...
УИД: 04RS0...-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре судебного заседания Цыденове Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился ФИО1 с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, просил, с учетом дополнений, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в сумме 1000000,00 руб.
Требования мотивированы следующим: в результате незаконных действий ответчиков нарушены жилищные права истца, которому, как лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по договору найма специализированного жилого помещения предоставлено жилое помещение по адресу ..., признанное непригодным для постоянного проживания граждан, не отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, а также требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям закона. Истец признан потерпевшим по уголовному делу, возбужденному в отношении ответчиков. Виновные действия ответчиков, повлекшие нарушение личных неимущественных прав истца в связи с посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага, установлены вступившим в законную силу приговором Советского районного суда г.Улан-Удэ от 18.04.2022 (№1-5/2022). Длительным нарушением жилищных прав истцу причинен моральный вред.
Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков, привлечено Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.
В судебном заседании истец ФИО1, участие которого обеспечено судом посредством видеоконференцсвязи, требования, с учетом уточнения, поддержал, ссылаясь на доводы иска и дополнений к иску, просил взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 500000,00 руб. Пояснил, что в результате виновных действий ответчиков нарушены его жилищные права, причинены нравственные страдания, предоставленное ему жилое помещение, не отвечало санитарным и техническим нормам, возможность проживания в жилом помещении отсутствовала из-за постоянной сырости, промерзания стен, окон, двери, просил иск удовлетворить.
В судебном заседании ответчик ФИО6 и его представитель ФИО7, действующий на основании доверенности, требования не признали, пояснили, что ФИО6 в отношении истца каких-либо действий, повлекших нарушение жилищных прав, не совершал, причинение морального вреда истцу действиями ФИО6 не доказано. Просили в удовлетворении иска отказать.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежаще, доказательств уважительности причин неявки не представлено, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, извещен надлежаще, доказательств уважительности причин неявки не представлено, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
В судебное заседание ответчик ФИО5 не явился, извещен надлежаще, доказательств уважительности причин неявки не представлено, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
В судебное заседание ответчик ФИО4 не явился, извещен надлежаще, направил заявление, указав, что исковые требования не признает, просил в иске отказать. От представителя ФИО4 – адвоката Тармаханова А.В., действующего на основании ордера, поступили возражения, в которых, ссылаясь на отсутствие причинно-следственной связи между действиями ФИО4 и нарушением прав истца, просил в удовлетворении иска отказать.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков, Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия не явился, извещены надлежаще, доказательств уважительности причин неявки не представлено, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
С учетом надлежащего извещения сторон, с согласия истца, суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта РФ на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с п.9 ст.8 указанного Федерального закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Отношения, возникающие в связи с обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий и мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в Республике Бурятия регламентированы Законом Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-IV «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия».
В соответствии со ст. 6 вышеназванного Закона Республики Бурятия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.
В соответствии со ст. 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Согласно положениям п. п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В соответствии с п. 1 ст. 151 ГК РФ, ст. 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...) гражданин, потерпевший от преступления против собственности, например, при совершении кражи, мошенничества, присвоения или растраты имущества, причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием и др., вправе предъявить требование о компенсации морального вреда, если ему причинены физические или нравственные страдания вследствие нарушения личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага (ч. 1 ст. 151, ст. 1099 ГК РФ и ч. 1 ст. 44 УПК РФ).
В указанных случаях потерпевший вправе требовать компенсации морального вреда, в том числе, путем предъявления самостоятельного иска в порядке гражданского судопроизводства.
Исходя из положений ч. 1 ст. 44 УПК РФ и ст. ст. 151, 1099 ГК РФ в их взаимосвязи гражданский иск о компенсации морального вреда подлежит рассмотрению судом и в случаях, когда в результате преступления, посягающего на чужое имущество или другие материальные блага, вред причиняется также личным неимущественным правам либо принадлежащим потерпевшему нематериальным благам (например, при разбое, краже с незаконным проникновением в жилище, мошенничестве, совершенном с использованием персональных данных лица без его согласия).
Факт причинения морального вреда потерпевшему от преступления, в том числе преступления против собственности, не нуждается в доказывании, если судом на основе исследования фактических обстоятельств дела установлено, что это преступление нарушает личные неимущественные права потерпевшего либо посягает на принадлежащие ему нематериальные блага ( п. 17 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33).
Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего (п.18 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33).
В силу ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Судом установлено, что истец ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
На основании договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ..., заключенного между истцом и Государственным бюджетным учреждением Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья», истцу предоставлено жилое помещение по адресу ....
Как следует из ответа Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия на судебный запрос, жилое помещение, взамен ранее предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ..., истцу не предоставлялось.
Из материалов дела следует, что в ходе расследования МО СО СУ СК России по Республике Бурятия уголовного дела в отношении ответчиков, истец обратился с заявлением - просил принять меры к должностным лицам, в результате действий которых ему предоставлено вышеуказанное жилое помещение ненадлежащего качества.
Приговором Советского районного суда г.Улан-Удэ от 18.04.2022 (1-5/2022) ФИО6 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1.1 ст.293 УК РФ и ему назначено наказание - штраф в размере 350 000,00руб., назначенное наказание по ч. 1.1 ст. 293 УК РФ - штраф смягчено до 100 000,00руб., освобожден от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1.1 ст.293 УК РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000,00руб., назначенное наказание по ч. 1.1 ст. 293 УК РФ смягчено до 100 000,00руб.,освобожден от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1.1 ст.293 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 210 000,00руб. ФИО5 освобожден от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Гражданский иск потерпевшего ФИО1 о компенсации морального вреда удовлетворен. С ФИО6, ФИО5 и ФИО4 в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 6000,00руб., в равных долях, с каждого по 2000,00руб.
На основании апелляционного определения Верховного суда Республики Бурятия от 06.10.2022г. приговор Советского районного суда г. Улан-Удэ от 18.04.2022г. в отношении ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО2 изменен и постановлено:
в описательно мотивировочной части приговора указано о подготовке, выдаче ФИО4 незаконных разрешений на ввод в эксплуатацию 48 домов со 190 жилыми помещениями. Уточнить дополнительное наказание ФИО4 в виде лишения права занимать должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на срок 2 года. В соответствии со ст.73 УК РФ, назначенное ФИО4 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 года. В течение испытательного срока возложить на ФИО4 исполнение следующих обязанностей: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, являться на регистрацию 1 раз в месяц в указанный орган, не менять без уведомления этого органа постоянного места жительства. Осужденного ФИО4 из-под стражи освободить немедленно. В случае необходимости зачесть ФИО4 время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.73 УК РФ, назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 года. В течение испытательного срока возложить на ФИО2 исполнение следующих обязанностей: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, являться на регистрацию 1 раз в месяц в указанный орган, не менять без уведомления этого органа постоянного места жительства. Осужденного ФИО2 из-под стражи освободить немедленно. В случае необходимости зачесть ФИО2 время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по 10.12.2018г., с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, время нахождения под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение в части взыскания компенсации морального вреда в пользу потерпевших ФИО1 и ФИО8 отменено, исковые заявления выделены и направлены для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Вышеуказанными судебными актами установлено следующее:
В 2014г. Министерством строительства Республики Бурятия начато проведение мероприятий по исполнению Государственной программы Республики Бурятия «Социальная поддержка граждан (2014-2017 г.г. и на период до 2020 г.)», и Распоряжения Правительства Республики Бурятия от 15.04.2014г. ...-р об утверждении Технологического регламента («дорожная карта») (далее Технологический регламент) в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ФИО6, как должностным лицом, у глав муниципальных образований, в том числе МО «Иволгинский район», запрошен план мероприятий по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципальных образований, на МО «Иволгинский район» возложено проведение торгов на предоставление в собственность застройщика или передачу в аренду земельного участка в целях жилищного строительства для детей-сирот; предоставление, по заявлению застройщика, исходной разрешительной документации (ГПЗУ, технических условий на подключение к инженерным сетям); выдача застройщику разрешения на строительство; контроль качества строительства жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и организация общественного контроля качества строительства с участием детей-сирот; осуществление контроля за ходом строительства указанных жилых помещений в соответствии с графиком строительно-монтажных работ; ввод в эксплуатацию построенного жилья в эксплуатацию.
ФИО3, как глава МО «Иволгинский район», проинформировал Министерство строительства РБ о возможности строительства домов для детей-сирот при наличии земельных участков в собственности у застройщика, сообщив о готовности администрации МО «Иволгинский район» предоставить разрешительную документацию и технические условия на подключение.
