Дело № 2-226/2022

УИД 37RS0015-01-2022-000295-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Стрижовой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Петровой Т.В., представившей ордер от ДАТА № и удостоверение от ДАТА №,

представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица Акционерного общества «Газпром трубинвест» ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске 14 июля 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратился в Приволжский районный суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области (далее ОПФР по Ивановской области) о понуждении включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы:

- с 15 марта 2007 года по 10 ноября 2011 года - в должности оператора поста управления участка термической обработки труб в цехе насосно-компрессорных труб (далее ЦНКТ) Открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест» (далее ОАО «Газпромтрубинвест», завод);

- с 11 ноября 2011 года по 1 мая 2012 года в должности правильщика на машинах в ЦНКТ участка термической обработки труб ОАО «Газпромтрубинвест»;

- со 2 мая 2012 года по 31 декабря 2012 года в должности резьбонарезчика на специальных станках, технологи, участок нарезки-2, участок отделки ЦНКТ ОАО «Газпромтрубинвест»;

- с 1 января 2013 года по 31 января 2022 года в должности резьбонарезчика на специальных станках цеха по производству труб малого диаметра (далее ЦТМД), технологи, участок нарезки-2, участок отделки труб ОАО «Газпромтрубинвест» (далее заявленные периоды, спорные периоды), и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 февраля 2022 года (т. 1 л.д. 2-3).

Заявленные требования мотивированы тем, что истец 1 февраля 2022 года обратился в ОПФР по Ивановской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с достижением 55 летнего возраста и наличием 12 лет 6 месяцев стажа работы с тяжелыми и вредными условиями труда. Решением ОПФР по Ивановской области от ДАТА № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Согласно последнему в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены спорные периоды. Отказ аргументирован тем, что отсутствует документальное подтверждение льготного характера работы. Индивидуальные сведения представлены работодателем в Пенсионный фонд без указания кода льготной работы. С указанным решением истец не согласен. Считает, что в специальный стаж должны быть включены спорные периоды работы. Бездействие работодателя, не принявшего своевременных мер по аттестации рабочих мест, нарушившего требования законодательства об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования, не является основанием для лишения права на пенсию работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Истец не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд и не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. С 15 марта 2007 года по 1 мая 2012 года истец фактически работал в должности правильщика на машинах участка термической обработки труб ЦНКТ участка термической обработки труб, которая до переименования называлась оператор поста управления, с 2 мая 2012 года по настоящее время - резьборнарезчиком на специальных станках участка отделки, участки нарезки-2 ЦТМД, который до переименования назывался ЦНКТ ОАО «Газпромтрубинвест». Работа истца проходила в условиях трубного производства, он занят непосредственно в технологическом процессе по выпуску трубы. Должности, в которых протекала и протекает работа истца предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», раздел III «Металлургическое производство», подраздел 4 «Трубное производство (электротрубосварочное)», код позиции 2040400а-1753б - рабочие и бригадиры, занятые на отделке и сортировке металла и готовой продукции. В связи с чем возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском (т. 1 л.д. 2-3).

В ходе судебного заседания истец ФИО1 и его представитель адвокат Петрова Т.В. (т. 1 л.д. 32) поддержали заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 пояснил, что с марта 2007 года работал в должности оператора поста управления на трубоправильной машине, участка термической обработки труб ЦНКТ ОАО «Газпромтрубинвест». С ноября 2011 года указанная должность переименована в должность правильщика на машинах. При этом трудовые функции и место работы не изменились, он выравнивает трубы на трубоправильной машине. С мая 2012 года по настоящее время истец работает в должности резьбонарезчика на трубонарезном станке участка отделки, участка нарезки - 2 ЦТМД. С 1 января 2013 года указанный цех переименован в ЦТМД. При этом трудовые функции и место работы не изменились, он нарезает резьбу на трубы на трубонарезном станке.

Представитель истца ФИО4 адвокат Петрова Т.В. пояснила, что все обязанности, которые выполняет истец, в качестве сначала оператора поста управления и правильщика, а потом резьбонарезчика соответствуют должностным обязанностям правильщика, указанным в Едином тарифно-квалификационном справочнике, выпуски 2 и 7. Смена наименований должности в период с 2007 года по 2012 год и смена наименования цеха с 1 января 2013 года не повлияли на место работы и трудовые функции истца. Наименование должностей не имеет юридического значения, так как истец занят на выполнении производственных функций по отделке и сортировке металла и готовой продукции. Должности, в которых протекала работа истца, предусмотрены вышеуказанным Списком № 2. Работа истца проходит во вредных условиях труда, в течении полной занятости, что подтверждается картами аттестации рабочего места, табелями учета рабочего времени и лицевыми счетами.

