Дело № 2а-253/2025

УИД 23RS0060-01-2025-000283-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «14» мая 2025 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Гардер Р.Н.,

при секретаре Марюха А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий начальника ОСП,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий начальника ОСП, указывая, что 02.03.2025 г. взыскателем в адрес начальника ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Щербиновским районным судом Краснодарского края, о взыскании индексации взысканных денежных сумм с гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ИП ФИО1. В то же время в Банке данных исполнительных производств отсутствует информация по возбужденному в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Щербиновским районным судом Краснодарского края, исполнительному производству. Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений с трек номером №, заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства поступило в подразделение судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ. Бездействием начальника ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю старшего судебного пристава ФИО2 существенно нарушены права и законные интересы взыскателя ФИО1, в том числе на исполнение решения суда в разумные сроки. О факте не возбуждения исполнительного производства взыскателю стало известно ДД.ММ.ГГГГ при самостоятельном обращении к информационным ресурсам ФССП России в сети Интернет. В связи с чем, административный истец просит суд Восстановить ФИО1 срок на обжалование бездействия начальника ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившегося в нарушении требований ч. ч. 7, 8, 17 ст. 30, ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ. Признать незаконным бездействие начальника ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в нарушении требований ч. ч. 7, 8, 17 ст. 30, ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ. Обязать начальника ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, устранить допущенные нарушения, принять исчерпывающие меры, направленные на установление местонахождения заявления о возбуждении исполнительного производства, исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, поручить судебному приставу-исполнителю выполнить требования положений ст. 30 Федерального закона № 229 ФЗ - возбудить исполнительное производство в отношении ФИО3 Обязать начальника ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, устранить допущенные нарушения, принять исчерпывающие меры, направленные на установление местонахождения заявления о возбуждении исполнительного производства, исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, поручить судебному приставу-исполнителю выполнить требования положений ст. 30 Федерального закона № 229 ФЗ - возбудить исполнительное производство в отношении ФИО3

Административный истец – ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Административный ответчик начальник отдела ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В письменных возражениях на административный иск указал, что просит рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении требований отказать, поскольку в отношении ФИО3 11.03.2025г. было возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности в пользу ИП ФИО1 в сумме 42 750,77. Денежные средства поступили на депозитный счет отделения и были перечислены в счет погашения задолженности на расчетный счет взыскателя. 19.03.2025г. исполнительное производство было окончено. Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена взыскателю заказной почтой.

Представитель административного ответчика - ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не направил.

Заинтересованное лицо – ФИО3, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу, явка которых судом не признана обязательной.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3).

Специальный срок на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установление факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Как указывает административный истец, о факте не возбуждения исполнительного производства взыскателю стало известно 08.04.2025г. при самостоятельном обращении к информационным ресурсам ФССП России в сети Интернет.

Как следует из отметок на почтовом конверте, административным истцом настоящее административное исковое заявление было направлено в суд 18.04.2025г. соответственно, срок на подачу данного административного иска не пропущен.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 7, ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления. Постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит в трехдневный срок со дня поступления ему исполнительного документа.

В соответствии с ч. 17 ст. 30, ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления направляется взыскателю.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации», старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, осуществляет контроль за деятельностью должностных лиц, находящихся в его подчинении.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов, а на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие) - обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам.

Как указывает административный истец в своем административном исковом заявлении ДД.ММ.ГГГГ он направил в адрес ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Щербиновским районным судом Краснодарского края, о взыскании индексации взысканных денежных сумм с ФИО3, в пользу ИП ФИО1. Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений с трек номером №, заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства поступило в подразделение судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ. В то же время в Банке данных исполнительных производств отсутствует информация по возбужденному в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Щербиновским районным судом Краснодарского края, исполнительному производству.

Однако, как следует из сообщения начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2, в ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании поступившего Исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Щербиновским районным судом, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), в размере: <данные изъяты> руб., в отношении должника: ФИО3, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ИП ФИО1, адрес взыскателя: <адрес>, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет отделения поступили денежные средства в размере <данные изъяты> рублей. Денежные средства распределены и перечислены в счет погашения задолженности на расчетный счет взыскателя ИП ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена взыскателю заказной почтой (ШПИ №). Данные обстоятельства подтверждены сводкой по исполнительному производству №-ИП.

Таким образом, доводы административного истца, изложенные им в административном исковом заявлении, не наши своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела, а наоборот, опровергаются письменными доказательствами, представленными административным ответчиком.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушений прав административного истца со стороны административных ответчиков, суд считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий начальника ОСП – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Щербиновский районный суд в течение месяца, срок исчислять с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Р.Н. Гардер