Дело № 2а-47/2023

УИД: 59RS0043-01-2022-000825-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 г. г. Чердынь

Чердынский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Акладской Е.В.,

с участием помощника прокурора Чердынского района Коростелевой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Макатуха Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чердынского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению,

установил:

прокурор Чердынского района обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах, расположенных по адресам: https://uristhouse.ru, https://femidapropiska.ru/, https://i-propiska.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что на указанных страницах, размещена информация о предоставлении неопределенному кругу лиц за деньги услуги по фиктивной регистрации в жилом помещении.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, указав, что в настоящее время доступ к сайту https://femidapropiska.ru/ ограничен.

Представитель Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, по существу заявленных требований не возражает.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Чердынского района проведена проверка по вопросу ограничения доступа к информации.

В ходе мониторинга сети Интернет, установлены интернет-страницы, расположенные по сетевым адресам: https://uristhouse.ru, https://femidapropiska.ru/, https://i-propiska.ru/, на страницах которых в открытом доступе без ограничения на передачу, копирование и распространение размещены сведения о предоставлении неопределенному кругу лиц за деньги услуги по фиктивной регистрации в жилом помещении.

Данные страницы в информационно - коммуникационной сети Интернет открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц. На момент проверки вышеуказанные интернет ресурсы в реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не внесены.

Частью 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения», выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон РФ №5242-1) дается определение фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства, согласно которому, это регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений иди документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Согласно п. 5 Закона РФ №5241-1, в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета по месту пребывания на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Кроме того, фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, является уголовно-наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена ст. 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1, 2 п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент рассмотрения дела судом интернет-ресурсы: https://uristhouse.ru, https://i-propiska.ru/, в Единый реестр не внесены, что подтверждается сведениями с интернет-сайта.

Суд полагает, что информация, размещенная в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайтах: https://uristhouse.ru, https://i-propiska/ru, является запрещенной, фактически способствует совершению преступлений. Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя.

Принимая во внимание, что на день рассмотрения дела судом доступ к интернет сайту: https://femidapropiska.ru/, ограничен, суд считает требования прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

В силу ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Чердынского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить в части.

Признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на сайтах: https://uristhouse.ru, https://i-propiska.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указателей страниц сайта в сети «Интернет» с URL-адресами: https://uristhouse.ru, https://i-propiska.ru/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

В удовлетворении требований о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте: https://femidapropiska.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд Пермского края, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Акладская