Представитель ответчика ОПФР по Ивановской области по доверенности ФИО2 (т. 4 л.д. 79) исковые требования не признал и пояснил, что Пенсионный фонд действует в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за работу в спорные периоды представлены работодателями без отметки о льготном характере работы. Документы о данных, содержащих сведения о специальном стаже работы истца, в том числе справка, уточняющая особый характер работы, выданные на основании первичных документов о стаже, представлены не были. Страховые взносы по дополнительному тарифу за истца не начислялись и не уплачивались. По результатам аттестации рабочего места и специальной оценки условий труда оператора поста управления, правильщика и резьбонарезчика не установлены тяжелый, либо особый характер работы должности истца. Кроме того, на предприятии велась документация для предоставления сведений о льготном характере работы для ведения персонифицированного учета лиц, работающих в должностях, поименованных Списком № 2. Из ответа АО «Газпром трубинвест» от 2 марта 2022 года № 323 следует, что должности, на которых работал истец в заявленные периоды, Списком № 2 не предусмотрены и не несут особый характер условий труда. В связи с чем страхователь (работодатель истца) не подтверждает право на включение в специальный стаж спорных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Вывод истца, что отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы не является основанием для лишения его права на досрочное назначение пенсии не состоятелен. Таким образом, у Пенсионного фонда отсутствовали основания для включения заявленных истцом периодов работы в специальный стаж. Пенсионным фондом не допущено каких-либо нарушений закона. Более подробно позиция ответчика изложена в письменных Возражениях на исковое заявление (т. 1 л.д. 27-28).

Представитель третьего лица АО «Газпром трубинвест» по доверенностям ФИО3 (т. 1 л.д. 33 обор., 72) возражает против заявленных требований. Последняя пояснила, что одним из основных условий включения в специальный стаж заявленных истцом периодов работы является занятость его в электротрубосварочном производстве, в технологических операциях на линии отделки участка по производству труб ЦТМД. Изготовление насосно-компрессорных труб в ЦТМД на участке нарезки НКТ-2 не относятся к изготовлению, отделке и сортировке металла и готовой продукции электросварных прямошовных труб. Кроме того, участок НКТ-2 отделен глухой стеной от трубоэлектросварочного агрегата, где осуществляется трубоэлектросварочное производство. Следовательно, истец в заявленные периоды не был занят в электротрубосварочном производстве, поэтому у него отсутствует право на включение в льготный стаж указанных периодов. Должности и характер работы, в которых работал истец, не поименованы и не соответствуют указанному Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В Приказах от 3 марта 2006 года № 52 и 26 марта 2014 года № 75 «О государственной трудовой пенсии по старости», должности, в которых работал истец в заявленные периоды не включены в Перечень рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых в соответствии со ст. 1 и ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно Картам аттестации рабочих мест от 15 августа 2006 года № 395, 26 декабря 2012 года № 003078 и Карте специальной оценки условий труда работников от 29 сентября 2017 года № 239 А по должностям заявленным истцом право на назначение досрочной пенсии не предусмотрено. Более подробно позиция третьего лица изложена в Письменных пояснениях на исковое заявление от 4 июля 2022 года № 106/юр (т. 1 л.д. 77-84).

Выслушав истца, представителя истца, представителей ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд считает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

1 февраля 2022 года ФИО1 обратился в ОПФР по Ивановской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д. 5-6).

Решением ОПФР по Ивановской области об отказе в установлении пенсии от ДАТА № (т. 1 л.д. 5-6), истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев) на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. б ст. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список № 2).

Список № 2 предусматривает в разделе «III. Металлургическое производство (черные металлы)» подраздел «4. Трубное производство (трубопрокатное, тубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи» - «а) рабочие - рабочие и бригадиры, занятые на отделке и сортировке металла и готовой продукции - код 2040400а-1753б; правильщики проката и труб - код 2040400а-16938.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (абз. 1 п. 4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5).

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (абз. абз. 1, 2, 4 п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29).

Судом установлено, что истец ФИО1 работал в периоды с 15 марта 2007 года по 10 ноября 2011 года - в должности оператора поста управления 4 разряда участка термической обработки труб в ЦНКТ ОАО «Газпромтрубинвест», с 11 ноября 2011 года по 1 мая 2012 года в должности правильщика на машинах 4 разряда участка термической обработки труб ЦНКТ ОАО «Газпромтрубинвест», со 2 мая 2012 года по 31 декабря 2012 года в должности резьбонарезчика на специальных станках 4 разряда, технологи, участка нарезки-2, участка отделки ЦНКТ ОАО «Газпромтрубинвест», с 1 января 2013 года по 9 июля 2015 года в должности резьбонарезчика на специальных станках 4 разряда, технологи, участок нарезки-2, участок отделки труб ЦТМД ОАО «Газпромтрубинвест», с 10 июля 2015 года по 31 января 2022 года в должности резьбонарезчика на специальных станках 5 разряда, технологи, участок нарезки-2, участок отделки труб ЦТМД ОАО «Газпромтрубинвест». В указанные периоды последний был занят в электротрубосварочном производстве, в течение полного рабочего дня, при наличии вредных факторов. Заявленные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающий истцу право на льготное пенсионное обеспечение со снижением пенсионного возраста (код позиции 2040400а-1753б).

