Дело № 12-995/2023
УИД 21RS0023-01-2023-003859-82
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 ноября 2023 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Сидорова И.Н.,
рассмотрев жалобу ФИО1 ------ на постановление Городской административной комиссии адрес от дата ----- по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,
установил:
Постановлением Городской административной комиссии г. Чебоксары от дата ----- ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ------
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности, указав, что на момент совершения правонарушения он не являлся собственником (владельцем) транспортного средства. Одновременно просил восстановить срок на обжалование постановления, указывая, что оно было направлено ему по неверному адресу.
В судебное заседание ФИО1 не явился, обеспечил явку защитника Архипова Д.Д., который жалобу поддержал в полном объеме.
Представитель Городской административной комиссии ФИО2 в судебном заседании удовлетворение жалобы оставил на усмотрение суда.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении не является пресекательным и в случае его пропуска может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу.
Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление от дата направлено ФИО1 в день его вынесения по адресу: Чувашская Республика, адрес, д. ------, адрес, однако не было им получено и дата возвращено отправителю из-за истечения срока его хранения. Из копии паспорта заявителя следует, что с дата он зарегистрирован по адресу: адрес Чувашской Республики, д. ------, адрес, сведений о вручении копии обжалуемого постановления ФИО1 не имеется. С жалобой он обратился в суд дата.
При установленных обстоятельствах суд находит причину пропуска срока обжалования постановления уважительной и возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на его обжалование.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемые гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.
В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 названного Закона Чувашской Республики невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.
Согласно примечанию к статье 10.5 названого Закона Чувашской Республики, под муниципальной парковкой в настоящей статье следует понимать объект благоустройства муниципального округа, городского округа, представляющий собой специально обозначенное, в том числе путем установки соответствующих дорожных знаков и информационных указателей, а также нанесения необходимой дорожной разметки в соответствии с проектом для каждой парковки, и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности муниципального округа, городского округа, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы в случаях, установленных правовыми актами органа местного самоуправления муниципального округа, городского округа.
На территории адрес предусмотрены платные парковочные места в соответствии с постановлением администрации адрес от дата ----- «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес»; постановлением администрации адрес от дата ----- «Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес». Постановлением от дата ----- администрация адрес утвердила Перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес.
ФИО1 вменяется в вину размещение транспортного средства, собственником (владельцем) которого он является, на платной парковке без осуществления оплаты.
Как следует из материалов дела, правонарушение зафиксировано программно – аппаратным комплексом измерения с фото и видеофиксацией «Страж», идентификатор С20-162 (поверка действительна до дата). Как следует из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, дата транспортное средство Volkswagen Touareg гос. рег. знак ----- в период времени с ------. было размещено по адресу: адрес - на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе. Оплата за парковку не осуществлялась.
По сведениям, предоставленным административной комиссии ОГИБДД УМВД России по г. Чебоксары, указанный автомобиль принадлежит ФИО1
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).
Заявитель, обращаясь в суд с жалобой, указывает, что на момент фиксации правонарушения он транспортным средством не управлял, автомобиль находился в пользовании иного лица.
Из представленных суду материалов следует, что вышеуказанный автомобиль был зарегистрирован в УГИБДД за ФИО1 лишь дата, автомобиль был передан ООО «Модуль» ФИО1 по акту приема-передачи дата, по состоянию на дата собственником вышеуказанного автомобиля являлось ------
По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 223 Гражданского кодекса РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из установленных обстоятельств судья приходит к выводу, что дата транспортное средство ------ в период времени с ------ мин. не находилось во владении и пользовании ФИО1
Изложенное исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и является основанием для освобождения от административной ответственности и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление Городской административной комиссии г.Чебоксары подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
решил:
Восстановить ФИО1 ------ срок на подачу жалобы на постановление Городской административной комиссии от дата -----.
Постановление Городской административной комиссии от дата ----- о привлечении ФИО1 ------ к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отменить, производство по данному административному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На решение суда может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья И.Н. Сидорова