Дело № 5-59/2023

УИД 54RS0026-01-2023-000591-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 августа 2023 года г. Купино

Судья Купинского районного суда Новосибирской области Шишова Т.Л., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <......>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, разъяснены и понятны,

установил:

<.....> инспектором (ДПС) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <...> ФИО2 составлен протокол <...> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, чистосердечно раскаялся в содеянном, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании потерпевшая <Г.М.А.К.......> подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор (ДПС) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <...> ФИО2, в судебном заседании пояснил, что ФИО1 не уступил дорогу движущемуся по главной дороге транспортному средству, в результате чего произошло столкновение с автомобилем, пассажиру которого <Г.М.А.К.......> был причинен легкий вред здоровью.

Исследовав материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В качестве обязательных признаков административное правонарушение содержит такие понятия, как противоправность, виновность, наказуемость.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, к числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, помимо прочего, событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <.....>, <.....> в <......> часов <......> минут ФИО1, управляя автомобилем <......>, г.н. <......>, двигался по <...>, при повороте на <...> совершил столкновение с автомобилем <......>, г.н. <......>, в результате пассажир <Г.М.А.К.......>. которые получила телесные повреждения, повлекшие причинение легкого вреда здоровью, чем нарушил п. 10.1 ПДД РФ.

Между тем, из материалов дела установлено, что <.....> ФИО1 на принадлежащем ему автомобиле «<......>»», г/н №, двигаясь по <...> при повороте на <...>, не выполнил требования знака 2.4 «Уступите дорогу», на перекрестке неравнозначных дорог не уступил дорогу другому транспортному средству марки <......> <......>, в результате чего произошло столкновение указанных автомобилей, а пассажиру <Г.М.А.К.......>. причинен легкий вред здоровью.

В силу положений ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ наступает за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

Из ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ следует, что ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства может иметь место лишь при условии наступления указанных в ней последствий и если эти последствия находятся в причинной связи с допущенным нарушением Правил. При описании события административного правонарушения, вменяемого в вину лица, в отношении которого составляется протокол, данная статья предусматривает обязательное указание на нормы Правил дорожного движения, нарушение которых повлекло причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 вменяется нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения, что не соответствует установленным обстоятельствам.

Согласно п. 10.1 Правил дорожного движения, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Между тем, при проезде перекрестка ФИО1 должен был руководствоваться требованиями пункта 1.3 (знака приоритета 2.4 «Уступите дорогу») Правил дорожного движения Российской Федерации: водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, «уступить дорогу (не создавать помех)» - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения и скорость.

Указанный недостаток протокола об административном правонарушении является существенным, так как согласно статьям 26.1 и 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе. Отсутствие в протоколе надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

В настоящий момент возможность, предусмотренная п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения в силу отмеченных недостатков протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Купинский районный суд <...>, вынесший настоящее постановление.

<Председательствующий: судья Т.Л. Шишова......>