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 30 мая 2022 года (т. 4 л.д. 135-140), основным видом деятельности АО «Газпром трубинвест» является производство стальных труб, полых профилей и фитингов, в качестве дополнительных указаны в том числе и обработка металлов и нанесение покрытий на металлы, оптовая торговля черными металлами в первичных формах водопроводным и отопительным оборудованием.

АО «Газпром трубинвест» (до переименования с 8 ноября 2021 года на основании Решения внеочередного Общего собрания акционеров ОАО «Газпромтрубинвест» от 27 октября 2021 года - ОАО «Газпромтрубинвест» т. 1 л.д. 77-84, т. 4 л.д. 135-140) производит электросварные трубы посредством комплекса технологического оборудования - трубоэлектросварочного агрегата. В состав последнего входят: линия подготовки штрипса, формовочно-сварочная линия, участок локальной термообработки сварного шва, трубоотрезное устройство, линии отделки труб и участок пакетирования труб. Линии отделки труб предназначены для правки труб, подрезки торцов, проведения испытаний гидравлическим давлением, ультразвукового контроля труб, нарезки резьбы на трубах, объемной термической обработки труб, очистки наружной и внутренней поверхностей труб, нанесения наружного полиэтиленового покрытия. В состав линий отделки входят: трубоправильная машина, торцеподрезные станки, машина для проведения испытания труб гидравлическим давлением, установка ультразвукового контроля труб, установка наружной и внутренней очистки труб, трубонарезные станки, установка взвешивания, установка навинчивания муфт, установка нанесения консервационного покрытия. Указанные установки являются основным оборудованием трубоэлектросварочного агрегата (стана).

Технологическое оборудование трубоэлектросварочного агрегата АО «Газпром трубинвест», с учетом заявленных периодов, изначально располагалось, в том числе, в двух цехах, расположенных в одном производственном здании: трубоэлектросварочный цех (ТЭСЦ) и ЦНКТ (участок нарезки 2), которые были отделены друг от друга стеной. 1 января 2013 года указанные цеха объединены в один - ЦТМД, но продолжают находиться с участком нарезки - 2 в одном здании. Данные обстоятельства подтверждаются Технологической схемой ОАО «Газпромтрубинвест» (т. 1 л.д. 168), Приказом ОАО «Газпромтрубинвест» от 31 августа 2012 года № 32/ОУП-ШТ (т.1 л.д. 189). На участке нарезки-2 участка отделки ЦТМД (ранее участок термической обработки труб ЦНКТ) производится отделка труб, установлены, в том числе, трубоправильная машина и резьбонарезные станки.

Указанные обстоятельства также подтверждаются сообщениями Открытого акционерного общества «Российский научно-исследовательский институт трубной промышленности» (далее ОАО «Рос НИТИ») от 12 и 13 сентября 2018 года №№ 16/3123 и 16/3124, 25 февраля 2019 года № 16/611 (т. 4 л.д. 85, 86, 87), основным видом деятельности которого являются аналитические, научно-исследовательские, экспериментальные, инспекционные, внедренческие и другие работы в области трубной промышленности и трубопроводного транспорта (Устав ОАО «РосНИТИ» т. 4 л.д. 88-91 и Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 14 июля 2022 года т. 4 л.д. 92-95), составленным на основании Отраслевого каталога «Трубопрокатное и трубосварочное производство» Центрального научно-исследовательского института информации и технико-экономических исследований по тяжелому и транспортному машиностроению, Москва, Министерство тяжелого машиностроения, 1983 год, других научных трудов, изучения технологического процесса ОАО «Газпромтрубинвест», с учетом Технологической схемы ОАО «Газпромтрубинвест» (т. 1 л.д. 168) и Руководства по Системе менеджмента качества от 24 августа 2017 года ОАО «Газпромтрубинвест» (т. 4 л.д. 115-134).

Из Положений о цехе насосно-компрессорных труб, утвержденных генеральным директором ОАО «Газпромтрубинвест» 16 января 2006 года, 16 октября 2008 года и 1 августа 2012 года (т. 3 л.д. 59-63, 64-70, 71-81) следует, что цех является структурным подразделением предприятия. Задачами цеха, в том числе, являются: выполнение хозяйственных заданий руководства по производству продукции; применение современных технологий; экономия средств предприятия за счет соблюдения технологии производства и сокращения брака. К функциям цеха относится, в том числе, обеспечение бесперебойного выпуска качественной продукции. В структуре цеха выделены участки: отделки труб (НКТ-1 и НКТ-2), изготовления муфт, отгрузки готовой продукции, термообработки труб.

Из Положений о цехе по производству труб малого диаметра, утвержденных генеральным директором ОАО «Газпромтрубинвест» 11 октября 2013 года, 4 августа 2015 года, 30 июля 2019 года (т. 3 л.д. 82-89, 90-97, 98-105), следует, что задачами цеха, в том числе, являются: выполнение производственных планов, заданий руководства по производству трубной продукции; применение современных технологий при производстве трубной продукции; экономия средств предприятия за счет соблюдения технологии производства и сокращения брака. К функциям цеха относится, в том числе, обеспечение бесперебойного выпуска качественной продукции. Цех имеет в своем составе структурные подразделения - участки, которые структурируются по признаку однородности технологических операций в зависимости от масштабов, характера и типа производства. В состав цеха входят работники согласно утвержденной структурной схеме.