ФИО2, как индивидуальный предприниматель, не имея вышеуказанных жилых помещений для реализации и документов, предоставляющих право получить разрешения на их строительство и ввод в эксплуатацию, решил заключить с Министерством строительства РБ государственные контракты на реализацию жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, без надлежащей проектной документации, без положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации, без осуществления строительного контроля, с нарушением санитарных и технических норм и правил, с удешевлением применяемых материалов, в отсутствие проектной документации, то есть незаконно, построить в ... Республики Бурятия жилые помещения от своего имени и от имени аффилированных ему лиц, передать помещения Министерству строительства РБ в качестве полностью отвечающих требованиям государственных контрактов, получив за это оговоренное контрактами вознаграждение. Используя проектную документацию на строительство многоквартирных домов, не отвечающую требованиям закона и недостаточную для получения разрешения на строительство, осуществления строительного контроля, проведения государственной экологической экспертизы проектной документации, планировал ее использовать для незаконного получения разрешений на строительство вышеуказанных жилых помещений. От своего имени и от имени аффилированных ему лиц ФИО9 принял участие в электронных аукционах, по результатам которых заключил с Министерством строительства РБ государственные контракты от ДД.ММ.ГГГГ ... ПДС, от ДД.ММ.ГГГГ ... ПДС, от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ .../К-2016/ПДС, от ДД.ММ.ГГГГ .../К-2016/ПДС, по условиям которых приобретаемые жилые помещения должны соответствовать строительным нормам и правилам; противопожарным требованиям; установленным санитарным и техническим правилам и нормам, не имея намерений исполнить их условия.
ФИО4, превысив свои должностные полномочия заместителя начальника МУ «Отдел по развитию инфраструктуры» администрации МО «Иволгинский район», решил подготовить и передать ФИО2 и аффилированным ему лицам после подписания разрешений на строительство вышеуказанных жилых помещений и ввод их в эксплуатацию для дальнейшей передачи Министерству строительства РБ.
ФИО2, не обращаясь в администрацию МО «Иволгинский район» с заявлениями о выдаче разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, в отсутствие необходимых документов для их получения, с целью хищения путем обмана бюджетных денежных средств, последовательно предоставил в администрацию МО «Иволгинский район» ФИО4, сведения для их внесения в разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, а также проекты таких разрешений, создавая видимость осуществления строительства и ввода построенных жилых помещений в эксплуатацию.
ФИО4, достоверно зная о наличии оснований для отказа в выдаче ИП ФИО2 и аффилированному ему лицу разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, получая от ФИО2 необходимые сведения для их внесения в разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, а также проекты таких разрешений, подготовил разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, впоследствии передал их для подписания ФИО3
ФИО3 в свою очередь, ненадлежаще исполняя возложенные на него обязанности главы органа местного самоуправления, лично подписал подготовленные и предоставленные ФИО4 документы, в том числе, разрешения на строительство домов, после чего, действуя через подчиненных, проставил в них оттиски печати администрации МО «Иволгинский район».
ФИО4, а также неустановленные работники администрации Иволгинского района, получив подписанные ФИО3 вышеуказанные документы, передали их ФИО2, для государственной регистрации фактически незаконно построенных жилых помещений.
Кроме того ФИО4, превышая свои должностные полномочия, получая от ФИО2, в том числе, сведения для внесения в разрешения на строительство жилых помещений и на ввод их в эксплуатацию, а также проекты таких разрешений, подготовил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию 10 домов по адресу: ..., с внесенным заведомо ложным номером документа и свидетельствующее о якобы выполнении строительства в соответствии с разрешением на строительство, соответствии построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, а также собственноручно поставил дату на последнем листе разрешения, после внес в них дополнительные заведомо ложные сведения, выполнив через неустановленных лиц подпись от имени главы МО «Иволгинский район» ФИО3 в разрешении на строительство от ДД.ММ.ГГГГ ... ИП ФИО2 и заверив оттиском печати администрации МО «Иволгинский район» незаконно изготовленное им разрешение с ложными сведениями, передал ФИО2
ФИО2 с целью хищения путем обмана бюджетных денежных средств, получил от неустановленных работников администрации Иволгинского района незаконно изготовленные и внесенными в них заведомо ложными сведениями, и выполненные посредством неустановленных лиц подписями от имени главы МО «Иволгинский район» ФИО3 разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию домов, после чего Управлением Росреестра по Республике Бурятия произведена государственная регистрация фактически незаконно построенных жилых помещений.
