25RS0004-01-2023-000433-15
Дело № 2а-1283/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года г. Владивосток
Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Кашимовский А.Е.,
с участием помощника прокурора Савочкина Д.Д..,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зюзь Ю.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП №5 УМВД России по г. Владивостоку к ФИО1 об установлении административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП №5 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что 06.12.2022 ФИО1 освобождении по постановлению Артемовского городского суда Приморского края в связи с заменой ему неотбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы, сроком 2 года 1 месяц 16 дней.
Поскольку ранее ФИО1 был осужден к лишения свободы в период нахождения под административным надзором, установленным решением Уссурийского районного суда Приморского края, имеются установленные п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Просит суд установить ФИО1 административный надзор, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде ограничения свободы. Установить следующие административные ограничения: 1) Являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, с 23.00 часов до 06.00 часов каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью.
Представитель административного истца ОП №5 УМВД России по г. Владивостоку в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, в силу ч.4 ст.272 КАС РФ, поскольку не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора, неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления административных ограничений, поскольку это создаст для него дополнительные сложности с трудоустройством, иным образом существенно ограничит его права.
Суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке, в силу ч.1 ст.272 КАС РФ, поскольку его явка в судебное заседание не признана судом обязательной.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Владивостока ФИО2 считает возможным установление ФИО1 административного надзора сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением изложенных в административном иске административных ограничений.
Выслушав административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.4. ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Приговором Советского районного суда г.Владивостока от 11.12.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно решению Уссурийского районного суда Приморского края от 20.09.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.
Согласно постановлению Артемовского городского суда Приморского края от 25.11.2022 года ходатайство осужденного ФИО1 о замене неотбытого срока лишения свободы более мягким видом наказания удовлетворено, неотбытый срок лишения свободы по приговору Советского районного суда г.Владивостока от 11.12.2019 года заменен более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 2 года 1 месяц 16 дней с установлением на время отбывания срока наказания следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период с 22.00 часов до 6.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в массовых мероприятиях; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования, где осужденный будет проживать после освобождения из мест лишения свободы и не изменять место жительства (пребывания) без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложена на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы один раз в месяц для регистрации.
Согласно социально-бытовой характеристике, ФИО1 состоит на учете в ОП №5 УМВД России по г. Владивостоку как ранее судимый освобожденный из мест лишения свободы с ограничением свободы, совершивший тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Характеризуется удовлетворительно. Нарушений отбытия ограничения свободы не допускал, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен, жалоб и заявлений на него не поступало.
Как указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Суд считает, что административным истцом приведены достаточные доказательства, подтверждающие факт необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком для погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде лишения свободы.
При определении перечня ограничений, подлежащих возложению на ФИО1, суд принимает во внимание характеристику в отношении ФИО1, а также тот факт, что он совершил преступление при опасном рецидиве.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком до 06.12.2030 года и установлении ограничения в виде: 1) Являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль за поведением поднадзорного суд считает необходимым возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО1
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск начальника ОП №5 УМВД России по г. Владивостоку к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу: <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>
- административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде ограничения свободы, то есть до 06.12.2030 года.
- возложить на ФИО1, <дата> года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие ограничения:
1) Являться один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.Е. Кашимовский