Структурные схемы ЦНКТ, утверждённые 31 января 2007 года, 3 октября 2007 года, 21 мая 2009 года, 22 апреля 2010 года (т. 1 л.д. 85-88), включают оператора поста управления участка термоотдела.

Структурные схемы ЦТМД, утверждённые 29 августа 2012 года, 3 октября 2013 года, 4 сентября 2015 года, 21 марта 2018 года (т. 1 л.д. 169-172), включают резьбонарезчика на специальных станках участка нарезки -2.

Технологические инструкции «Термическая обработка труб», утверждённые заместителем генерального директора по производству - техническим директором 26 июля 2006 года, 4 декабря 2007 года, 24 октября 2008 года, 3 марта 2009 года, 19 мая 2009 года, 21 января 2010 года, 13 июня 2011 года, 20 апреля 2012 года (т. 2 л.д. 15-34, 35-45, 46-65, 66-101, 102-112, 113-116, 117-126, 127-139), включают технологические операции: складирование и задача в термообработку труб, технические характеристики оборудования термоотдела, розжиг печей, настройка автоматической линии, загрузка труб в закалочную печь, нагрев труб в закалочной и отпускной печах, закалка труб в закалочной головке и подача труб в отпускную печь, подача труб в трубоправильную машину и на охладительный стол, теплая правка и охлаждение труд на охладительном столе, отбор труб на испытания на прокаливаемость, учет термобработанных труб, контроль, отбор проб и проведение испытаний, предварительная термообработка, метрологическое обеспечение, управление погрузочно-разгрузочными работами, останов печей.

Технологические инструкции «Отделка обсадных и насосно-компрессорных труб диаметром от 60 до 168 мм», в ЦНКТ-2 и ЦТМД на участке нарезки - 2, утверждённые заместителем генерального директора по производству - техническим директором 30 апреля 2010, 4 ноября 2013 года, 18 мая 2012 года, 24 мая 2017 года, 25 апреля 2022 года (т. 1 л.д. 190-201, 202-215, 216-229, 230-244, т. 2 л.д. 1-14), включают технологические операции: гидроиспытания труб, шаблонирование, неразрушающий контроль всего тела трубы, нарезка резьбы на трубах, контроль геометрических параметров резьбы, магнитопорошковый контроль концов труб, навинчивание и затяжка муфт, контрольно-ремонтный стенд. гидравлические испытания труб с муфтами и навинчивание предохранительных деталей, измерение длины и взвешивание труб, маркировка труб с муфтами, нанесение консервационного покрытия, пакетирование и обвязка труб с муфтами, окончательный контроль, складирование и отгрузка.

Инструкции по охране труда для операторов пульта управления трубоправильной машины термоотдела цеха НКТ от 5 апреля 2006 года (т. 3 л.д. 48-58) и 18 августа 2008 года (т. 3 л.д. 1-16), содержат информацию, что трубоправильная машина является сложным производственным объектом конвейерного типа с непрерывным технологическим процессом. В состав оборудования входят: механизмы для перемещения труб типа рольгангов, перекладывателей, цепной транспорт; системы автоматического пожаротушения; электроустановки; трубопроводы сжатого воздуха, воды, маслопроводы. Обслуживание линии требует понимания всех возможных опасностей, исходящих от оборудования, знания правил безопасности, норм производственной санитарии и овладения приемами безопасной работы на каждом рабочем месте (п.п. 1.1.1 и 1.1.2).

Инструкции по охране труда для операторов поста управления трубонарезных станков цеха НКТ, линии нарезки-2 от 12 мая 2009 года (т. 3 л.д. 17-31), резьбонарезчика на специальных станках участка нарезки-2 ЦТМД от 29 октября 2013 года (т. 3 л.д. 32-47), резьбонарезчика на специальных станках участка рарезки-2 ЦТМД от 25 декабря 2014 года (т. 2 л.д. 233-248) содержат данные о том, что участок нарезки-2 ЦТМД является опасным производственным объектом конвейерного типа с непрерывным технологическим процессом. В состав основного и вспомогательного оборудования участка нарезки-2 входят, в том числе и резьбонарезные станки, муфтозатяжной станок, гидропресс №№ 1 и 2, установки шаблонирования, маркировки, клеймовки и консервации труб и т.д. (п. 1.1).

Должностная инструкция оператора поста управления цеха НКТ участка термической обработки труб от 19 января 2006 года № 44 ОАО «Газпромтрубинвест» (т. 2 л.д. 218-221) предусматривает, что в должностные обязанности оператора поста управления входит выполнять требования Системы менеджмента качества в пределах своей компетенции, работы по пуску, остановке и регулированию скоростей движения механизмов управления с пульта, проверять исправное состояние обслуживаемых механизмов, заниматься чисткой и смазкой оборудования, участвовать в его ремонте и т.д..

