отнесены работодателем к особым, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 28 Закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ответчик, возражая относительно доводов истца, не представил суду соответствующих доказательств.

Кроме того, для определения обоснованности предоставления (не предоставления) и объемов предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в АО «ВЭЛТ» по профессии и должности, которую занимал истец – испытатель деталей и приборов электронной техники, в период времени с 07.09.1984 по 15.02.1992, определением суда от 27.03.2025 по настоящему гражданскому делу была назначена судебная государственная экспертиза условий труда, производство которой было поручено Департаменту труда и занятости населения Воронежской области.

Согласно заключению Департамента труда и занятости населения Воронежской области №84-11/1690 от 07.05.2025, гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на рабочем месте испытателя деталей и приборов электронной техники, занятого на испытаниях на стендах при напряжении 25 кВ и выше Воронежского завода электровакуумных приборов (ГП ВЭЛТ) предоставляются обосновано, размер и порядок предоставления указанных гарантий (компенсаций) соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов, иных документов: Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014№ 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 № 298/П-2.

Согласно выводам вышеуказанной государственной экспертизы, представленные в материалы дела документы в совокупности подтверждают необходимые условия, установленные требованиями пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Проанализировав содержание экспертного заключения от 07.05.2025, которое не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о том, что оно является полным, обоснованным, содержит ответы на поставленные судом вопросы, последовательно, противоречий не содержит и согласуется с другими доказательствами по делу.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что с учетом представленных суду документов, спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

Как следует из заявления о назначении пенсии, ФИО3 обратился за назначением пенсии 15.07.2023 (т. 2 л.д.45-47).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Поскольку суд пришел к выводу о включении спорных периодов работы в специальный стаж, учитывая, предварительные расчета стажа, представленные представителем ответчика, из которых следует, что все необходимые условия для назначения досрочной страховой пенсии у истца соблюдены (имеется необходимая продолжительность страхового и специального стажа, необходимый размер ИПК, возраст), учитывая факт обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право у истца на назначение пенсии с учетом включения в специальный стаж спорных периодов возникло 15.07.2023, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и необходимости их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж ФИО3 (паспорт №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в должности испытателя деталей и приборов электронной техники в ОТК, цехе № на Воронежском заводе электровакуумных приборов (в последующем ОАО «ВЭЛТ»):

- с 07.09.1984 по 11.04.1987;

- с 03.08.1987 по 30.04.1989;

- с 05.05.1989 по 30.04.1990;

- с 04.05.1990 по 30.04.1991;

- с 04.05.1991 по 15.02.1992.

Признать право ФИО3 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.07.2023.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.07.2023.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья : Н.А. Гаврилова

Мотивированное решение суда

изготовлено в окончательной форме 24.06.2025