ФИО4, последовательно получая от ФИО2, необходимые сведения для их внесения в разрешения на ввод в эксплуатацию незаконно построенных жилых помещений, а также проект такого разрешения, подготовил, в том числе, разрешения на ввод в эксплуатацию 8 домов по адресу: ..., с ложным номером документа и свидетельствующие о якобы выполнении строительства в соответствии с разрешением на строительство, соответствии построенного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Кроме того неустановленными работниками администрации МО Иволгинского района по просьбе ФИО2 подготовлено разрешение на ввод в эксплуатацию 2-х домов по адресу: ...; 3, с внесенным заведомо для него ложным номером документа и свидетельствующее о якобы выполнении строительства в соответствии с разрешением на строительство, соответствии построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка, а также проектной документации.
По мере незаконной подготовки вышеперечисленных документов, ФИО4, и неустановленные работники администрации Иволгинского района передавали их для подписания ФИО5- уполномоченному на это должностному лицу.
ФИО5 в свою очередь, лично подписал разрешения на ввод в эксплуатацию 8 домов по адресу: ... домов по адресу: ... домов по адресу: ..., и действуя через подчиненных ему сотрудников, проставил в них оттиски печати администрации МО «...».
ФИО4, и неустановленные сотрудники администрации Иволгинского района получив подписанные ФИО5 разрешения на ввод объектов в эксплуатацию на имя ИП ФИО10, передали их ФИО2, который предоставил разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию в Управление Росреестра по Республике Бурятия, где произведена государственная регистрация фактически незаконно построенных 254 жилых помещений, в том числе жилого помещения по ..., предоставленного впоследствии истцу для проживания на основании договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ....
При этом, жилые помещения, включая жилое помещение по ... были построены незаконно и не отвечали требованиям безопасности, обеспечивающим защиту жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного имущества; не соответствовали санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям и фактически являлись непригодными для проживания.
ФИО2, зная о вышеуказанных нарушениях и несоответствии построенных жилых помещений государственным контрактам, предоставил членам приемочной комиссии для осмотра незаконно построенные им помещения в качестве полностью отвечающих требованиям государственных контрактов. Используя незаконно полученные в администрации МО «Иволгинский район» разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, обманул членов приемочной комиссии, умолчав о факте незаконного им получения разрешений и несоответствии построенных объектов санитарным и техническим нормам и правилам, иным требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, обеспечивающим, в том числе безопасность и защиту жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного имущества, предусмотренных в технических заданиях (технических требованиях) государственных контрактов, придав видимость соответствия незаконно построенных жилых помещений требованиям законодательства Российской Федерации, а также гарантировал обеспечить осматриваемые помещения электрическими конвекторами теплоснабжения после заселения в них жильцов, не имея намерения выполнить указанные обязательства, не предоставил приемочной комиссии в полном объеме документы, предусмотренные государственными контрактами.
ФИО6, как председатель приемочной комиссии, имея реальную возможность установить факты несоответствия принимаемых жилых помещений требованиям технического задания, строительных норм и правил, санитарным и техническим правилам и нормам, ненадлежаще исполняя возложенные на него обязанности, не организовал должным образом работу приемочной комиссии по приемке жилых помещений при исполнении первого этапа государственного контракта, а именно совместный выезд и проведение своими силами или с привлечением экспертов, экспертных организаций, экспертизы жилых помещений, ограничившись визуальным осмотром жилых помещений. После того, как ему стало известно о непредоставлении энергетического паспорта зданий с заключением тепловизионного обследования ограждающих конструкций, не организовал надлежащим образом работу приёмочной комиссии и проведение экспертизы жилых помещений, подписал 30 актов осмотра и столько же актов приема-передачи жилых помещений, общей стоимостью 23 913 360,00 руб., исполняя обязанности министра строительства РБ, утвердил своей подписью указанные акты приема-передачи жилых помещений от лица государственного заказчика.
