Дело № 2а-290/2023

УИД 54RS0023-01-2023-000118-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Полевой М.Н.

при секретаре Протасовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий в сфере безопасности дорожного движения,

установил:

Прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий в сфере безопасности дорожного движения.

В обоснование требований указывает, что прокуратурой Коченевского района Новосибирской области совместно с ОГИБДД ОМВД России по Коченёвскому району проведена проверка исполнения законодательства администрацией Прокудского сельсовета в сфере безопасности дорожного движения, противодействия терроризму, в результате которой выявлено, что в <адрес> на обочинах проезжих частей дорог (улиц) <адрес> наличие рыхлого снега, что не соответствует п. 8.3 и таблице 8.2 ГОСТа 50597-2017; остановочная площадка напротив <адрес> не очищена от рыхлого снега, что не соответствует п. 8.4 и таблице 8.3 ГОСТа 50597-2017.

В <адрес> сельсовета отсутствует освещение по следующим улицам, что не соответствует п. 4.6.1.1 ГОСТа 52766-2007: на ул. пер. Восточный, отсутствуют освещение на всем протяжении улицы; на <адрес>, отсутствуют освещение на всем протяжении улицы; на <адрес>, отсутствуют освещение на всем протяжении улицы; на ул. пер. Фабричный, отсутствуют освещение на всем протяжении улицы; на <адрес>, отсутствуют освещение на всем протяжении улицы; на <адрес>, по четной стороне отсутствуют освещение на всем протяжении улицы; на <адрес>, отсутствуют освещение от <адрес> до <адрес>.

Не очищены тротуары от рыхлого (уплотненного) снега, что не соответствует п. 8.3 и таблице 8.2 ГОСТа 50597-2017: тротуар по <адрес>.

Выявленные нарушения создают угрозу безопасности дорожного движения, а также способствуют террористической деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора Тупяков А.Н. уточнил исковые требования, просил признать незаконным бездействие администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области по не обустройству надлежащего уличного наружного освещения по следующим улицам в <адрес>, отсутствуют освещение на всем протяжении улицы, на <адрес>, отсутствуют освещение на всем протяжении улицы, на ул. пер. Фабричный, отсутствуют освещение на всем протяжении улицы, на <адрес>, отсутствуют освещение на всем протяжении улицы, на <адрес>, по четной стороне отсутствуют освещение на всем протяжении улицы, на <адрес>, отсутствуют освещение от <адрес> до <адрес>.

Обязать администрацию Прокудского сельсовета <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать надлежащее уличное наружное освещение по следующим улицам в <адрес>: на <адрес> на всем протяжении улицы, на <адрес> на всем протяжении улицы, на ул. пер. Фабричный на всем протяжении улицы, на <адрес> на всем протяжении улицы, на <адрес>, по четной стороне на всем протяжении улицы, на <адрес> от <адрес> до <адрес>.

Глава администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, предоставил заявление в котором просил дело рассмотреть в его отсутствии, просил исковые требования удовлетворить частично, поскольку нарушения частично были устранены.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав доказательства, приходит к следующему.

Статья 24 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ (далее - Закон) закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 21 Закона мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения устанавливается национальными стандартами.

В силу п. 4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» установлены требования, направленные на обеспечение и защиту граждан, минимизацию последствий возможных актов терроризма.

Обеспечение и соблюдение установленных законодательством норм в сфере безопасности дорожного движения является одним из мероприятий по профилактике терроризма.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Коченевского района Новосибирской области совместно с ОГИБДД ОМВД России по Коченёвскому району проведена проверка исполнения законодательства администрацией Прокудского сельсовета в сфере безопасности дорожного движения, противодействия терроризму, в результате которой выявлено, что в <адрес>: на <адрес>, отсутствуют освещение на всем протяжении улицы, на <адрес>, отсутствуют освещение на всем протяжении улицы, на ул. пер. Фабричный, отсутствуют освещение на всем протяжении улицы, на <адрес>, отсутствуют освещение на всем протяжении улицы, на <адрес>, по четной стороне отсутствуют освещение на всем протяжении улицы, на <адрес>, отсутствуют освещение от <адрес> до <адрес>.

Таким образом, имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований прокурора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить.

Обязать администрацию Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать надлежащее уличное наружное освещение по следующим улицам в <адрес>: на <адрес> на всем протяжении улицы, на <адрес> на всем протяжении улицы, на ул. пер. Фабричный на всем протяжении улицы, на <адрес> на всем протяжении улицы, на <адрес> по четной стороне на всем протяжении улицы, на <адрес> от <адрес> до <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Коченевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.Н. Полева

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 07.03.2023 г.