Должностные инструкции резьбонарезчика на специальных станках участка отделки труб участка нарезки-2 ЦТМД от 11 октября 2013 года № 45 и 18 января 2017 года № 45 (т. 2 л.д. 222-226, 227-232) предусматривают, что в должностные обязанности резьбонарезчика на специальных станках входит выполнять работу порученную непосредственным руководителем, следить за исправностью оборудования приспособлений, инструментов и приборов, соблюдать правила технической эксплуатации обслуживаемого оборудования и механизмов в течении смены, знать конструкцию станков на своем рабочем месте, уметь управлять станками с пульта управления, выполнять работы по пуску, остановке и регулированию скоростей движения механизмов управления, производить ввод программ в систему ЧПУ, корректировку программ, производить установку, наладку и замену резцов, калибровку накладных индикаторных приборов, осуществлять контроль параметров резьбы, знать способы выявления и устранения неисправностей, производить наладку и перевалку установки при переходе с одного диаметра труб на другой, осуществлять транспортировку труб на транспорте, выполнять работы стропальщика, при наличии соответствующего удостоверения и т.д..

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 7. Разделы «Общие профессии черной металлургии», «Доменное производство», «Сталеплавильное производство», «Прокатное производство», «Трубное производство», «Ферросплавное производство», «Коксохимическое производство», «Производство огнеупоров», «Переработка вторичных металлов», утвержденный Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам Секретариата всесоюзного центрального Совета профессиональных союзов от 27 декабря 1984 года № 381/23-157 в параграфе 84 предусматривает характеристику работ правильщика проката и труб 4 разряда: правка рельсов, трубной заготовки, крупносортного и среднесортного проката, универсальных полос на штемпельных и гидравлических прессах, роликоправильных машинах; горячих труб на вальцах; труб на прессах или станах с кривизной до 0,6 мм на 1 пог. метр, особо тонкостенных труб с толщиной стенки менее 1 мм; труб и проката точных профилей различной конфигурации на правильно-растяжных машинах. Правка бурильных, толстостенных, электрополированных, безрисочных, ребристых труб и оправок, труб для лонжеронов, отожженных труб. Правка заготовок диаметром свыше 200 мм, разлитых на машинах непрерывного литья заготовок. Правка толстых листов при ручной задаче их в правильную машину. Правка труб в поточных линиях трубоотделки. Правка крупносортных тонкостенных фасонных профилей проката под руководством правильщика более высокой квалификации. Должен знать: процесс правки металла и труб; устройство специальных приспособлений; требования государственных стандартов, предъявляемые к качеству продукции.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 2. Разделы: «Механическая обработка металлов и других материалов», «Металлопокрытия и окраска», «Эмалирование», «Слесарные и слесарно-сборочные работы», утвержденный Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 15 ноября 1999 года № 45 в параграфе 82 предусматривает характеристику работ резьбонарезчика на специальных станках 4 разряда: нарезание резьбы различных профилей по 5 квалитету на сложных деталях на резьбонарезных и резьбонакатных станках с применением универсальных и специальных приспособлений. Определение технологической последовательности обработки деталей и режимов резания по технологической карте. Должен знать: устройство обслуживаемых станков, назначение и правила применения контрольно-измерительных инструментов и приборов.

Таким образом, в периоды с 15 марта 2007 года по 10 ноября 2011 года и с 11 ноября 2011 года по 1 мая 2012 года истец выполнял должностные обязанности правильщика (оператора поста управления) на трубоправильной машине участка термической обработки труб цеха НКТ-2 ОАО «Газпромтрубинвест». Трубоправильная машина предназначена для правления трубы в зависимости от выбранной схемы деформации трубы - изгибом, сплющиванием или комбинацией изгиба и сплющивания тела трубы, температура трубы во время правки 400-600 градусов Цельсия, скорость правки 0 - 120 м/мин. В периоды со 2 мая 2012 года по 31 декабря 2012 года и 1 января 2013 года по 31 января 2022 года истец выполнял трудовые обязанности резьбонарезчика на трубонарезных станках участка нарезки-2, участка отделки сначала ЦНКТ, после переименования ЦТМД ОАО «Газпромтрубинвест». Трубонарезные станки предназначены для нарезки резьбы на концах труб.

Выполняемые истцом должностные обязанности полностью соответствуют характеристикам должностных обязанностей правильщика проката и труб 4 разряда и резьбонарезчика на специальных станках 4 разряда, содержащимся в вышеуказанных выпусках 2 и 7 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

Изменение наименования должности оператора поста управления в ноябре 2011 года с оператора поста управления на правильщика и объединение с 1 января 2013 года цехов НКТ и ТЭСЦ в ЦТМД не повлияло на условия работы, место работы и трудовые обязанности истца. Он продолжает трудиться на одном и том же рабочем месте, выполняя одни и те же трудовые обязанности, сначала на трубоправильной машине, потом на трубонарезном станке, участвуя в технологическом процессе электротрубосварочного производства.