ФИО2 лично подписал со стороны продавца акты осмотра и приема-передачи 254 жилых помещений Министерству строительства РБ в качестве полностью отвечающих требованиям государственных контрактов, обеспечил подписание указанных документов аффилированными ему лицами, передав их членам приемочной комиссии Министерства строительства РБ. Акты приема-передачи жилых помещений впоследствии утверждены министром строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия ФИО11 и исполняющим его обязанности ФИО12
Далее ФИО2 лично подписал и обеспечил подписание аффилированными ему лицами со стороны продавца акты на оплату 254 жилых помещений, приобретаемых в собственность Республики Бурятия.
ФИО6, ненадлежащим образом организовал приемку жилых помещений, в отсутствие энергетических паспортов зданий с заключением тепловизионных обследований ограждающих конструкций на приобретаемые жилые помещения, дал указание подчиненным оформить акты на оплату 254 жилых помещений, приобретаемых в собственность Республики Бурятия в целях формирования специализированного жилищного фонда по государственным контрактам, подписанным со стороны продавца ИП ФИО2, ИП ФИО10 и ИП ФИО13, со стороны покупателя ФИО11, ФИО12, а также, исполняя обязанности министра строительства РБ лично подписал со стороны покупателя акт от 28.10.2016г. на оплату 30 жилых помещений.
Акты на оплату 254 жилых помещений, подписанные в том числе, ФИО6, послужили основанием для формирования Министерством строительства РБ заявок на кассовый расход в УФК по Республике Бурятия, которые впоследствии были исполнены путем зачисления бюджетных денежных средств Республики Бурятия, в общей сумме 200 090 448,00 руб., на счета ИП ФИО2 и аффилированных ему лиц.
Вышеизложенные обстоятельства, в силу ч.4 ст. 61 ГПК РФ, обязательны для суда, при рассмотрении заявленных исковых требований.
Приобретенные Министерством строительства РБ жилые помещения, включая жилое помещение по адресу ..., были переведены в специализированный жилищный фонд Республики Бурятия и переданы для проживания по договорам найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда незащищенной категории граждан «дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из их числа».
Согласно строительно-техническому экспертному заключению ..., выполненному экспертами экспертно-криминалистического отдела СУ СК России по Хабаровскому краю ФИО14 и ФИО15 жилые помещения по адресу: ... не соответствуют техническим и санитарным требованиям, а также действующим и действовавшим в период осуществления строительства нормам и правилам, требованиям технических регламентов и требованиям проектной документации.
В частности, при заключении экспертами зафиксированы нарушения Сводов правил и СНиП, допущенные при строительстве данных домов:
Отсутствует заглубление ленточного фундамента здания, нарушены требования по сейсмическим показателям, зона действия 8 баллов:
Отсутствует гидроизоляция ленточного фундамента, имеется прямой подток влаги по ленточному фундаменту на газобетонные блоки стены;
-Между фундаментом и газобетонными стеновыми блоками имеются сквозныепросветы, идет активное проникновение наружного воздуха под полыпомещений, что в свою очередь дает активный процесс впитывания влаги игниения деревянной конструкции полов;
Отсутствует утепление полов, в связи с тем, что непонятно какой пол устраивал застройщик, отсутствует чистовой пол;
Пол в помещениях выполнен в одну доску (черный пол), данная доска толщиной 40 мм имеет дефекты и повреждения, а именно не убрана кора, плесень, почернение доски, практически данная доска - это окрамленный тупой бзол; по данному черновому полу уложено фанерное покрытие и сверху линолеум, между доской и фанерой отсутствует подложка; (Обзол — дефект распиловки древесины, часть боковой поверхности бревна, сохранившаяся на пиломатериале или иной деревянной детали после его распиловки);
Лаги под пол опираются на фундамент от 50мм до 80мм, фактически не закреплены к фундаменту, имеют малую степень опирания на фундамент, неустойчивы, при большом пролете отсутствуют кирпичные или деревянные стульчики;
Вентиляционные выходы соединены гофрированной пластиковой трубой применяемой для канализационных внутридомовых сетей, имеют много изгибов, вентиляционные системы монтируются так, чтобы воздушные потоки могли легко выходить из жилого помещения, исключать скапливание воздушного конденсата внутри вентиляционных каналов;
Профнастил фасадных панелей здания не имеет соответствующего зазора для проветривания фасада, приводит к активному накапливанию влаги в утеплителе стен;
Стропильная система кровли смонтирована с нарушениями крепления между собой стоек, раскосов, неправильно выполнено крепление стропил к лериметальному контуру здания, отсутствуют анкера крепления, вследствии чего, кровля не является устойчивой конструкцией, возможно ее обрушение;
Отопление помещений - печное, выполнено с нарушением нормативной документации, имеется частичное прогорание кирпичной кладки печей в топочной и колосниковой зоне, не обеспечена толщина кирпичной кладки печи, зазоры между приборами печи (плитой, шиберами, задвижками) имеют недопустимые зазоры, сам материал, кирпич, не соответствует к применению в топочной камере, должен быть применен кирпич огнеупорный, а применен -кирпич строительный.
