04RS0№-02

резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» сентября 2025 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по исковому заявлению АО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит взыскать с ответчика задолженность за потребленую электроэнергию в размере 609677,86 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 18278,00 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик состоит в АО «Читаэнергосбыт» в договорных отношениях по отпуску и потреблению электроэнергии для бытовых нужд по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <адрес> гараж, кадастровый номер №. Истец предоставляет потребителю коммунальные услуги, а ответчик свои обязательства по оплате не выполняет. 04.03.2024 г. сетевой организацией ПАО «Россети Сбирь» проведена проверка прибора учета СЕ-№, в ходе которой было выявлено, что схема подключения прибора учета была нарушена, фаза В и С поменяны местами, составлен акт № №. На 04.03.2024 г. показания по прибору учету составили А+ 86254,86 кВт/ч, А- 176003,64 кВт/ч. На основании данного акта произведено доначисление за потребленную электрическую энергию в размере 609677,86 руб.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменный отзыв, в котором указал, что указанные в исковом заявлении доначисления в сумме 663887,09 руб. являются незаконными и необоснованными, т.к. проверка состоялась в отсутствие потребителя, гарантирующего поставщика или заинтересованных лиц, потребитель не был уведомлен о проводимой проверке, прибор учета расположен на опорном столбе на высоте более 4 м, за пределами его земельного участка, доступ к данному прибору учета возможен только при наличии специальных приспособлений и технических средств, ни сам потребитель, ни члену его семьи не располагают подобными специальными средствами. Также указано, что акт проверки от 04.03.2024 г. был составлен в его отсутствие, при этом доказательств надлежащего уведомления о дате и времени проверки и составления акта не представлены, как и отсутствуют материалы фото- и видео- фиксации процедуры проведения проверки и факта выявления нарушения, составления акта в его отсутствие, что противоречит требованиям Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442. Кроме того, в судебном заседании представил объяснительную сотрудника ПАО «Россети Сибирь» ФИО3, который указан в акте проверки от 04.03.2024 г. как лицо, составившее акт проверки, согласно которой он проверку не проводил, поручил ее проведение другим сотрудникам, который представили видеозапись плохого качества, не отслежен путь проводов от входа и выхода прибора учета. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Сибирь» ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, сообщила о невозможности обеспечения явки сотрудника ПАО «Россети Сибирь» ФИО3 и специалиста ФИО5, а также о невозможности представления дополнительных доказательств. Ранее, принимая участие в судебном заседании, поддержала исковые требования АО «Читаэнергосбыт», пояснила, что в ходе проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <адрес> гараж, выявлен факт неправильного подключения прибора учета, а именно по фазам В и С, откушены на расстоянии 50 см вход и выход прибора учета, нарушения были устранены на месте, составлен акт проверки, информация направлена в АО «Читаэнергосбыт» для доначисления задолженности. Акт проверки от 04.03.2024 г. был составлен в установленном порядке, однако видеозапись проверки представить не могут, прибор учета позднее был снят сотрудниками их организации, его местонахождение не известно.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.539-544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Как следует из п.1, 2, 9 ст.13 Федерального закона РФ от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. С 01.07.2010 г. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В силу п.1 ст.13 Федеральный закон РФ от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно п.1.8.1 приказа Минэнерго России от 19.06.2003 г. № 229 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации» автоматизированные системы управления (АСУ) должны обеспечивать решение задач производственно-технологического, оперативно-диспетчерского и организационно-экономического управления энергопроизводством.

Из п.6.12.1 вышеприведенного приказа следует, что в целях обеспечения эффективности оперативно-технологического и оперативно-коммерческого управления режимами работы единой, объединенных энергосистем и энергосистем должны максимально использоваться АСКУЭ.

Вместе с тем, согласно п.136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном порядке. Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Согласно п.153 Основных положений, процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре, лица, которые принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие, характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска, решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа.

Допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктами 80, 81, 81(3) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 регламентировано, что к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

На основании п.169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п.170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Согласно п.173 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления. Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны:

- дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

- лица, принявшие участие в проверке;

- лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

- характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов);

- соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

- результат проверки;

- характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

- лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.

Из материалов дела следует, что 11.02.2022 г. ПАО «Россети Сибирь» был составлен акт об осуществлении технологического присоединения № № об оказании потребителю ФИО1 услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 17.12.2021 г. № №, которые выполнены согласно техническим условиям от 17.12.2021 г. № 8000481581, объект – «Гараж» о адресу: 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, номер земельного участка №, определены границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики.

Ранее, 08.02.2022 г. представителем ПАО «Россети Сибирь», с участием потребителя ФИО1, был составлен акт № 7414 допуска (Ввода) прибора учета электрической энергии в эксплуатацию, заводской номер №, однако в нарушение требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, в акте отсутствуют сведения о знаках визуального контроля (пломбах), что не оспаривается сторонами.

Таким образом, сетевой организацией процедура допуска прибора учета электрической энергии проведена с нарушениями требований закона.

01.06.2022 г. между АО «Читаэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения № № по данному объекту энергоснабжения, открыт лицевой счет №.

04.03.2024 г. сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» проведена проверка работы прибора учета, по результатам которой был составлен акт № №.

Согласно указанного акта выявлены следующие нарушения: неправильная схема подключения прибора учета, а именно по фазам В и С откушены на расстоянии 50 см вход и выход ПУ поменяны местами при помощи прокалывающих зажимов.

Акт составлен в отсутствие потребителя ФИО1, который не уведомлялся о дате и времени проводимой проверки, копия акта ФИО1 не направлена, доказательств обратного третьим лицом ПАО «Россети Сибирь» не представлено. При этом, согласно акта представителем ПАО «Россети Сибирь» при проверки являлся ФИО3, который пописал указанный акт проверки, фото- и видеофиксация проверки отсутствует.

Однако согласно объяснительной записки ФИО3, адресованной директору филиала ПАО «Россети Сибирь»-«Бурятэнерго», от 10.04.2024 г. установлено, что 04.03.2024 г. для проверки ему были выделены электромонтеры по эксплуатации распределительных сетей ФИО6 и ФИО7, с которыми был проведен инструктаж по проверке схемы подключения, наличия пломб, целостности корпусов приборов учета, а также необходимостью фото- и видеофиксации до и после проверки приборов учета. По окончании рабочего дня указанными сотрудниками был предоставлен отчет о проделанной работе, в том числе и по ул. Оцимика (гараж).

Акт составлен лицом, который фактически не принимал участие в его проверке, фактов нарушений непосредственно ФИО3 не было установлено, что свидетельствует о том, что фактический осмотр прибора учета, установленного ФИО1 сетевой организацией, сотрудником ФИО3 не проводился.

Таким образом, указанный акт составлен с нарушением требований Основных положений № 442, и не может быть принят судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

Ввиду того, что ответчиком достоверность акта поставлена под сомнение, то он не может быть признан документом, содержащим сведения доказательственного значения, а сведения о факте нарушений потребления электроэнергии путем неправильной схемы подключения прибора учета, а именно по фазам В и С откушены на расстоянии 50 см вход и выход ПУ поменяны местами при помощи прокалывающих зажимов, пока в материалы дела не будут представлены иные доказательства, подтверждающие наличие указанных в нем событий.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств настоящего спора, оценив поведение сторон в сложившихся правоотношениях на предмет добросовестности, принимая во внимание возражения ответчика относительно акта проверки и неподтвержденности зафиксированных в нем обстоятельств, учитывая то, что истец является сильной стороной в сложившихся правоотношениях, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: А.С. Орлов