Данные обстоятельства также подтверждаются пояснениями истца ФИО1 и его представителя Петровой Т.В., записям в трудовой книжке ФИО1 от ДАТА (т. 1 л.д. 8-9); Трудовым договором с работником от ДАТА и дополнительными соглашениями к нему от ДАТА №, ДАТА №№ и 3, ДАТА №, ДАТА №, ДАТА №, ДАТА № (т. 4 л.д. 51, 53, 55, 56, 58, 59, 60, 61); приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от ДАТА №-п (т. 4 л.д. 50); приказами (распоряжениями) о переводе работника на другую работу от ДАТА №-пр, ДАТА №-пр, ДАТА №-пр (т. 4 л.д. 52, 54, 57); табелями учета рабочего времени за период с марта 2007 года по январь 2022 года, включительно (т. 3 л.д. 123-301); лицевыми счетами за период с октября 2007 года по январь 2022 года (т. 4 л.д. 1-46); личной карточкой работника (т. 4 л.д. 47-49); выписками из штатного расписания ОАО «Газпромтрубинвест» за период с января 2007 года по январь 2022 года (т. 3 л.д. 106-122); структурными и технологической схемами ОАО «Газпромтрубинвест» на период 2007, 2009, 2010, 2012, 2013, 2015, 2018 годов (т. 1 л.д. 85-88, 168-172), личной карточкой инструктажа и обучения по технике безопасности (т. 1 л.д. 89-109).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец ФИО1 работал в должностях поименованных Списком № 2 в разделе «III. Металлургическое производство (черные металлы)» подраздел «4. Трубное производство (трубопрокатное, тубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи», код позиции 2040400а-1753б - рабочие и бригадиры, занятые на отделке и сортировке металла и готовой продукции, правильщики проката и труб - код 2040400а-16938.

С учетом изложенного, суд считает несостоятельными доводы третьего лица «Газпром трубинвест» о том, что технологические операции по изготовлению насосно-компрессорных и обсадных труб в ЦТМД на участке нарезки НКТ-2 не относятся к изготовлению, отделке и сортировке металла и готовой продукции электросварных прямошовных труб. Проведение части технологических операций по изготовлению насосно-компрессорных и обсадных труб с расположением части технологического оборудования в соседнем помещении, отделенном стеной не влияет на занятость истца в электротрубосварочном производстве и участию в производстве насосно-компрессорных труб. Электротрубосварочное производство не заканчивается участком непосредственной электросварки труб, а предусматривает еще целый ряд участков.

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2002 года № 11 П утверждены Методические рекомендации по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования пунктом 30.2 которых установлено, что занятость в течение полного рабочего дня определяется на основании табеля учета рабочего времени.

При этом ведение табеля учета рабочего времени во вредных условиях труда Трудовым кодексом Российской Федерации не предусмотрено.

Работодателем ОАО «Газпромтрубинвест» проведена аттестация рабочего места по условиям труда оператора поста управления (трубоправильная машина) участка технологи, участка термической обработки труб ЦНКТ на период 2006 года (Карта аттестации 2006 года № 395 т. 1 л.д. 110-114), правильщика на машинах участка термической обработки труб ЦНКТ от 26 декабря 2012 года (Карта аттестации от 26 декабря 2012 года № 003078 т. 1 л.д. 115-117), резьбонарезчика на специальных станках участка нарезки-2, участка отделки ЦТМД (Карта аттестации от 26 декабря 2012 года № 003061 т. 1 л.д. 138-140), резьбонарезчика на специальных станках участка нарезки-2, участка отделки ЦТМД (Карта специальной оценки условий труда работников от 29 сентября 2017 года № 239А т. 1 л.д 159-161). Согласно последних оператор поста управления (трубоправильная машина), правильщик на машинах, резьбонарезчик на специальных станках указанных участков ОАО «Газпромтрубинвест» не имеют право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Однако, указанные документы содержат сведения о том, что по общей оценке условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса класс условий труда на рабочем месте истца за все заявленные периоды соответствует оценке 3.1 (вредные условия труда 1 степени), то есть при выполнении трудовых обязанностей на истца воздействуют вредные и опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

При этом, согласно Карте аттестации от 2006 года № 395 (т. 1 л.д. 110-111) к вредному фактору относится шум, интеллектуальные нагрузки, эмоциональные нагрузки, режим работы (приложение по факторам вредности и опасности по карте от 2006 года № 395 т. 1 л.д. 112-114); Карте аттестации от 26 декабря 2012 года № 003078 (т. 1 л.д. 115-117) - шум, содержание работы, степень ответственности за результат собственной деятельности, значимость ошибки, сменность работы, наличие регламентированных перерывов и их продолжительность (протокол измерений и оценки шума № 003078 - Ш т. 1 л.д. 118-119, протокол измерений и оценки напряженности трудового процесса № 003078-Н т. 1 л.д. 128-130); Карте аттестации от 26 декабря 2012 года № 003061 (т. 1 л.д. 138-140) - шум, сменность работы, наличие регламентированных перерывов и их продолжительность (протокол измерений и оценки шума № 003061-Ш т. 1 л.д. 141-142, протокол измерений и оценки напряженности трудового процесса № 003061-Н т. 1 л.д. 149-151); Карте специальной оценки условий труда работников от 29 сентября 2017 года № 239А (т. 1 л.д 159-161) - шум (протокол исследований (испытаний) и измерений шума № 239-Ш т. 1 л.д. 164-165).