Весь пиломатериал, примененный при строительстве данных жилых домов, не антисептирован, стропильная система не обработана противопожарными реагентами. Нарушены требования пожарной безопасности;
Чердачное перекрытие деревянное, утепление перекрытия произведено минеральной плитой неизвестного происхождения, также имеются случаи утепления опилками с включениями земли, толщина утепления 80-90 мм;
на чердачном перекрытии отсутствует огнезащитный кожух при выводе печных труб и «разделки» по перекрытию.
В экспертном заключении содержится вывод о том, что выявленные несоответствия требованиям норм и правил не являются последствием неправильной эксплуатации жилых помещений, так как все выявленные недостатки допущены при строительстве дома и не являются скрытыми. Имеющиеся дефекты (нарушения, допущенные при строительстве) не позволяют использовать жилые помещения для круглогодичного проживания людей с учетом географического и климатического расположения данных строений. Данные помещения опасны для проживания людей по пожарно-техническим и сейсмическим характеристикам, не являются объектами капитального строительства.
Таким образом, судом установлено, что действия ответчиков, установленные вступившим в законную силу приговором суда, привели к строительству, приемке и приобретению за счет бюджетных средств и формированию специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, жилых помещений, включая жилое помещение, предоставленное истцу, в отношении которых по результатам экспертизы установлено несоответствие установленным санитарным, техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям закона, государственным контрактам и техническому заданию.
Предоставление истцу для проживания жилого помещения ненадлежащего качества повлекло существенное нарушение его права на жилище, гарантированного ст. 40 Конституции РФ.
В силу п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Судом на основе исследования фактических обстоятельств дела установлено, что преступления, совершенные ответчиками, нарушают личные неимущественные права истца и свидетельствуют о посягательстве на принадлежащие ему нематериальные блага.
Исходя из установленных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что к причинению морального вреда истцу привели последовательные противоправные действия ответчиков в своей совокупности, факт причинения истцу морального вреда суд находит установленным и доказанным.
При этом суд учитывает, что спор не связан с предоставлением истцу жилого помещения и не носит имущественный характер, а обусловлен нарушением его личных неимущественных прав, учитывая, что предоставление истцу жилого помещения, не отвечающего требованиям, носит имущественный характер и неразрывно связано с неимущественными правами и благами.
Оценив характер и степень причиненных истцу нравственных страданий, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований взыскании с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства по делу, длительность нарушения особо охраняемых прав истца, поскольку с декабря 2016 года истец как лицо, относящееся к категории лиц, в отношении которых государство принимает дополнительные и специальные меры поддержки, фактически был лишен жилья, испытывал душевные переживания по поводу предоставления жилья, непригодного для постоянного проживания граждан, не отвечающего установленным санитарным, техническим правилам и нормам, а также требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям закона.
Исследовав и проанализировав в совокупности представленные по делу доказательства, доводы сторон, принимая во внимание, что виновными действиями ответчиков истцу, несомненно, были причинены физические и нравственные страдания предоставлением жилого помещения, не отвечающего требованиям, суд, руководствуясь принципами разумности и справедливости, пришел к выводу о частичном удовлетворении иска и взыскании с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда в разумных пределах, в сумме 25000,00 руб., в равных долях с каждого по 5000,00 руб.
На основании ст.103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчиков в доход МО г.Улан-Удэ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00руб., в равных долях с каждого.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО5 ФИО6, ФИО4 в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 25000,00руб., по 5000,00руб. с каждого.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать ФИО2, ФИО3, ФИО5 ФИО6, ФИО4 в доход МО г.Улан-Удэ государственную пошлину в сумме 300,00руб., в равных долях, по 60,00руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Власова И.К.