Заключение аттестационной комиссии по комплексной оценке условий труда от 2006 года содержит указание об аттестации рабочего места условно, с рекомендациями использования для уменьшения вредного воздействия шума средств индивидуальной защиты органов слуха, разработки режима труда и отдыха, предусматривающего удлиненные регламентированные перерывы в течении рабочего дня, из последнего также следует, что за вредные условия труда имеется доплата к заработной плате в размере 4 %.

Оба заключение аттестационной комиссии по комплексной оценке условий труда от 26 декабря 2012 года содержат указание об аттестации рабочих мест с комплексной оценкой условий труда «не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда», из последних также следует, что за вредные условия труда имеется доплата к заработной плате в размере 4 %.

Карты аттестации от 26 декабря 2012 года №№ 003078, 003061 и Карта специальной оценки условий труда работников от 29 сентября 2017 года № 239А содержат указание на необходимость в установлении компенсации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 года № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» и ст. 147 Трудового кодекса Российской Федерации, соответственно.

Указания в картах специальной оценки труда на отсутствие льготного пенсионного обеспечения не являются основаниями для лишения работника, права на льготное пенсионное обеспечение которого прямо предусмотрено законом (Список № 2), данного права.

Дополнительным соглашением от ДАТА к Трудовому договору от ДАТА работнику производится доплата в размере 4 % от тарифного оклада (должностного оклада) за вредные условия труда (т. 4 л.д. 56).

Дополнительным соглашением от ДАТА в Трудовой договор от ДАТА, заключенный с истцом, добавлен п. 1.8 «Труд работника по договору осуществляется во вредных условиях. Класс условий 3.1 (вредный производственный фактор шум, тяжесть труда)». Раздел 5 указанного договора изложен в следующей редакции: 5. Вредные условия труда. 5.1. При поступлении на работу работодатель обеспечивает обучение работника безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведения его периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы. 5.2 Работнику бесплатно выдается сертифицированная специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезжиривающие средства в соответствии с типовыми нормами» (т. 4 л.д. 59).

Занятость истца на работе во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня подтверждается Трудовым договором с работником от ДАТА и дополнительными соглашениями к нему от ДАТА №, ДАТА №№ и 3, ДАТА №, ДАТА №, ДАТА №, ДАТА № (т. 4 л.д. 51, 53, 55, 56, 58, 59, 60, 61); лицевыми счетами за период с октября 2007 года по январь 2022 года (т. 4 л.д. 1-46); Картами аттестации от 2006 года № 395 (т. 1 л.д. 110-114), 26 декабря 2012 года № 003078 (т. 1 л.д. 115-117), 26 декабря 2012 года № 003061 (т. 1 л.д. 138-140); Картой специальной оценки условий труда работников от 29 сентября 2017 года № 239А (т. 1 л.д 159-161); табелями учета рабочего времени и расчета оплаты труда за период с марта 2007 года по январь 2022 года, включительно (т. 3 л.д. 123-301); лицевыми счетами за период с октября 2007 года по январь 2022 года (т. 4 л.д. 1-46), которые с мая 2012 года предусматривают доплату истца за вредные условия труда; личной карточкой работника (т. 4 л.д. 47-49).

Суду за период с 2007 года по 2022 год третьим лицом АО «Газпром трубинвест» не представлено данных о наличии простоев, приказов о сокращении рабочей недели в ЦНКТ и ЦТМД, информации о ведении журнала выдачи ежедневных заданий на участках нарезки 1 и 2 ЦТМД. Из лицевых счетов истца следует, что заработная плата начислялась в полном объеме за отработанные дни, оплата простоев и совмещений отсутствует, приказы о выполнении истцом работ по другим профессиям, совмещениях и совместительствах не предоставлено, в трудовой книжке такие записи отсутствуют, норма рабочего времени вырабатывалась полностью, за исключением периодов отвлечения: очередные отпуска, листки нетрудоспособности.

В соответствии с вышеуказанными документами отвлечений истца от основной работы не было, имела место занятость в течение полного рабочего времени, за исключением периодов с 19 августа 2009 года по 3 сентября 2009 года, 9 ноября 2010 года по 30 ноября 2010 года. Указанные периоды подлежат исключению из специального стажа истца. Доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного суд считает несостоятельными доводы ответчика ОПФР по Ивановской области и третьего лица АО «Газпром трубинвест» об отсутствии полной занятости истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми и вредными условиями.

В ходе документальной проверки, проведенной в 2015 году Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Волгореченску Костромской области, и выездной проверки, проведенной в 2018 году УПФР в Костромском районе Костромской области (межрайонное) установлено, что операторы поста управления ОАО «Газпромтрубинвест» пользуются правом на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по коду 2040400а-1753б (рабочие и бригадиры, занятые на отделке и сортировке металла и готовой продукции) (т. 4 л.д. 96-98).

В судебном заседании изучены пенсионные дела: ФИО5 (т. 4 л.д. 66-68), которому решением Фурмановского городского суда Ивановской области от ДАТА по гражданскому делу № 2-643/2020 (т. 1 л.д. 41-49) включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДАТА по ДАТА в должности оператора поста управления 4 разряда, технологи, участок термической обработки труб, участок нарезки-2 ЦНКТ и ДАТА по ДАТА в должности правильщика на машинах 4 разряда технологи, участка термической обработки труб ЦНКТ; ФИО6 (т. 4 л.д. 63-65), которому решением Фурмановского городского суда Ивановской области от ДАТА по гражданскому делу № 2-305/2021 (т. 1 л.д. 50-61) включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы со ДАТА по ДАТА в должности оператора поста управления 4 разряда, технологи, участок термической обработки труб, участок нарезки-2 ЦНКТ и ДАТА по ДАТА в должности правильщика на машинах 4 разряда технологи, участка термической обработки труб ЦНКТ.

Кроме того, в ходе судебного заседания исследовано Заключение государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда от 27 июня 2022 года № 37 Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области (т. 4 л.д. 99-112) по гражданскому делу № 2-115/2022, по иску ФИО7 к ОПФР по Ивановской области о включении периодов работы в специальный стаж (т. 4 л.д. 113-114), согласно которому работа последнего в ОАО «Газпромтрубинвест» в качестве резьбонарезчика на специальных станках 4 разряда участка нарезки-2, участка отделки ЦНКТ в период с 11 ноября 2011 года по 31 декабря 2012 года и резьбонарезчика на специальных станках 4 разряда участок нарезки 2, участок отделки труб ЦТМД в период с 1 января 2013 года по 25 февраля 2016 года, резьбонарезчика 5 разряда, участок нарезки 2, участок отделки труб ЦТМД в период с 26 февраля 2016 года по 4 августа 2021 года может быть отнесена к работе по отделке металла и соответствует условиям и показателям, предусмотренным Списком № 2 1991 года.

Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу, что представленными документами в их совокупности и взаимосвязи подтверждается, что ФИО1 с 15 марта 2007 года по 10 ноября 2011 года, с 11 ноября 2011 года по 1 мая 2012 года, со 2 мая 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 1 января 2013 года по 31 января 2022 года, за исключением периодов с 19 августа 2009 года по 3 сентября 2009 года, 9 ноября 2010 года по 30 ноября 2010 года, работал в ОАО «Газпромтрубинвест» в должностях, занятость в которых в течение полного рабочего дня дает право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста.

В связи с чем у суда имеются основания для удовлетворения заявленных требований и понуждения ответчика к включению указанных периодов в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Работодателем АО «Газпром трубинвест» соответствующий тариф не уплачен.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Работодателем АО «Газпром трубинвест» истца соответствующие сведения о занятости ФИО1 в спорные периоды времени в особых условиях труда не сданы.

Из положений Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Истец, не являясь непосредственной стороной в правоотношении, связанном с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

При имеющихся обстоятельствах, отсутствие в индивидуальных сведениях персонифицированного учета Пенсионного фонда кода особых условий труда, в связи с не подтверждением работодателями, и неуплата работодателями страховых взносов по дополнительным тарифам не могут повлиять на реализацию права истца на досрочную страховую пенсию.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1). Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Истец обратился за назначением пенсии 1 февраля 2022 года, по достижении возраста 55 лет, имея свыше 12 лет и 6 месяцев стажа работы в особых условиях труда, занятость в которых дает право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть после возникновения права на пенсию.

Поскольку, с учетом заявленных периодов работы, специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии (более 12 лет 6 месяцев), истцом выработан, страховой стаж на момент обращения составляет 36 лет 4 месяца 26 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 81,754 при требуемой величине 23,4, суд считает возможным признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии с даты подачи обращения в Пенсионный фонд, то есть с 1 февраля 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с 15 марта 2007 года по 10 ноября 2011 года - в должности оператора поста управления участка термической обработки труб в цехе насосно-компрессорных труб Открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест», за исключением периодов с 19 августа 2009 года по 3 сентября 2009 года, 9 ноября 2010 года по 30 ноября 2010 года;

- с 11 ноября 2011 года по 1 мая 2012 года в должности правильщика на машинах в цехе насосно-компрессорных труб участка термической обработки труб Открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест»;

- со 2 мая 2012 года по 31 декабря 2012 года в должности резьбонарезчика на специальных станках, технологи, участок нарезки-2, участок отделки цеха насосно-компрессорных труб Открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест»;

- с 1 января 2013 года по 31 января 2022 года в должности резьбонарезчика на специальных станках цеха по производству труб малого диаметра, технологи, участок нарезки-2, участок отделки труб Открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 1 февраля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Виноградова Е.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 21 июля 2022 года.